在全市公安工作高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持“有解思维”，全力织密安全稳定屏障
（一）完善巡逻防控机制，提升见警率和管事率
（二）深化“枫桥式公安派出所”创建，夯实基层治理基础
二、坚持靶向发力，将“有解思维”作为改革指南
（一）推进_重造，优化机构职能体系
（二）推动机制重构，提升科学管理水平
（三）推进队伍重塑，提升公安队伍战斗力
三、主动创新服务，为市民群众输送更多民生红利
（一）优化营商环境，服务经济社会发展
（二）创新便民举措，提升服务群众质效
四、强化科技赋能，提升公安工作智能化水平
（一）推进大数据建设，打造智慧警务体系
（二）加强智能装备配备，提升实战能力水平
五、强化责任担当，确保各项工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化督导检查，确保工作实效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市公安工作高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公安工作高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和_总书记关于公安工作的重要指示批示精神，总结近年来全市公安工作成效，分析当前面临的形势任务，部署推进以“有解思维”引领公安工作高质量发展的各项重点工作。参加今天会议的有市公安局领导班子成员、各旗县区公安（分）局主要负责同志、市局各部门负责同志以及基层民警代表。刚才，*区公安分局、*县公安局和市局刑侦支队、治安支队作了汇报发言，讲得都很好，既有工作成效的总结，也有问题分析和下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市公安工作实际，我讲几点意见。

一、坚持“有解思维”，全力织密安全稳定屏障

（一）完善巡逻防控机制，提升见警率和管事率

“有解思维”的核心在于直面问题、破解难题，将预防工作做在前端。全市公安机关要深刻认识到，维护社会安全稳定不能仅靠事后打击，更要强化源头预防和动态_。我们要持续完善“五四四”巡逻防控工作机制，以“五定”（定人、定岗、定责、定时、定路线）为基础，划定432个巡控网格和156个重点部位，组建由交警、巡警、派出所民警组成的联合巡逻队伍，实行“四班三运
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　
“有解思维”作为改革指南

（一）推进_重造，优化机构职能体系

面对新时代公安工作的新挑战、新要求，传统的警务_已难以适应高质量发展需求，必须以“有解思维”推动_机制创新。全市公安机关要大胆推行_重造，撤并机关内设机构12个，合并基层派出所28个，推行“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室）“两警合一”（交警、派出所民警合一）模式，推动机构优化重组。以*分局为例，该分局将原有的10个机关科室整合为6个，将15个派出所合并为9个，组建社区警务队27支、案件办理队9支，警li配置向基层倾斜，基层警li占比从原来的58%提升至72%。

同时，我们要组建专业侦查分局，遴选充实业务骨干156名，提升侦控追捕一体化打击能力。专业侦查分局成立以来，破获系列案件32起，抓获犯罪嫌疑人237名，特别是在侦破系列电信诈骗案中，通过跨区域协作、大数据研判，一举捣毁犯罪窝点8个，挽回群众损失1200余万元。2025年，我们要进一步深化_改革，在区、*县试点“大部门、大警种”制，打破警种壁垒，实现资源整合、合成作战，提升警务效能。

（二）推动机制重构，提升科学管理水平

机制重构是提升警务效能的关键环节，我们要实体化运行强所办，推出15个“聚焦向一线”及100项强所改革新举措。强所办成立以来，已解决基层派出所装备配备、警li不足、业务培训等问题236项，为基层减负30%以上。同时，构建三级指挥架构体系（市局指挥中心、分局指挥室、派出所指挥岗），强化全流程监督，明确“市局、分局、派出所”各层级权责清单，构建科学警务工作网络。

以县公安局为例，该局建立“情指勤舆”一体化实战化机制，将_、指挥、勤务、yq四个环节有机融合，2024年接处警时间平均缩短至5分钟，重大警情响应速度提升40%，成功处置突发事件3起，实现了“快速反应、高效处置”的目标。2025年，我们要在全市推广“情指勤舆”一体化机制，建设市级大数据指挥中心，整合治安、交通、刑侦等各类数据资源，打造“智慧警务”平台，实现对社会治安态势的实时监测、预警和处置。

（三）推进队伍重塑，提升公安队伍战斗力

队伍建设是公安工作的根本和保证，我们要以“有解思维”推进队伍重塑，分级分类建设专业人才库，引进高层次人才45名，制定不胜任岗位召回、新警优先补充派出所等制度。同时，建成民辅警学院，打造实训基地12个，组建“蓝军”教官团队32人，持续开展实战练兵、红蓝对抗、精准送教工作。2024年，全市公安机关共组织各类培训156期，参训民警达1.2万人次，在全区公安实战大比武中获得团体第一名的好成绩。

*派出所通过“师徒结对”“岗位练兵”等方式，提升民警业务能力，2024年该所民警在执法资格考试中通过率达100%，破获案件数同比上升25%，群众满意度达98%。2025年，我们要进一步加强队伍建设，实施“人才强警”战略，建立民警职业发展规划体系，完善考核评价机制，激发队伍活力和战斗力，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的公安铁军。

三、主动创新服务，为市民群众输送更多民生红利

（一）优化营商环境，服务经济社会发展

公安机关作为服务经济社会发展的重要力量，要以“有解思维”打造“包你满意”营商环境。我们要成立工业园区警企服务站28个，提供帮办代办、纠纷化解、安全培训等便捷服务，让“公安围着企业转，企业有事马上办”成为现实。*工业园区警企服务站成立以来，已为企业帮办代办事项326件，化解涉企纠纷89起，开展安全培训45场，培训企业职工1.2万人次。

同时，开展优化法治化营商环境专项行动，深化公安“放管服”改革，出台108条惠企举措，持续优化企业办事流程。比如，在企业开办方面，将公章刻制备案时间从原来的3个工作日缩短至4小时；在货物运输方面，推行“绿色通行证”制度，为重点企业运输车辆提供通行便利。2024年，全市公安机关通过优化营商环境举措，帮助企业解决实际问题568个，为企业节约成本约8000万元。2025年，我们要进一步创新服务方式，推出“警企云帆”计划，搭建线上警企服务平台，实现涉企事项“一网通办”，为企业提供更加便捷、高效的服务。

（二）创新便民举措，提升服务群众质效

“有解思维”要求我们直面市民群众的困难事、烦心事，用务实高效的创新举措提升群众获得感、幸福感、安全感。我们要全面推行“无房本”落户政策，解决群众落户难题 ……（未完，全文共5180字，当前仅显示2388字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公安工作高质量发展推进会议上的讲话》）