在全区科技创新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会科技创新的重大战略意义
二、全面梳理全区科技创新工作成果
三、精准剖析科技创新工作存在的问题
四、明确未来科技创新工作重点与举措
（一）大力加强高水平创新平台建设
（二）全力强化科技型企业培育
（三）着力促进科技成果转化
（四）持续加强科技金融建设
（五）切实提升科技创新服务水平
五、强化组织领导与责任落实
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在全区科技创新工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全区科技创新工作推进会议，主要任务是总结过往工作成果，分析当下形势，明确未来方向，进一步凝聚全区力量，推动科技创新工作迈向新高度，为全区经济社会高质量发展提供坚实的科技支撑。参加今天会议的有区直各部门负责人、各镇街主要领导、区内重点企业代表以及科研机构的专业人士。刚才，多个部门和地区进行了汇报发言，对各自在科技创新工作中的进展、问题与规划进行了详细阐述，内容充实，思路清晰，讲得都十分出色，我完全赞同，希望大家务必将各项举措落到实处。下面，我结合全区实际工作情况，再讲几点意见。
一、深刻领会科技创新的重大战略意义
科技创新，已然成为当今时代推动全球发展的核心力量。从国际竞争格局来看，各国纷纷加大对科技创新的投入，力图在新兴技术领域抢占先机。以美国为例，其在人工智能、量子计算等前沿科技方面投入巨额资金，通过一系列国家战略推动科研机构与企业深度合作，众多顶尖高校如斯坦福大学、麻省理工学院等源源不断地为科技创新输送人才与技术，使得美国在全球科技竞争中保持领先地位。在半导体领域，英特尔、英伟达等企业凭借强大的研发实力，掌控着高端芯片的核心技术，主导全球芯片市场。韩国在电子信息产业，尤其是半导体存储芯片和显示面板领域，依靠三星、SK海力士等巨头企业，通过持续高强度的研发投入，不断突破技术瓶颈，占据全球市场的重要份额。三星在OLED显示技术上的创新，使其在高端手机屏幕市场几乎处于垄断地位，极大提升了韩国在全球电子产业链中的话语权。
我国也深刻认识到科技创新的重要性，将其置于国家发展全局的核心位置。近年来，我国在航天、5G通信、高铁等领域取得了举世瞩目的成就。“天问一号”开启火星探测之旅，“嫦娥五号”实现月球采样返回，彰显了我国在航天领域的卓越创新能力；5
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的第五代高端三维五轴激光切割智能装备，实现了核心部件和关键技术100%国产化，全面替代进口产品，其市场占有率在全球范围内稳居第一，有力推动了我区高端装备制造产业的技术升级，提升了产业的整体竞争力。
三、精准剖析科技创新工作存在的问题
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区科技创新工作仍存在诸多亟待解决的问题。创新策源能力不足是首要问题。与国内先进地区相比，我们的高水平创新平台数量有限，缺乏在国际上具有重大影响力的创新平台。在基础研究方面投入相对薄弱，导致原始创新能力不足，难以在关键核心技术上取得重大突破。许多企业在技术研发上过度依赖外部引进，自主研发能力亟待提升。例如，在人工智能、生物医药等前沿领域，我们缺乏具有自主知识产权的核心算法和关键技术，在高端芯片、高性能医疗器械等方面仍需大量进口，这严重制约了我区相关产业的发展。
国字号平台稀缺是我们面临的突出挑战。国家级创新平台数量的不足，使得我区在吸引全球高端创新资源和顶尖科研人才方面面临巨大困难。与北京中关村、上海张江等拥有众多国家级科研机构和创新平台的地区相比，我们在创新资源集聚方面存在明显差距。这不仅限制了我区在全国科技创新版图中的地位，也不利于我区打造具有全球竞争力的创新高地。许多重大科研项目和高端产业由于缺乏国家级平台的支撑，难以在我区落地生根。
科技型企业规模普遍较小，缺乏行业领军企业。虽然我区科技型企业数量有所增长，但大多数企业在资金、人才、技术等方面面临瓶颈，创新发展的可持续性面临挑战。部分企业由于融资渠道狭窄，研发投入不足，导致技术创新进展缓慢，无法在市场竞争中脱颖而出。例如，一些小型科技企业在研发过程中，因资金链断裂而不得不中断项目，错失发展机遇。同时，企业在吸引和留住高端人才方面也存在困难，人才的短缺严重影响了企业的创新能力和发展潜力。
