在全市基层党建创新案例大赛总结会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识基层党建创新的重要意义，以更高站位把握工作方向
（一）基层党建创新是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）基层党建创新是推动高质量发展的现实需要
（三）基层党建创新是顺应群众期待的必然选择
二、全面总结大赛成果，以更实举措提炼经验启示
（一）创新案例的实践成效显著
（二）创新案例的经验启示深刻
三、聚焦重点任务，以更优作风推动基层党建高质量发展
（一）以政治建设为统领，夯实基层党建根基
（二）以创新驱动为抓手，打造党建特色品牌
（三）以服务大局为导向，释放党建引领效能
四、强化保障措施，以更严要求确保工作落实
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化要素保障，夯实基础支撑
（三）严格督导考核，确保取得实效
……
在全市基层党建创新案例大赛总结会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市基层党建创新案例大赛总结会议，主要任务是全面总结第四届基层党建创新案例大赛成果，交流基层党建创新经验，分析当前基层党建工作形势，部署下一阶段重点任务，进一步推动全市基层党建工作提质增效。参加今天会议的有市委常委、组织部部长，各区县党委组织部门负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记，以及在本次大赛中获奖的案例代表。刚才，*县委组织部、*镇党委等单位作了汇报发言，讲得都很好，既有实践探索的深度，又有创新突破的亮点，我都同意，希望大家认真学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，结合全市基层党建工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识基层党建创新的重要意义，以更高站位把握工作方向

（一）基层党建创新是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

党的十八大以来，_总书记多次强调，“基层是党的执政之基、力量之源”，要求“把基层党建工作抓在手上、扛在肩上、落在实处”。从中央到地方，对基层党建工作的重视程度前所未有，从《中国共产党农村基层组织工作条例》到《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，一系列政策文件为基层党建创新提供了根本遵循。以我市为例，近年来累计投入*亿元用于基层党组织阵地建
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结大赛成果，以更实举措提炼经验启示

（一）创新案例的实践成效显著

1.党建与业务融合更加深入
本次大赛冠军案例《沙土地里“掘真金”富民兴业“桃花村”》，由镇党委组织委员牵头，带领扎若村党支部通过“强堡垒、树旗帜”“兴产业、促融合”“办实事、暖民心”三大举措，将昔日沙丘变为景区。具体来看，党支部牵头成立旅游开发公司，吸纳名党员技术骨干，培育桃树种植基地亩，开发“桃花节”“采摘游”等项目，2024年村集体经济收入达万元，较2022年增长*%，带动就业人，人均年增收万元。这种“党建+产业”模式在全市推广后，已有个村效仿，新增产业项目个，带动就业*万人。

2.党员队伍活力持续增强
县“党员积分管理”案例，将党员参加组织生活、志愿服务、产业发展等情况量化为积分，每月公示、季度评比，年度积分前%的党员可享受党内表彰、技能培训等激励。该做法实施以来，县党员参与组织生活出勤率从%提升至*%，主动领办民生项目个，涌现出名“党员致富带头人”。全市推广后，累计有万名党员参与积分管理，开展志愿服务万次，解决群众问题*万个，形成了“比学赶超”的良好氛围。

3.基层治理效能明显提升
区“红色网格”案例，将辖区划分为个网格，每个网格设立党支部，配备名专职网格员，整合综治、民政、城管等类职能，实现“一网统管”。据统计，该模式运行半年来，区矛盾纠纷调解率从%提升至*%，行政审批事项办理时限缩短*%，群众投诉量下降*%。全市借鉴该经验，已划分网格个，配备专兼职网格员名，建立“网格吹哨、部门报到”机制，解决基层治理难题*件，充分体现了党建引领下的治理体系优势。

（二）创新案例的经验启示深刻

1.坚持问题导向是创新的根本前提
所有获奖案例均紧扣基层实际问题：街道针对老旧小区管理混乱问题，推出“党建引领业主委员会”模式，指导个小区成立业委会，解决物业纠纷*件；乡针对农牧民技能不足问题，组织党员技术骨干开展“田间课堂”场次，培训农牧民人次，带动人就业。这启示我们，基层党建创新必须聚焦群众急难愁盼、聚焦发展瓶颈制约，做到“哪里有问题，哪里就有党建创新”。

2.注重群众参与是创新的关键所在
社区“民意直通车”案例，通过党建平台收集群众意见条，其中*%转化为民生项目，如加装电梯部、改造路灯盏。实践证明，只有让群众成为党建创新的参与者、受益者，创新才有生命力。反观少数单位党建创新流于形式，根源就在于脱离群众需求，搞“自弹自唱”。下一步，我们要建立“群众点单、党组织接单、党员领单、群众评单”机制，确保创新成果惠及于民。

3.强化系统集成是创新的重要方法
县“党建综合体”案例，整合党群服务中心、新时代文明实践站、便民服务中心等资源，打造“一站式”服务平台，年均服务群众万人次。这种系统集成的创新思路，避免了资源分散、重复建设等问题。全市类似的“党建+”模式已整合资源类，建成综合性服务阵地个，服务效率提升*%，说明只有强化顶层设计、整合各方资源，才能让党建创新产生最大效益。

三、聚焦重点任务，以更优作风推动基层党建高质量发展

（一）以政治建设为统领，夯实基层党建根基

1.强化理论武装走深走实
要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“第一议题”学习制度，今年以来，全市各级党组织已开展专题学习场次，参与党员万人次。下一步，要创新学习方式，推广*镇“马背宣讲队”、*社区“板凳课堂”等做法，用群众听得懂的语言宣讲政策，确保理论学习覆盖到每一名党员。同时，要建立学习效果评估机制，通过知识测试、实践考核等方式，检验学习成果，防止“学用两张皮”。

2.压实党建责任见行见效
严格落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，今年已对名履职不力的党组织书记进行约谈。要进一步细化责任清单，将党建创新成效纳入考核指标，权重不低于%。借鉴县“党建责任清单+任务台账”模式，实行挂图作战、销号管理，确保责任落实到位。对考核排名后位的党组织，要派驻督导组蹲点整改，对连续两年排名靠后的，要严肃追责问责。

3.建强组织体系提质提效
针对农村、城市、机关、“两新”组织等不同领域，分类制定党组织建设标准。在农村，重点推进“软弱涣散党组织整顿提升”行动，今年已排查整顿个软弱涣散村党组织，调整不胜任村党组织书记名；在城市，推广区“全域党建”模式，建立街道“大工委”、社区“大党委”，吸纳个驻区单位、家企业参与基层治理 ……（未完，全文共5200字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市基层党建创新案例大赛总结会议上的讲话》）