在全县电子商务发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定电子商务发展的信心与决心
（一）电商规模持续壮大，增长动能不断增强
（二）电商主体加速集聚，产业基础逐步夯实
（三）特色产品线上走红，助农增收成效显著
（四）电商生态持续优化，发展环境日益完善
二、正视问题，清醒认识电子商务发展的短板与挑战
（一）区域发展不均衡，部分乡镇基础薄弱
（二）产品竞争力不足，品牌建设滞后
（三）要素保障有欠缺，发展支撑不够有力
三、聚焦重点，全力推动电子商务高质量发展
（一）强化区域协同，促进城乡电商均衡发展
（二）壮大市场主体，增强电商发展活力
（三）提升产品竞争力，打造电商知名品牌
（四）完善服务体系，优化电商发展环境
四、强化保障，确保电子商务发展各项任务落地见效
（一）健全组织保障体系，凝聚工作合力
（二）加大政策支持力度，优化发展环境
（三）加强人才队伍建设，提供智力支撑
（四）加强督导考核，确保工作实效
……
在全县电子商务发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县电子商务发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于数字经济和电子商务发展的战略部署，全面总结我县近年来电子商务发展的成效与经验，深入分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我县电子商务产业实现高质量跨越式发展。参加今天的会议有县委、县政府主要领导和分管领导，县委各部委、县直各单位主要负责同志，各乡（镇）、街道党政正职，各重点电商企业负责人，各行业协会代表等。刚才，县商务局、*镇、农合电商企业、*街道分别作了汇报发言，既总结了成绩、分享了经验，又提出了思路、明确了举措，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定电子商务发展的信心与决心

近年来，县委、县政府始终把电子商务作为推动产业转型升级、促进城乡融合发展、拓宽群众增收渠道的重要抓手，坚持“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”的原则，出台一系列扶持政策，搭建一批服务平台，培育一批骨干企业，电子商务产业从无到有、从小到大、从弱到强，取得了令人鼓舞的成绩，为全县经济社会发展注入了强劲动力。

（一）电商规模持续壮大，增长动能不断增强

一是从整体增速看，发展势头迅猛。近年来，我县电子商务呈现出“规模扩张、增速领跑”的良好态势。截至2024年10月底，全县实现网络零售额14.47亿元，同比增长50.25%，这一增速不仅高于全省平均增速22个百分点，高于全市平均增速18个百分点，更较我县2021年的5.2亿元、2022年的8.7亿元、2023年的11.3亿元实现了阶梯式跨越，三年间年均增速保持在45%以上
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播最高销售额突破300万元。

（三）特色产品线上走红，助农增收成效显著

一是特色农产品电商化进程加快。我县依托丰富的农业资源，推动*镇螺蛳、*乡熏鸡腿、*街道腊肉、香肠、下饭菜等17款特色产品实现标准化、品牌化、电商化销售，建立“合作社+电商企业+农户”的合作模式，2024年带动5000户农户户均增收8000元。例如，*乡的柑橘合作社与璟禹网络传媒合作，通过“直播+短视频”方式推广柑橘，2024年线上销售额达1200万元，带动周边200户农户增收，户均年增收超1万元；*镇的螺蛳养殖基地与辛记食品合作，将螺蛳加工成即食产品后通过电商平台销售，2024年销售额达800万元，带动50户养殖户年均增收6000元。

二是手工艺品电商销售势头良好。我县挖掘传统手工艺资源，推动*街道的竹编、*镇的木雕、乡的刺绣等手工艺品上线销售，通过故事化营销、定制化服务提升产品附加值。2024年，手工艺品网络零售额达5000万元，同比增长70%，其中街道的竹编产品通过抖音直播销售，单月最高销售额达80万元，带动30名手工艺人就业，人均月收入达4000元。

三是“电商+文旅”融合发展初见成效。我县结合*景区、*古村落等文旅资源，推出“线上预订门票+线下体验+特产销售”的模式，2024年通过电商平台销售文旅产品及周边特产达3000万元，同比增长55%。例如，*景区在抖音平台开展直播推介，吸引游客线上预订门票，同时在景区内设置电商特产专柜，引导游客线上下单、快递到家，2024年带动景区周边特产销售额增长60%。

（四）电商生态持续优化，发展环境日益完善

一是政策支持力度不断加大。县委、县政府先后出台《关于促进电子商务发展的实施意见》《电商产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》等政策文件，设立每年1500万元的电商发展专项资金，用于支持电商企业发展、园区建设、品牌培育、人才培训等。2021年以来，累计发放政策补贴8000万元，其中对农合电商等企业的参展补贴、物流补贴、培训补贴等达1200万元，有效降低了企业运营成本。

