在全县农村电商发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦发展成效，坚定农村电商高质量发展信心
（一）电商基础设施建设取得显著突破，三级服务网络实现全域覆盖
（二）特色农产品电商品牌持续壮大，市场竞争力显著提升
（三）电商发展模式不断创新，带动群众增收成效显著
二、正视问题短板，清醒认识农村电商发展瓶颈挑战
（一）电商产业规模有待进一步扩大，市场主体活力不足
（二）物流配送效率有待提升，冷链仓储设施建设滞后
（三）电商生态体系不够完善，政策支持力度需加强
三、强化责任担当，全力推动农村电商高质量发展
（一）完善基础设施建设，筑牢电商发展支撑体系
一是加快物流体系升级改造
二是加强冷链仓储设施建设
三是推进网络基础设施升级
（二）培育壮大市场主体，提升电商产业竞争力
一是实施龙头企业培育工程
二是推进“一村一品牌”建设
三是创新电商发展模式
（三）强化人才培育引进，夯实电商发展智力基础
一是构建多层次电商培训体系
二是实施“电商人才回引”工程
三是建立电商人才服务机制
（四）优化电商发展环境，凝聚协同发展合力
一是加强组织领导和统筹协调
二是加大政策支持和资金投入
三是完善电商服务配套体系
四、狠抓工作落实，确保农村电商发展取得实效
（一）压实工作责任，强化督查考核
（二）注重典型引领，营造浓厚氛围
（三）强化风险防控，保障健康发展
……
在全县农村电商发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村电商发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进乡村振兴和数字经济发展的决策部署，总结我县农村电商发展成效，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步释放电商潜能，带动群众增收致富。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡镇主要负责同志、县直有关部门主要负责人、电商企业代表、村集体经济组织负责人以及部分农户代表。刚才，*镇、街道和部门作了汇报发言，讲得都很好，既有实践经验，也有问题分析，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、聚焦发展成效，坚定农村电商高质量发展信心

（一）电商基础设施建设取得显著突破，三级服务网络实现全域覆盖

近年来，我县坚持把基础设施建设作为农村电商发展的根基工程，全力构建县、乡、村三级物流共同配送体系。截至2023年底，全县已建成147个电商服务站，其中县级中转中心1个、镇级分拨中心15个、村级配送服务站131个，覆盖全县85%以上的行政村，形成了“县级中转、镇级分拨、村级配送”的标准化服务网络。以*镇为例，该镇依托镇级电商服务中心，整合邮政、快递、物流等资源，建立了覆盖12个行政村的配送站点，实现了农产品从地头到物流站点的“最先一公里”和工业品从站点到农户的“最后
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周边200余户农户参与酸野制作，户均年增收1.5万元。

在电商人才培育方面，我县建立了“理论培训+实操指导+创业扶持”的全链条培育机制，2023年累计开展电商培训30期，培训人数达2000人次，培育出*、*等一批本地网红主播。村青年参加培训后，开通了个人直播账号，专门销售家乡的壮锦和绣球，年销售额突破100万元，带动村里10余名妇女就业。“以前觉得电商离我们很远，现在自己成了‘带货主播’，不仅自己赚钱了，还能带动乡亲们一起致富。”*感慨地说。

二、正视问题短板，清醒认识农村电商发展瓶颈挑战

（一）电商产业规模有待进一步扩大，市场主体活力不足

虽然我县农村电商取得了一定成效，但整体产业规模仍相对较小，2023年电商农产品交易额仅占农产品总销售额的15%，远低于全市30%的平均水平。从市场主体来看，全县仅有16家电商经营主体，且多为中小微企业，缺乏龙头企业引领，市场竞争力和抗风险能力较弱。部分企业存在“小而散”的问题，产品同质化严重，品牌意识不强，难以形成规模效应。*乡的多家电商企业均以销售初级农产品为主，缺乏深加工产品，附加值低，2023年平均每家企业销售额不足50万元。