在营商环境考评中，科技创新指标存在短板。政策落实不到位、服务效率不高、知识产权保护力度不够等问题，严重影响了企业创新的积极性。部分企业反映，一些科技创新扶持政策在申报、审批过程中程序繁琐，周期过长，导致企业难以及时享受到政策红利。同时，知识产权侵权现象时有发生，企业的创新成果得不到有效保护，极大地打击了企业创新的热情。例如，某些企业的专利技术被侵权后，_过程漫长且成本高昂，使得企业对创新产生了顾虑。这些问题严重制约了我区科技创新工作的深入开展，必须引起我们的高度重视。
四、明确未来科技创新工作重点与举措
（一）大力加强高水平创新平台建设
加大对创新平台建设的支持力度，尤其是在国家级创新平台的培育和引进方面。对于成功创建国家级创新平台的企业和科研机构，在省市奖励的基础上，区级财政一次性追加1000万元奖励，以此激发各方创建的积极性。积极鼓励行业领军企业在我区注册设立全球研发中心或区域研发总部，对于符合条件的给予最高500万元的资金支持。例如，我们可以引导区内的龙头企业与国内外知名高校、科研机构建立紧密合作关系，共建联合研发中心、产业技术创新联盟等创新平台，充分整合各方资源，提升我区创新平台的整体水平和创新能力。
加强对现有创新平台的管理和考核，建立科学合理的动态调整机制。定期对创新平台的研发投入、成果产出、人才培养等关键指标进行评估。对于运行良好、成效显著的创新平台，给予进一步的资金奖励和政策支持，鼓励其持续发挥引领作用；对于不符合要求的平台，责令其限期整改，若整改后仍无法达到标准，则予以淘汰，以确保创新平台始终保持高效运行。
积极推进创新平台的资源共享和协同创新。整合各类创新平台的仪器设备、科研数据、人才资源等，建立开放共享机制，提高资源利用效率。鼓励不同创新平台之间开展合作研究、技术交流等活动，促进跨领域、跨学科的协同创新。例如，可以组织开展创新平台联合攻关项目，针对我区重点产业发展中的关键核心技术问题，集中全区乃至全国的优_量进行突破，推动产业技术升级。
加强创新平台的基础设施建设，提升平台的承载能力和服务水平。加大对创新平台实验室、中试基地等硬件设施的投入，完善配套服务设施，为创新活动提供良好的条件。例如，建设智能化的实验室管理系统，提高实验设备的使用效率和管理水平；打造便捷的科研数据共享平台，方便科研人员获取和利用各类数据资源。
（二）全力强化科技型企业培育
进一步完善科技型企业培育体系，加大对科技型中小企业和高新技术企业的扶持力度。设立专门的科技型企业培育专项资金，该资金主要用于支持企业的技术研发、人才引进、成果转化等关键环节。对首次认定的高新技术企业，给予一次性奖励，以激励更多企业积极开展高新技术研发和创新活动；对进入科技型中小企业库的企业，在研发费用加计扣除、税收优惠等方面给予更大力度的支持，降低企业创新成本。
加强对科技型企业的辅导和服务，建立一对一的帮扶机制。组织专业服务团队，为企业提供全方位的服务，包括政策咨询、项目申报、知识产权保护等。帮助企业制定科学合理的创新发展战略，指导企业开展技术创新活动，提高企业的创新管理水平。例如，定期举办政策解读培训班，邀请专家为企业详细讲解科技创新相关政策，帮助企业准确把握政策要点，充分享受政策红利；为企业提供项目申报指导，协助企业准备申报材料，提高项目申报成功率。
鼓励科技型企业加大研发投入，提升自主创新能力。对企业研发投入给予一定比例的补贴，引导企业建立研发准备金制度，确保研发投入的稳定增长。支持企业建设研发机构，开展产学研合作，加强与高校、科研机构的技术对接，促进科技成果向现实生产力转化。例如，对于企业建设的省级以上研发机构，给予一定的资金补助，鼓励企业提升研发能力；组织企业与高校、科研机构开展产学研对接活动，搭建交流合作平台，促进科技成果的转移转化。
推动科技型企业的规模化发展，培育一批具有行业领军地位的大型科技企业。通过政策引导、资源整合等方式，支持科技型企业开展并购重组、上市融资等活动，扩大企业规模，提升企业的市场竞争力和行业影响力。例如，筛选一批具有发展潜力的科技型企业，作为重点培育对象，给予重点扶持，帮助其制定上市计划，协调相关部门解决上市过程中遇到的问题，推动企业做大做强。
（三）着力促进科技成果转化
完善科技成果转化服务体系，搭建高效的科技成果转化平台。建立科技成果信息库，广泛收集国内外高校、科研机构的科技成果信息，并及时向区内企业发布，促进科技成果与企业需求的有效对接。加强 ……（未完，全文共7418字，当前仅显示3419字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区科技创新工作推进会议上的讲话》）