在全县水利高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识水利高质量发展的重大意义
（一）水利高质量发展是保障水安全的必然要求
（二）水利高质量发展是推动生态文明建设的重要支撑
（三）水利高质量发展是促进经济社会可持续发展的重要保障
二、总结工作成效，准确把握我县水利发展的现状与挑战
（一）取得的主要成效
一是防洪减灾体系不断完善
二是水资源管理水平持续提高
三是水生态环境明显改善
四是水利改革创新稳步推进
（二）存在的主要问题
三、明确重点任务，全面推进水利高质量发展实现新突破
（一）构建完善防洪减灾体系，筑牢水安全屏障
一是加快推进重点防洪工程建设
二是强化洪水科学调度管理
三是加强重点区域防洪治理
（二）强化水资源集约利用，保障经济社会发展用水需求
一是严格水资源刚性_
二是大力推进节水型社会建设
三是优化水资源配置格局
（三）推进水生态系统保护修复，改善水生态环境质量
一是加强河湖生态治理
二是强化水土流失防治
三是推进水生态保护与修复
（四）推动水利改革创新，增强水利发展动力活力
一是深化水利管理_改革
二是拓宽水利投融资渠道
三是推进智慧水利建设
四、强化保障措施，确保水利高质量发展各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化要素保障，夯实发展基础
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
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在全县水利高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县水利高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于治水重要论述精神，全面落实省委、省政府关于水利工作的决策部署，总结我县水利发展成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚合力，推动全县水利事业在新起点上实现高质量发展。参加今天会议的有县水利局、发改委、财政局、自然资源和规划局等相关部门主要负责同志，各镇（街道）分管负责同志，以及重点水利工程建设单位、涉水企业代表。刚才，*镇、街道和水利局作了汇报发言，讲得都很到位，提出的措施切实可行，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识水利高质量发展的重大意义

（一）水利高质量发展是保障水安全的必然要求

水安全是国j-a全的重要组成部分，是经济社会发展的基础性、保障性要素。从全国来看，我国水资源时空分布不均，水旱灾害频发，水利工程在抵御自然灾害、保障民生安全中发挥着不可替代的作用。就我县而言，地处流域中下游，境内河道纵横，河、河等主要河流穿境而过，防洪任务艰巨。近年来，我县虽已建成各类水库座、堤防公里，但部分水利工程仍存在标准偏低、老化失修等问题。2
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调度水利工程，成功抵御了次强降雨，减少经济损失亿元。东平湖蓄滞洪区安全建设工程在我县境内的段已完成投资亿元，建成泄洪闸座、护坡公里，防洪能力显著提升。

二是水资源管理水平持续提高。严格落实“水资源刚性约束”制度，实行用水总量和强度双控，2024年全县用水总量控制在亿立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降%。建成处节水灌溉示范区，推广高效节水灌溉技术万亩，农田灌溉水有效利用系数提高至*。实施城乡供水一体化工程，新建水厂座，改造供水管网公里，农村自来水普及率达*%，*万农村群众喝上了放心水。

三是水生态环境明显改善。开展“清河行动”“清四乱”专项整治，累计清理河道垃圾万吨，拆除违建处，恢复河道行洪面积公顷。实施湖生态修复工程，完成退耕还湿万亩，种植水生植物万株，湖区生态系统得到有效恢复。河段生态治理工程完成投资亿元，新建人工湿地公顷，水质改善率达*%。

四是水利改革创新稳步推进。深化农业水价综合改革，覆盖农田万亩，建立了“用水计量、定额管理、价格调节”的机制。推进水利工程管理_改革，落实管护经费万元，明确*处水利工程管护主体和责任。引入社会资本参与水利建设，水库除险加固项目采用PPP模式，吸引投资亿元，创新了水利投融资机制。

（二）存在的主要问题

尽管我县水利工作取得了一定成效，但对照高质量发展要求，仍存在以下突出问题：一是防洪工程体系仍有薄弱环节，河段堤防尚未达标，座小型水库存在安全隐患，城市内涝防治能力不足，2024年县城区域因暴雨积水深度达米，影响居民出行；二是水资源供需矛盾突出，全县人均水资源量仅为立方米，不足全国平均水平的*%，且时空分布不均，*镇、街道等地区缺水问题严重；三是水生态环境治理任务艰巨，河支流仍有处排污口未彻底整治，湖周边农业面源污染年入湖氮磷量达吨；四是水利管理_机制有待完善，基层水利服务体系薄弱，个镇（街道）水利站人员编制缺口达%，专业化管护水平不高。

三、明确重点任务，全面推进水利高质量发展实现新突破

（一）构建完善防洪减灾体系，筑牢水安全屏障

一是加快推进重点防洪工程建设。2025-2027年，计划投资亿元，实施河全流域治理工程，加固堤防公里，疏浚河道公里，新建涵闸座，使河道防洪标准达到年一遇。完成座小型病险水库除险加固，2025年底前全部消除安全隐患。实施城市内涝治理工程，新建排水管网公里，改造易涝片区处，提升城市防洪排涝能力。东平湖蓄滞洪区安全建设工程要加快段施工进度，2026年前完成投资亿元，建成安全区处、避洪设施*处，确保蓄滞洪区群众生命财产安全。

二是强化洪水科学调度管理。建立全县水利工程联合调度机制，建设智慧水利调度平台，实现水库、河道、闸坝等工程的统一调度、科学运行。完善洪水预警预报系统，升级改造个水文监测站，提高预报精度和预见期，24小时预见期洪水预报准确率达到%以上。制定完善防洪应急预案，每年开展次以上应急演练，提升应对突发事件的能力。建立防汛物资储备中心，储备防汛袋万条、冲锋舟艘、排水泵台，确保物资充足、调运及时。

三是加强重点区域防洪治理。针对镇、街道等易涝区域，实施“一镇一策”防洪排涝工程，新建排涝泵站座，开挖疏浚排水沟公里，解决内涝问题。加强河、河等重点河段险工险段治理，2025年完成河段护岸工程公里，2026年完成河段清淤万立方米，确保河道行洪安全。对湖周边区域，统筹考虑防洪与生态保护，建设环湖堤防公里，设置生态缓冲带*公顷，既提高防洪能力，又改善生态环境。

（二）强化水资源集约利用，保障经济社会发展用水需求

一是严格水资源刚性_。落实最严格水资源管理制度，将用水总量控制指标分解到各镇（街道）、各行业，实行年度考核、刚性约束。建立水资源承载能力监测预警机制，对镇等水资源超载地区，暂停新增取水许可审批，倒逼产业结构调整。2025年，全县万元GDP用水量较2020年再下降%，规模以上工业用水重复利用率提高至*%。

二是大力推进节水型社会建设。实施农业节水增效行动，2025-2027年，投资亿元，建设高效节水灌溉农田万亩，推广喷灌、滴灌等技术，农田灌溉水有效利用系数提高至*。开展工业节水减排行动，对家高耗水企业实施节水技术改造，年节水万吨以上。推进城镇节水降损，改造老旧供水管网公里，公共供水管网漏损率控制在%以内，创建节水型小区个、节水型单位家。

三是优化水资源配置格局。实施河调水工程，从河引水亿立方米，解决镇、街道等地区缺水问题。建 ……（未完，全文共5249字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县水利高质量发展推进会议上的讲话》）