此外，农村电商人才结构性短缺问题突出，虽然开展了大量培训，但真正具备运营、直播、美工等专业技能的人才仍然匮乏。据统计，全县电商企业中，专业运营人员仅占从业人员的12%，多数农户和合作社仍停留在“开个网店、上传产品”的初级阶段，缺乏市场分析、营销策划等能力。

（二）物流配送效率有待提升，冷链仓储设施建设滞后

尽管我县已建成三级物流服务网络，但在偏远山区村屯，物流配送仍存在“最后一公里”不畅的问题。乡村由于地处山区，道路崎岖，物流车辆难以每日配送，农产品从采摘到发货需2—3天，影响了产品新鲜度。2023年，该乡因物流延迟导致的农产品损耗率达10%，直接经济损失约50万元。

冷链仓储设施不足是制约生鲜农产品电商发展的重要瓶颈。目前，全县仅有3个县级冷链仓储中心，总容量不足5000立方米，覆盖范围有限，乡镇级冷链设施几乎空白。*镇的沃柑在旺季时，因缺乏冷链仓储，只能集中上市，导致价格下跌，2023年旺季收购价较淡季低30%，农户收益受损。“要是有冷链仓库，我们就能错峰销售，价格肯定能卖得更高。”村果农无奈地说。

（三）电商生态体系不够完善，政策支持力度需加强

农村电商发展涉及农业、商务、物流、金融等多个领域，需要各部门协同配合，但目前我县尚未形成高效的联动机制，政策资源分散，难以形成发展合力。在资金支持方面，虽然每年安排了电商发展专项资金，但与周边县区相比，资金规模较小，2023年我县电商专项资金仅500万元，而*县达2000万元，资金不足导致电商园区建设、人才培训、品牌推广等工作推进缓慢。

此外，电商配套服务体系不够健全，缺乏专业的电商服务机构，如代运营公司、物流中介、金融服务平台等，企业和农户在电商运营中遇到的技术、物流、资金等问题难以得到及时解决。*合作社在开展直播带货时，因缺乏专业团队运营，直播效果不佳，销售额远低于预期，却找不到合适的代运营机构，只能自行摸索，走了不少弯路。

三、强化责任担当，全力推动农村电商高质量发展

（一）完善基础设施建设，筑牢电商发展支撑体系

一是加快物流体系升级改造。2024年，计划投入8000万元，新建5个镇级物流分拨中心、50个村级配送站点，实现行政村物流服务全覆盖。重点解决偏远山区村屯物流配送问题，通过开通定制化物流线路、引入第三方物流企业等方式，提高配送频次和效率，力争将农产品从采摘到发货的时间缩短至24小时以内。同时，整合邮政、快递、交通等部门资源，建立“多站合一、资源共享”的农村物流服务模式，降低物流成本。

二是加强冷链仓储设施建设。规划建设县级冷链物流中心2个、乡镇级冷链仓储点10个，总容量达1万立方米，重点覆盖火龙果、沃柑、蜜柚等生鲜农产品主产区。2024年上半年，率先在*镇、*乡建成2个乡镇级冷链仓储点，解决生鲜农产品“保鲜难、损耗大”问题，支持农户错峰销售，提高收益。鼓励电商企业、合作社建设产地预冷库，对新建预冷库给予每立方米500元的补贴。

三是推进网络基础设施升级。2024年，投入3000万元，实现全县行政村5G网络全覆盖，提升农村网络带宽和稳定性。在*村、*村等电商发展重点村，建设千兆光纤网络，打造“数字乡村”示范村，为电商直播、大数据应用等提供网络保障。

（二）培育壮大市场主体，提升电商产业竞争力

一是实施龙头企业培育工程。制定电商龙头企业扶持政策，对年销售额突破1000万元的电商企业，给予50万元一次性奖励；对新认定为国家级、自治区级电子商务示范企业的，分别给予100万元、50万元奖励。引进国内知名电商平台和企业落户我县，2024年力 ……（未完，全文共5656字，当前仅显示2607字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村电商发展推进会议上的讲话》）