在全市汽车零部件产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定发展方位，充分认识汽车零部件产业高质量发展的战略意义
（一）从产业规模看，我市汽车零部件产业已成为区域经济发展的重要支柱
（二）从产业链条看，我市已构建起覆盖全链条的产业生态体系
（三）从创新能力看，我市产业正加速向高端化、智能化转型
二、聚焦短板弱项，清醒认识产业发展面临的挑战与机遇
（一）外部环境复杂多变，产业承压前行压力加大
（二）产业结构性矛盾突出，高端化转型任务艰巨
（三）新发展机遇加速涌现，产业转型具备坚实基础
三、坚持系统推进，全面落实产业高质量发展重点任务
（一）以协同发展为导向，优化产业空间布局
（二）以强链补链为核心，提升产业链现代化水平
四、以创新赋能为动力，推动产业向高端化转型
（一）强化创新平台建设
（二）加速数字化转型
五、以优化生态为保障，营造良好发展环境
（一）强化要素保障支撑
（二）优化营商环境服务
六、强化责任落实，确保各项任务落地见效
（一）压实工作责任
（二）强化考核督导
（三）营造良好氛围
……
在全市汽车零部件产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市汽车零部件产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于制造业高质量发展的决策部署，全面总结我市汽车零部件产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段强链补链、创新发展、市场拓展等重点工作，推动产业向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。参加今天会议的有市人大常委会、市政府相关领导，市经信局、发改委、科技局等市级部门主要负责同志，各相关区县（市）政府分管领导，以及重点汽车零部件企业、行业协会代表。刚才，*区、县和企业负责同志作了汇报发言，结合各自实际谈了发展思路和工作举措，讲得都很具体、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市产业发展实际，我讲五点意见。

一、锚定发展方位，充分认识汽车零部件产业高质量发展的战略意义

（一）从产业规模看，我市汽车零部件产业已成为区域经济发展的重要支柱

我市汽车零部件产业经过多年积累，已形成以为核心，、、、等地协同发展的产业格局，是全国汽车零部件品类最全、规模最大、产业链最完整的产业基地之一。2024年，全市汽车零部件产业总产值突破1200亿元，同比增长8.7%，占全市规上工业总产值的15.3%，贡献了12%的税收收入，带动就业超过20万人。其中，区作为产业核心区，去年产值达450亿元，拥有家国家级专精特新“小巨人”企业；县依托电机系统产业集群，年产值突破200亿元，产品涵盖新能源汽车驱动电机、电控系统等关键部件，市场占有率位居全国前列。例如，浙江汽车部件有限公司深耕汽车制动系统领域，2024年实现产值35亿元，其研发的智能制
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，我市在电池、电机、电控等“三电”系统领域的竞争力与头部地区存在差距，2024年我市新能源汽车零部件产值占比仅为28%，低于全省平均水平5个百分点。此外，原材料价格波动较大，钢材、铝合金等主要原材料价格较2022年上涨15%-20%，压缩了企业利润空间，据调研，我市中小零部件企业2024年平均利润率较2023年下降1.2个百分点。

（二）产业结构性矛盾突出，高端化转型任务艰巨

尽管我市产业规模较大，但“大而不强”的问题依然存在。从产品结构看，中低端零部件占比超过60%，高端传感器、智能驾驶系统等核心部件自给率不足30%，80%的汽车芯片依赖进口。从企业结构看，全市汽车零部件企业超3000家，但规上企业仅800家，占比26.7%，中小企业普遍存在研发投入不足、人才短缺等问题，2024年规下企业研发投入占比平均仅1.5%，远低于规上企业5.2%的水平。从创新能力看，我市产业创新仍以跟随式创新为主，原始创新能力不足，关键核心技术“卡脖子”问题突出，比如电驱动系统用IGBT芯片、车规级MCU芯片等仍依赖外部供应，制约了产业向高端化发展。

（三）新发展机遇加速涌现，产业转型具备坚实基础

在看到挑战的同时，我们更要把握发展机遇。从政策层面看，国家出台《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，我省提出打造“万亩千亿”新产业平台，我市被列入省级智能汽车关键零部件“万亩千亿”平台创建名单，将获得土地、资金、人才等要素倾斜。从市场需求看，新能源汽车市场持续扩容，2024年全国新能源汽车销量达800万辆，同比增长35%，预计2025年将突破1000万辆，为零部件产业带来广阔空间。从技术变革看，5G、人工智能、大数据等技术与汽车产业深度融合，智能网联汽车、车路协同等新业态加速发展，为我市零部件企业向智能化、网联化转型提供了契机。此外，我市产业基础扎实，拥有完整的产业链和大量熟练技术工人，*、*等龙头企业已在新能源汽车零部件领域取得突破，具备向更高质量发展的条件。

