在全市未成年人司法保护工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识未成年人司法保护的重要意义
（一）未成年人司法保护是践行初心使命的必然要求
（二）未成年人司法保护是推进社会治理的重要环节
（三）未成年人司法保护是守护公平正义的关键举措
二、总结工作成效，准确把握未成年人司法保护的实践经验
（一）理念创新推动审判质效提升
（二）机制创新构建多元保护格局
（三）服务创新提升司法保护温度
三、聚焦问题短板，清醒认识未成年人司法保护的挑战与不足
（一）思想认识层面仍需深化
（二）工作机制运行仍需完善
（三）司法保护能力仍需提升
四、强化责任担当，全面推进未成年人司法保护工作高质量发展
（一）以理念更新为引领，构建全链条保护体系
一是树立“最有利于未成年人”原则，将其贯穿司法审判全过程
（二）以机制创新为抓手，凝聚全社会保护合力
（三）以能力提升为支撑，打造专业化保护队伍
（四）以品牌建设为载体，提升司法保护影响力
五、强化组织保障，确保未成年人司法保护工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化考核督导，确保工作实效
（三）加大保障投入，夯实工作基础
（四）营造良好氛围，凝聚社会共识
……
在全市未成年人司法保护工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市未成年人司法保护工作推进会议，主要任务是总结近年来我市未成年人司法保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚各方力量，推动未成年人司法保护工作高质量发展。参加今天会议的有市法院系统主要负责同志、市直相关部门分管领导、各县（区）分管负责同志以及部分学校、社区代表。刚才，*市中级人民法院就未成年人审判工作情况作了汇报发言，讲得很全面、很具体，提出的工作举措具有很强的针对性和可操作性，我完全同意，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识未成年人司法保护的重要意义

（一）未成年人司法保护是践行初心使命的必然要求

未成年人是祖国的未来、民族的希望，保护未成年人健康成长是党和国家的重要工作。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视未成年人保护工作，多次作出重要指示批示，强调要“用法治思维和法治方式推进未成年人保护工作”。从我市实践来看，2024年以来，全市两级法院共审理涉未成年人民事、刑事an件2083件，其中涉及抚养权纠纷、校园欺凌、家庭暴力等各类案件，每一起案件都关系到未成年人的切身利益。例如，*县法院在审理一起单亲家庭未成年人抚养权纠纷案件时，不仅依法判
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的未成年人在干预后心理状态得到明显改善。这种“司法审判+心理疏导”的模式，打破了传统审判的局限，实现了法律效果与社会效果的统一。

（二）机制创新构建多元保护格局

通过搭建跨部门联动机制，我市形成了“司法主导、部门协同、社会参与”的保护网络。与市教育局联合选派75名干警担任81所中小学法治副校长，2024年以来开展普法活动168场次，惠及7万余人次；在中学建立“模拟法庭”实践基地，通过情景模拟让学生直观感受法律威严。同时，全市共建立13个青少年法治教育基地，覆盖小学、初中、高中和大专四个学段，其中区法治教育基地采用VR技术模拟法庭场景，年均接待参观学生5000余人次，这种沉浸式教育方式极大提升了普法实效。

（三）服务创新提升司法保护温度

全市法院系统坚持“司法为民”宗旨，推出一系列便民利民举措。建立涉未成年人案件“绿色通道”，对抚养费、人身损害赔偿等案件实行优先立案、优先审理、优先执行；向未成年人及其家庭发出家庭教育责任告知书、家庭教育指导令、人身安全保护令、关爱未成年人提示卡共3268份，其中*市法院在审理一起家庭暴力案件时，首次发出“家庭教育指导令”，责令父母接受为期3个月的家庭教育培训，培训结束后家庭关系改善率达70%。此外，还建立“司法救助+社会帮扶”机制，联合慈善机构为困难未成年人提供生活救助、学业支持等，真正让司法保护覆盖未成年人成长的各个环节。

三、聚焦问题短板，清醒认识未成年人司法保护的挑战与不足

（一）思想认识层面仍需深化

部分单位对未成年人司法保护的重要性认识不足，存在“重审判、轻预防”“重结果、轻过程”的倾向。例如，个别部门在联动机制中主动性不够，2024年有3起未成年人刑事an件需要部门协同开展心理疏导，但因沟通不畅导致疏导延迟，影响了保护效果。此外，一些基层干部对未成年人保护政策理解不透彻，在处理家庭矛盾纠纷时未能及时发现未成年人权益受侵害的隐患，导致个别案件未能得到及时干预。

（二）工作机制运行仍需完善

虽然建立了“法院＋N”联动机制，但在实际运行中存在协同效率不高的问题。如部门间信息共享平台尚未完全打通，法院与公安、民政等部门的案件线索移送有时存在滞后，2024年有15%的涉未成年人权益案件未能在第一时间实现信息互通。同时，基层保护力量较为薄弱，乡镇（街道）缺乏专业的未成年人保护队伍，*镇曾出现一起留守儿童被欺凌事件，因基层工作人员缺乏专业知识，未能及时采取有效措施，导致事件影响扩大。

（三）司法保护能力仍需提升

随着未成年人案件类型的复杂化，对司法工作人员的专业能力提出了更高要求。目前，全市法院系统专职从事少年审判的法官仅28人，且部分法官缺乏心理学、教育学等专业背景，在处理涉及网络犯罪、性侵害等新型案件时，专业能力显得不足。此外，法治宣传教育的针对性有待加强，部分普法活动形式单一，如*区开展的普法讲座中，有60%的内容仍停留在传统法律条文讲解，未能结合未成年人心理特点和认知水平，导致普法效果打折扣。

四、强化责任担当，全面推进未成年人司法保护工作高质量发展

（一）以理念更新为引领，构建全链条保护体系

一是树立“最有利于未成年人”原则，将其贯穿司法审判全过程。在民事案件中，对抚养权、探视权等问题，引入社会调查员制度，全面评估家庭环境对未成年人的影响，如*县法院在2025年第一季度审理的5起抚养权纠纷案件中，均委托社会工作机构进行家庭调查，判决后未成年人满意度达90%。二是建立“预防—审判—康复”全链条机制，在案件审理前加强风险排查，审理中注重教育挽救，审理后做好跟踪回访。*市法院计划今年内建立“未成年人犯罪预警系统”，通过分析涉诉数据提前发现高风险人群，实现从“事后救济”向“事前预防”转变。

（二）以机制创新为抓手，凝聚全社会保护合力

一是完善跨部门联动机制，建立“每月会商、季度通报”制度，推动法院、公安、教育、民政等部门实现信息共享、资源整合。2025年年底前，全市将建成统一的未成年人保护信息平台，实现案件线索、帮扶措施等数据实时互通。二是培育社会力量参与保护，通过政府购买服务等方式，引入专业社工机构、心理咨询师等参与未成年人帮扶，如*区已试点引入3家社工机构，2024年为87名涉诉未成年人提供个性化帮扶方案，其中23名辍学未成年人重新返回校园。三是强化家庭、学校、社会协同，开展“家校社”联动普法活动，今年内计划在全市100所中小学开展“法治家长课堂”，提升家长法律意识和监护能力。

（三）以能力提升为支撑，打造专业化保护队伍

一是加强司法队伍专业化建设，2025年全市法院系统将开展少年审判法官专项培训，重点提升心理学、教育学等专业能力，计划选派10名法官到先进地区学习未成年人保护经验。二是建立未 ……（未完，全文共4912字，当前仅显示2587字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市未成年人司法保护工作推进会议上的讲话》）