全县小流域综合治理工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识小流域综合治理的重要意义
二、聚焦重点任务，全力推进小流域综合治理提质增效
（一）强化规划引领，科学构建治理体系
（二）加快工程建设，确保项目落地见效
（三）注重生态产业融合，提升治理综合效益
三、强化保障措施，为小流域综合治理提供坚实支撑
（一）压实工作责任，形成推进合力
（二）拓宽投入渠道，强化资金保障
（三）加强科技支撑，提升治理水平
四、建立长效机制，巩固小流域综合治理成果
（一）强化后期管护，确保工程持久发挥效益
（二）加强生态保护，严防新的水土流失
（三）注重宣传引导，营造全民参与氛围
……
全县小流域综合治理工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县小流域综合治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，总结全县小流域综合治理工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动全县生态治理与乡村振兴深度融合。参加今天会议的有县四大班子相关领导、各乡镇主要负责同志、县直有关部门负责人，以及重点项目建设单位代表。刚才，*镇、县水务局、县农业农村局分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既有工作成效的总结，也有问题短板的剖析，更有下一步的推进计划，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识小流域综合治理的重要意义

小流域综合治理是生态文明建设的重要抓手，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践，更是惠及民生、推动乡村振兴的基础性工程。从全县发展大局来看，我县地形地貌复杂，部分区域水土流失问题较为突出，如小流域所在的镇，土地面积40.56平方公里，水土流失面积达24.16平方公里，占比超过59%，严重影响了当地农业生产和群众生活。近年来，我们通过实施*山、*河等小流域治理项目，累计完成水土流失治理面积64平方公里，林草覆盖率平均提升12个百分点，项目区年减少土壤流失量达3.2万吨，这些数据充分证明
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0米；在生态修复区新建浆砌石护岸3460米，修复损毁护岸5处，建设植物保护带600平方米，这种分区施策的方式，有效提高了治理的针对性和实效性。

（二）加快工程建设，确保项目落地见效

当前，全县小流域治理项目正处于攻坚阶段，各责任单位要紧扣时间节点，全力以赴推进工程建设。项目总投资1016.4万元，于2025年3月20日开工，预计年底完工，目前已完成浆砌石护岸1200米、谷坊建设10道，占总工程量的35%。接下来，要重点抓好三个方面：一是抢抓施工进度，针对夏季多雨天气，合理调整施工计划，增加人力机械投入，确保9月底前完成主体工程建设。二是严把工程质量，建立“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量_体系，对混凝土强度、浆砌石砂浆饱满度等关键指标进行全程监测，杜绝偷工减料现象。三是强化安全管理，落实汛期施工应急预案，在沟道施工区域设置警示标志，配备防汛物资，确保施工安全零事故。同时，要加快流域二期工程的前期筹备，完成地形测绘、方案设计等工作，力争2026年3月开工建设，该项目预计投资800万元，治理水土流失面积18平方公里。

（三）注重生态产业融合，提升治理综合效益

小流域治理不能仅停留在生态修复层面，更要与产业发展深度融合，实现“治理一片、见效一片、致富一方”。一是要大力发展经济林产业，在项目区推广种植板栗、核桃等耐旱经济树种，预计新增经济林11公顷，盛果期年可产果品150吨，产值达120万元。二是要完善农田基础设施，配套建设蓄水池4座、排水沟534米，使项目区农田灌溉保证率从50%提升至80%，为发展高效农业创造条件。三是要探索“生态+旅游”模式，结合山自然景观和村传统村落资源，规划建设生态旅游步道10公里，打造“山水林田湖草”一体化的观光景区，预计年可带动旅游收入增长20%以上。此外，要学习县“小流域+光伏”的成功经验，在适宜区域探索发展农光互补项目，实现生态效益与经济效益的双赢。

三、强化保障措施，为小流域综合治理提供坚实支撑

（一）压实工作责任，形成推进合力

小流域综合治理是一项系统性工程，需要全县上下协同配合。一是要建立“县级领导包联、乡镇属地负责、部门协同推进”的责任体系，每位包联县领导每月至少深入项目区调研1次，协调解决具体问题；各乡镇要成立工作专班，明确专人负责，确保任务落实到村、责任到人。二是要强化部门联动，县水务局要发挥牵头抓总作用，做好规划编制、技术指导和工程验收；自然资源和规划局要保障项目用地需求，加强林地管理；农业农村局要结合高标准农田建设，配套完善水利设施；财政局要及时拨付项目资金，加强资金监管。三是要将小流域治理纳入全县高质量发展考核体系，对工作推进快、成效显著的单位给予通报表扬，对进度滞后、落实不力的严肃约谈问责，形成比学赶超的工作氛围。

（二）拓宽投入渠道，强化资金保障

面对小流域治理资金需求大的实际，要多渠道筹措资金，确保项目顺利实施。一是要积极争取上级专项资金，紧盯国家重点生态功能区、水土保持重点工程等政策机遇，2026年力争申报中央和省级资金1500万元以上。二是要加大县级财政投入，在年度预算中安排不低于1000万元的小流域治理专项资金，并建立与物价指数、工程量增长相挂钩的动态调整机制。三是要创新融资模式，探索“政府+社会资本”合作（PPP）模式，吸引企业参与小流域治理及后续产业开发，如集团已与我县达成协议，计划投资3000万元参与流域综合治理，负责后期生态旅游项目的运营管理。四是要引导群众参与，通过“以工代赈”方式，吸纳当地群众参与工程建设，人均日收入可达150元，同时鼓励村民投工投劳，对自愿参与护岸植树、沟道清理的群众给予适当补贴。

（三）加强科技支撑，提升治理水平

科技是小流域治理的重要支撑，要注重运用新技术、新模式提高治理效能。一是要引入遥感监测技术，对全县水土流失状况进行动态监测，建立数字化治理台账，实现精准施策。如利用无人机航拍获取项目区地形数据，通过GIS系统进行水土流失量模拟，为工程设计提供科学依据。二是要推广生态治理新技术，在流域试点应用“植物纤维毯+生态混凝土”的护岸工艺，该技术具有造价低、生态效果好的特点，较传统浆砌石护岸成本降低15%，植被覆盖率提升30%。三是要加强与科研院所合作，与*大学水土保持研究所共建“小流域治理技术研发中心”，开展适生树种筛选、土壤改良等课题研究，今年已成功选育出耐旱性强的油松品种，成活率较普通品种提高20%。四是要建立技术培训体系，每年组织乡镇干部、施工单位技术人员开展专题培训不少于4次，重点讲解水土保持工程施工规范、生态修复技术要点等内容，培养一批懂技术 ……（未完，全文共4788字，当前仅显示2522字，请阅读下面提示信息。收藏《全县小流域综合治理工作推进会议讲话》）