推动市金穗农业生产资料有限公司农资业务发展的思考建议

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题
（一）经营基础整体薄弱
（二）服务机制没有理顺
（三）服务农业生产短板明显
（四）懂经营会管理的人才缺乏
（五）农资市场经营存在问题
一是农资保供实力弱
二是农资价格不稳定
三是农资经营企业信息技术含量低
四是农资减量增效社会认知度普遍不高
五是农资市场购销环境混杂，监管力度不够
三、对策建议
（一）加强联合合作，打造综合性农资服务平台
四是着力加强网络化布局、合作化联农、数字化赋能，加快数字化新业态新模式应用
（二）推行示范带动，因地制宜创新发展模式
（三）搭建为农服务平台，推进农业社会化服务工作
（四）推广服务科学性，持续探索数字化农服管理技术
（五）实施人才兴企战略，创新人才引进机制
（六）合理调度储备，建立稳定化肥储备的长效机制
（七）实施项目驱动，夯实壮大供销实力
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推动市金穗农业生产资料有限公司农资业务发展的思考建议

为深入贯彻落实_总书记对供销合作社指示精神，打造以龙头企业为牵引、配送中心为枢纽、乡（镇）村基层网点为终端的农资经营网络，加快建设顺应现代农业发展需要、契合农民生产服务需求、具有供销合作社特色的农业社会化服务体系，确保全市农资稳价保供，实施“绿色农资”升级行动，助推农业现代化，结合具体情况，浅析公司发展方向和措施。
一、基本情况
**市金穗农业生产资料有限公司（以下简称“公司”）是**市供销合作社下属的唯一一家市级农资公司，供销社的宗旨是服务“三农”，公司的主责主业是为农服务，有责任有义务担负起我市农资供应稳价保供和组织农业生产社会化服务任务。现公司自身没有承担国家化肥储备任务，没有品牌农资商品代理权，没有农资销售网络、没有销售队伍，没有服务农业生产技术人才，农资业务停滞，依赖资产经营，收入全靠资产出租收益维持生存。
近年来公司在市供销社的领导下，认真贯彻落实全国总社、省社、市社工作部署，以转变经济增长方式为主线，实施“固本强基，服务三农”强企工程，依托农资协会平台开展了“一喷三防”、废旧农药包装物回收、农资供应等工作，服务三农能力得到提高，服务功能明显增强，经营活力有了较大提升，但在服务规模、服务能力、服务水平上仍然满足不了我市农业发展需要，业务经营的社会效益和经济效益也没
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理的人才缺乏。公司职工队伍存在服务三农人员、能力欠缺的问题，目前公司在职职工14人，仅有1名员工参与过计划经济时代农资经营，其他13名职工都未参与过农资业务经营，也未进行过农业生产技术学习培训，专业技术知识匮乏，对现代农业生产技术、现代企业管理技术和市场营销技术不掌握不了解，且在职职工多数长在城市，长期在城区工作，生活远离农村，对农村农民缺少必要的情感认同，对服务“三农”工作思想上不够重视、行动上不够主动。公司十几年来围着资产转，且资产少，规模小，收入少，薪资待遇低，很难在市场上招聘到实用型人才，开展为农服务缺乏人才这个最基本要素。
（五）农资市场经营存在问题。一是农资保供实力弱。全市供销合作社农资企业中市场销售占比低，与农资供应主渠道的社会期待存在一定差距，农资储备参差不齐，保供能力有待提升。二是农资价格不稳定。各农资经营主体受自身经营规模限制，农资价格基本被动应对市场调整，稳价手段还不多，存在货源紧张或过剩时价格异常变化等突发情况。肥药集采配供虽已在全市推广，但真正投入财力实施的县、区还不多。三是农资经营企业信息技术含量低。现代化企业管理制度还不健全，农资数字信息平台、开展数字化配送还有待发展。农资肥药实名制购买、定额制使用在实施过程中还存在一些问题。四是农资减量增效社会认知度普遍不高。肥药售用关系客观上造成农资绿色发展之路任重道远，肥药减量增效氛围还有待改善。五是农资市场购销环境混杂，监管力度不够。由于农资经营准入门槛较低，市场小微型农资经营主体较多，假冒伪劣农资产品还时有出现，既干扰农资经营企业正常经营，也损害农民利益。
