在全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代未成年人保护及“护苗”工作的重大意义
二、总结工作成效，客观分析当前我市未成年人保护及“护苗”工作面临的形势
（一）宣传教育持续深化，“护苗”理念深入人心
（二）监管执法不断强化，文化市场环境持续净化
（三）关爱服务稳步推进，保护体系日益完善
三、聚焦重点任务，全力推动未成年人保护及“护苗”工作高质量发展
（一）深化宣传教育，筑牢未成年人思想防线
（二）加强监管执法，净化未成年人成长环境
（三）健全关爱服务体系，提升未成年人保护水平
（四）强化科技赋能，提升“护苗”工作智能化水平
（五）完善长效机制，保障“护苗”工作持续推进
四、加强组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）压实工作责任，形成强大工作合力
（二）加强队伍建设，提升专业能力水平
（三）营造浓厚氛围，凝聚社会广泛共识
……
在全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于未成年人保护工作的重要指示精神，总结近年来我市“护苗・绿书签”行动及未成年人保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市未成年人保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市委宣传部、市教育局、市公安局、市文旅局、市市场监管局、市“扫黄打非”领导小组办公室等相关单位负责同志，各县（区）分管领导及相关部门负责人，各街道、乡镇宣传委员等。刚才，*县、*区、市教育局、市文旅局分别作了汇报发言，从不同角度介绍了工作做法和成效，既有实践经验，又有思考谋划，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好新时代未成年人保护及“护苗”工作的重大意义

未成年人是国家的未来、民族的希望，是社会发展的后备力量，其健康成长直接关系到家庭幸福、社会和谐与国家长远发展。_总书记多次强调，“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”，要求全社会共同发力，为未成年人健康成长创造良好环境。“护苗・绿书签”行动作为全国“扫黄打非”工作的重要组成部分，正是践行这一要求的具体举措，旨在通过营造绿色文化环境，引导少年儿童远离和抵制_出版物及信息，筑牢未成年人健康成长的思想防线和
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1002字，正式会员可完整阅读）……　
校对_出版物的鉴别能力有待加强，2024年某学校图书角发现3本非法教辅材料，反映出基层工作还存在薄弱环节。我们必须以“时时放心不下”的责任感，补齐短板、强化弱项，为建设文明和谐的社会环境奠定坚实基础。

二、总结工作成效，客观分析当前我市未成年人保护及“护苗”工作面临的形势

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门深入贯彻落实中央和省委关于“扫黄打非”及未成年人保护工作的决策部署，以“护苗・绿书签”行动为抓手，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效，主要体现在以下几个方面：

（一）宣传教育持续深化，“护苗”理念深入人心

一是多维度开展主题宣传活动。市“扫黄打非”办联合市委宣传部、市教育局等部门，每年4月至10月集中开展“护苗・绿书签”宣传周活动，通过举办启动仪式、发放绿书签、张贴宣传海报等形式，扩大社会影响。2024年宣传周期间，全市共设置宣传点120个，发放绿书签5万张、宣传手册3万份，邀请作家、网络a全专家开展公益讲座86场，线上直播观看量达120万人次，让“绿色阅读、健康成长”的理念走进千家万户。

二是全覆盖推进校园教育引导。市教育局将“护苗”教育纳入中小学德育课程，要求每学期开展不少于4课时的_出版物鉴别、网络a全防护等专题教育。区小学创新开展“绿书签漂流”活动，组织学生将写有读书感悟的绿书签相互传递，累计参与学生达2300余人次；县中学成立“护苗志愿者服务队”，由学生担任“图书管理员”，定期排查班级图书角，2024年累计发现并上交_出版物9本，形成了“学生自护、同伴互护”的良好氛围。

三是全方位拓展社会参与渠道。通过“线上+线下”相结合的方式，动员家长、教师、社区工作者等组建“护苗”志愿者队伍，目前全市志愿者人数已达1.2万人，年均开展志愿服务活动300余场。*街道创新“家校社”联动机制，每月召开一次“护苗”座谈会，邀请家长代表、民警、教师共同商议保护措施，2024年成功劝阻2起未成年人购买非法出版物事件，化解5起网络沉迷矛盾，群众满意度达98%。

（二）监管执法不断强化，文化市场环境持续净化

一是加大市场巡查力度。市文旅局、市市场监管局等部门联合开展“护苗”专项执法行动，重点排查校园周边书店、文具店、印刷厂等场所，严厉打击销售非法出版物、盗版教辅材料等行为。2024年，全市共检查各类经营场所860家次，查处违法违规案件21起，收缴非法出版物3.2万册，其中盗版教辅1.8万册、淫秽色情读物0.3万册、暴力_漫画0.2万册，有效净化了校园周边文化市场。

二是加强网络空间治理。市公安局、市网xb协同推进网络“护苗”行动，对社交平台、直播软件、游戏网站等进行全面监管，2024年累计监测到涉未成年人_信息5600余条，处置违法账号320个，关停非法网站18家。针对未成年人沉迷网络游戏问题，严格落实“青少年模式”，督促23家游戏企业完成系统升级，限制未成年人游戏时长，全市未成年人游戏充值投诉量较2023年下降45%。

三是强化源头防控举措。市“扫黄打非”办建立“护苗”工作台账，对重点场所、_实行“一对一”监管，2024年累计约谈经营户48家，下达整改通知书26份。*县创新“红黄绿”三色预警机制，对校园周边场所进行风险评级，红色预警场所每周检查2次，黄色预警每周1次，绿色预警每月1次，全年红色预警场所从15家降至3家，防控效能显著提升。

（三）关爱服务稳步推进，保护体系日益完善

一是完善关爱帮扶机制。市民政局、市妇联等部门针对困境未成年人开展“护苗”关爱行动，2024年为1200余名留守儿童、困境儿童发放“绿书签”礼包，包含正版图书、文具及防性侵手册；建立“一对一”帮扶档案，组织志愿者定期开展心理辅导，累计服务时长达8600小时，帮助32名有网络沉迷倾向的未成年人回归正常生活。

二是推进基础设施建设。市财政局投入专项资金800万元，在全市建设20个“护苗”工作站，配备图书角、心理咨询室、网络a全体验区等设施，为未成年人提供全方位服务。区镇依托新时代文明实践站，打造“护苗”主题活动室，全年接待未成年人及家长5000余人次，成为农村地区“护苗”工作的重要阵地。

三是强化家校协同育人。市教育局推动建立家长学校，邀请专家开展“护苗”专题培训，2024年培训家长8万人次，发放《家庭“护苗”指南》10万册，引导家长履行监护责任。*市第一中学开发“家校共育”APP，设置“_信息举报”“阅读推荐”等功能，家长参与率达92%，形成了“学校引导、家庭监督”的良性互动。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前工作中存在的问题和不足：一是城乡工作不平衡，农村地区“护苗”资源相对匮乏，宣传教育覆盖率、执法检查频次均低于城区，2024年农村地区查处的_出版物案件占比达60%，高于其人口占比的45%；二是部门协同有待加强，部分单位存在“各自为战”现象，信息共享不及时，2024年某案件中，市场监管部门与公安部门因证据移交不及时，导致案件办理周期延长3天；三是创新能力不足，对新媒体环境下_信息传播的新特点研究不够，传统宣传方式对未成年人吸引力下降，某问卷调查显示， ……（未完，全文共8396字，当前仅显示2814字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议上的讲话》）