三、坚持系统推进，全面落实产业高质量发展重点任务

（一）以协同发展为导向，优化产业空间布局

一是加快“万亩千亿”平台建设。聚焦智能汽车关键零部件领域，高起点规划平方公里核心区，重点布局电驱动系统、智能驾驶系统、车联网终端等高端产业，力争到2025年平台产值突破500亿元。加快推进智能电驱产业园、*智能网联汽车零部件产业园等重大项目建设，2025年完成投资80亿元，新增厂房面积100万平方米。建立平台项目准入清单，严格筛选投资强度超500万元/亩、亩均税收超30万元的优质项目，确保平台高端化、集约化发展。

二是推动区域协同发展。强化核心区引领作用，支持其建设国家级汽车零部件创新中心，2025年培育10家产值超50亿元的龙头企业；引导、*等地依托现有产业基础，发展特色零部件产业，*区重点发展汽车电子，县重点发展汽车电机，形成“核心引领、多点协同”的格局。建立区域产业协同机制，由市经信局牵头，每季度召开区域协作会议，推动、等核心区与、*等协作区在技术研发、市场开拓、人才培养等方面深度合作，2025年实现跨区域协作项目不少于20个。

三是加强产业链上下游协同。支持“链主”企业发挥带动作用，鼓励*集团、*公司等龙头企业开放供应链，与中小企业建立长期稳定的配套关系，2025年每家“链主”企业带动配套中小企业不少于50家。发挥行业协会作用，建立产业链供需信息平台，定期发布零部件采购需求、技术合作等信息，2025年实现90%以上规上企业接入平台。组织开展“产业链协同创新大赛”，设立1000万元奖励资金，鼓励上下游企业联合攻关关键技术，2025年培育10个产业链协同创新示范项目。

（二）以强链补链为核心，提升产业链现代化水平

一是实施产业链“补链”行动。梳理我市汽车零部件产业链薄弱环节，编制《*市汽车零部件产业链补链攻坚清单》，重点突破IGBT芯片、车规级MCU芯片、高精度传感器等关键部件，2025年引进或培育10家芯片设计制造企业，实现车规级芯片本地配套率提升至20%。设立20亿元产业链补链基金，重点支持清单内项目建设，对突破关键技术的企业给予最高5000万元奖励。加强与长三角、珠三角等地的产业链合作，2025年组织赴*、*等地开展补链招商活动5次以上，引进优质零部件企业20家。

二是实施产业链“强链”行动。支持“链主”企业做大做强，对年产值首次突破100亿元的企业给予1亿元奖励，2025年培育5家年产值超100亿元的领军企业。实施“专精特新”中小企业培育计划，2025年新增国家级专精特新“小巨人”企业15家、省级专精特新企业50家，形成“龙头引领、专精支撑”的企业梯队。加强质量品牌建设，引导企业参与国际、国家和行业标准制定，2025年主导或参与制定标准30项以上，培育10个国内知名品牌。

三是实施产业链“稳链”行动。建立产业链供应链“白名单”制度，筛选100家关键零部件企业纳入市级白名单，在物流运输、原材料供应等方面给予优先保障。完善产业链风险预警机制，依托工业互联网平台，实时监测重点企业产能、库存等数据，提前预警断链风险，2025年实现白名单企业数据接入率100%。建立产业链应急储备体系，在*、*等地建设5个零部件应急储备中心，储备金额达10亿元，提升产业链抗风险能力。

四、以创新赋能为动力，推动产业向高端化转型

（一）强化创新平台建设

一是打造国家级创新载体。支持*研究院、企业技术中心等申报国家级重点实验室、工程研究中心，2025年力争新增1-2家国家级创新平台。加快建设智能汽车零部件创新中心，整合高校、科研院所和企业资源，重点攻关电驱动系统、智能驾驶等关键技术，2025年投入研发经费5亿元，突破关键技术10项以上。建立创新平台考核评价机制，对成效突出的平台给予最高1000万元奖励。

二是深化产学研合作。实施“产学研协同创新计划”，每年组织企业赴*大学、*理工大学等高校开展技术对接活动 ……（未完，全文共7027字，当前仅显示3239字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市汽车零部件产业高质量发展推进会议上的讲话》）