三、对策建议
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，深化企业改革，建立健全现代企业制度，发挥农资供应主渠道和农业社会化服务主力军作用，积极履行“为三农服务”社会责任，为保障国家粮食安全贡献供销力量。
（一）加强联合合作，打造综合性农资服务平台。布局农资流通全市供销合作社“一盘棋、一条链、一张网”。一是加快打造以龙头企业为牵引、配送中心为枢纽、乡（镇）村基层网点为终端的农资经营网络。以市、县供销合作社农资经营企业为主体，成立市、县农资企业联盟，培育壮大供销合作社农资经营龙头企业，通过股权投资、联采分销、业务合作等多种方式与各农资经营实体、基层社、村级为农服务社等联合合作，优化乡镇农资流通服务网络布局，积极领办创办农民专业合作社，形成基层社、农民专业合作社、家庭农场、种田大户、村集体经济有机结合、相互促进的格局，以“龙头企业+配送中心+基层网点”为框架，广泛覆盖、上下贯通、横向联动的供销合作社农资经营网络。二是积极申报省级化肥储备项目，加入**省农资集采集配联盟，通过集采集配、带量采购、直供直销的方式，有效降低农资采购成本。加强与**农业服务集团合作，引入先进的农资资源，取得部分农资品牌代理权限，加快建设现代化农资储备基地，提升县域农资应急配供能力。与基层网点签订农资联采直供协议，采取“点对点”农资直供，减少中间环节，降低流通成本，让利于农。三是通过绿色农产品生产供应基地和基层供销合作社等多方联动下建起联农富农的“供销农场”，打通农民增收致富“最后一公里”。通过发展“供销农场+基层社+村集体+农户”的联农带农模式，推动“小田变大田”适度规模种植，助农增收。四是着力加强网络化布局、合作化联农、数字化赋能，加快数字化新业态新模式应用。五是定期对农资经营网点进行专项检查，杜绝假冒伪劣农资流入市场，严把农资质量关，确保农民用上“放心肥”“放心药”。
（二）推行示范带动，因地制宜创新发展模式。_总书记强调试点是改革的重要任务，应迈开步子、趟出路子，大胆探索，积极作为，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。目前，我市供销系统好的做法：一是洛宁供销社乡里团店“一站式”综合服务平台的典范，在“政府引导+供销主导+企业经营”的模式下，通过“商品源头直采、线上线下服务”，积极开展农业社会化服务试点建设，在打通为农服务‘最后一公里’上下功夫，将服务触角延伸至田间地头，构建起覆盖农资供应、农产品购销、生活用品供给、县城流通服务的全方位网络体系，不仅降低了农民的生产成本，还拓宽了农产品的销售渠道，为农民增收致富开辟了新路径。二是**县供销合作社为农服务体系建设，建立县级集散中心1个、乡镇中转站23个、乡村综合服务社近360个，在全县有农资仓库15个、农资直供网点68个，在**县平等乡建设中国农资**智能配肥中心，依托先进的科技手段，为农民提供个性化的测土配方施肥服务，实现了精准施肥、减量增效，加入**省农资集采集配联盟，通过集采集配、带量采购、直供直销方式，有效降低农资采购成本。作为市级农资公司，要站在全市层面，按照“规划先行、示范带动、分工协作、错位发展”的整 ……（未完，全文共5579字，当前仅显示2571字，请阅读下面提示信息。收藏《推动市金穗农业生产资料有限公司农资业务发展的思考建议》）