二是政企协同机制逐步健全。成立由县委、县政府主要领导任组长的电子商务发展领导小组，定期召开联席会议，协调解决电商发展中的土地、资金、人才等问题。2024年，领导小组共召开会议6次，解决企业难题32个，其中为*电商产业园协调建设用地50亩，为农合电商争取贷款贴息200万元。

三是品牌影响力逐步提升。我县积极组织企业参加中国电商博览会、省农产品展销会等活动，2021年以来累计参展30次，签订订单金额5亿元。同时，打造“*优选”区域公共品牌，涵盖农产品、手工艺品等100余种产品，通过央视、抖音等平台进行宣传推广，2024年“*优选”品牌产品网络零售额达2.8亿元，同比增长80%，品牌知名度和美誉度不断提升。

二、正视问题，清醒认识电子商务发展的短板与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县电子商务发展还存在一些短板和不足，与先进地区相比仍有不小差距，主要表现在以下几个方面：

（一）区域发展不均衡，部分乡镇基础薄弱

一是城乡电商发展差距明显。县城及周边乡镇电商发展较快，2024年*街道、*镇网络零售额分别占全县的25%、20%，而偏远乡镇发展滞后，*乡、*镇网络零售额仅占全县的1.5%、2%，农村电商服务点在偏远村覆盖率不足60%，部分村甚至没有快递配送点，群众网购、网销极为不便。

二是产业协同性不强。我县电商企业大多规模较小、分散经营，缺乏龙头企业引领，企业之间合作较少，没有形成产业链上下游协同发展的格局。例如，农产品电商企业与种植基地、加工企业的衔接不够紧密，经常出现供货不稳定、产品质量参差不齐等问题，2024年因供货问题导致的订单取消率达8%，影响了消费者体验。同时，电商企业与物流、包装、设计等配套企业的合作也不够深入，资源整合能力较弱，增加了运营成本。

三是电商应用水平不高。部分乡镇、部门对电子商务的认识还不够深入，没有将电商作为推动产业发展的重要抓手，工作推进力度不大、措施不实。一些传统企业转型意愿不强，仍依赖线下销售渠道，2024年全县规上企业开展电商业务的仅占30%，且大多只是简单开设网店，缺乏专业的运营团队和营销手段，线上销售额占比不足5%。

（二）产品竞争力不足，品牌建设滞后

一是产品标准化程度低。我县电商销售的农产品、手工艺品等大多处于初级加工阶段，缺乏统一的质量标准、包装标准和溯源体系，产品规格不一、质量参差不齐，难以满足电商销售的要求。例如，*镇的葡萄因没有统一的分级标准，线上销售时经常出现大小不一、口感差异大等问题，退货率达12%，而采用标准化生产的外地葡萄退货率仅为3%。同时，部分产品包装简陋，缺乏设计感，不利于品牌形象塑造和市场推广。

二是品牌影响力有限。虽然我县推出了“*优选”区域公共品牌，但品牌知名度和市场认可度还不够高，在全国范围内的影响力较小，与“*特产”“*优选”等知名区域品牌相比差距明显。多数电商企业没有自主品牌，产品同质化严重，只能通过低价竞争抢占市场，利润空间狭小，2024年我县电商产品平均利润率仅为10%，低于全国平均水平5个百分点。

三是创新能力不足。我县电商产品大多以传统产品为主，缺乏创新设计和功能升级，难以满足消费者多样化、个性化的需求。例如，手工艺品款式陈旧，缺乏现代元素，主要销往中老年_，年轻消费者购买意愿低；农产品深加工产品较少，附加值不高，*乡的柑橘大多以鲜果销售为主，深加工产品仅占销售额的10%，而外地同类产品深加工占比达30%以上，附加值提升明显。

（三）要素保障有欠缺，发展支撑不够有力

一是人才短缺问题突出。我县电商人才总量不足、结构不合理，既缺乏懂技术、会运营、善营销的高端电商人才，也缺乏大量的实用型电商从业人员。2024年，全县电商专业人才缺口达800人，其中运营、直播、设计等岗位缺口分别为300人、200人、150人。虽然我们开展了电商培训，但培训内容大多停留在基础操作层面，高端培训较少，且培训后人才留存率低，许多学员学成后选择到外地就业，本土企业招工难、留人难的问题较为突出。

二是资金投入不足。虽然我县设立了电商发展专项资金，但与电商产业发展的需求相比仍有差距，2024年专项资 ……（未完，全文共10611字，当前仅显示3402字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县电子商务发展推进会议上的讲话》）