在全市林业_生物防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识林业_生物防治工作的重大意义
二、客观总结成绩，清醒正视林业_生物防治工作中的问题与不足
（一）防治工作取得的阶段性成效
（二）存在的问题与不足
三、聚焦重点任务，全力推动林业_生物防治工作提质增效
（一）健全监测预警体系，提高精准防控能力
（二）推广综合防治技术，提升防治效果
（三）强化应急处置能力，筑牢灾害防控底线
（四）加强源头_，严防_生物入侵扩散
四、强化保障措施，确保林业_生物防治工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）强化部门协作，形成工作合力
（四）严格督导考核，提升工作实效
（五）加强宣传培训，提升防治水平
……
在全市林业_生物防治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市林业_生物防治工作会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于林业_生物防治工作的重要指示精神，总结近年来我市林业_生物防治工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段重点工作任务，全力推动我市林业_生物防治工作再上新台阶，切实保障全市森林资源安全和生态环境稳定。参加今天的会议有市政府分管领导、市林业局主要负责同志及分管负责同志、各县（区）政府分管领导、各县（区）林业部门主要负责人、市重大林业_生物防控指挥部成员单位相关负责人等。刚才，*县、*区林业部门和市林业局防治科分别作了汇报发言，既总结了各自在防治工作中的好经验、好做法，也分析了存在的问题和下一步打算，讲的都很实在、很到位，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识林业_生物防治工作的重大意义

林业是生态文明建设的重要载体，森林资源是保障生态安全、促进经济社会可持续发展的重要基础。而林业_生物防治工作，作为保护森林资源的关键环节，直接关系到全市生态安全屏障的稳固，关系到经济社会发展大局，关系到人民群众的切身利益。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

一是做好林业_生物防治工作是维护生态安全的必然要求。森林是陆地生态系统的主体，具有涵养水源、净化空气、固碳释氧、保护生物多样性等不可替代的生态功能。近年来，我市持续加大植树造林力度，森林覆盖率由2018年的38.6%提升至20
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1088字，正式会员可完整阅读）……　


（一）防治工作取得的阶段性成效

一是监测预警体系逐步完善。全市建成了以市林业_生物监测中心为核心，各县（区）监测站为骨干，个乡镇监测点、个村级监测员为基础的监测网络体系，实现了对主要林业_生物的常态化监测。2020-2024年，累计投入监测设备购置资金万元，新增智能监测设备台（套），监测覆盖率由2018年的85%提升至2024年的96%。通过精准监测，成功预测预报美国白蛾、松材线虫病等重大病虫害发生趋势次，准确率达90%以上，为及时开展防治工作赢得了宝贵时间。例如，2023年县监测站通过无人机巡查，提前15天发现美国白蛾幼虫孵化迹象，及时上报后，市县两级迅速组织防治，避免了虫害大面积爆发，减少经济损失约*万元。

二是防治能力持续提升。积极推广物理防治、生物防治、化学防治相结合的综合防治技术，不断提高防治效率和效果。2020-2024年，全市累计开展林业_生物防治面积达万亩，防治率由2018年的80%提升至2024年的92%，其中生物防治占比由30%提升至55%，有效减少了化学农药对环境的污染。同时，组建了支专业防治队伍，总人数达人，配备大型防治机械台、无人机*架，应急处置能力显著增强。2022年，*区突发松材线虫病疫情，专业防治队伍在24小时内赶赴现场，采用伐除病树、喷洒药剂等措施，仅用15天就控制了疫情扩散，防治效果得到省林业部门的肯定。

三是资金投入力度不断加大。建立了“政府主导、社会参与”的资金投入机制，2020-2024年，市级财政累计投入林业_生物防治资金万元，县级财政累计投入万元，社会资本参与防治投入万元，为防治工作提供了有力保障。资金主要用于监测设备购置、药剂采购、专业队伍培训、应急演练等方面。例如，2024年市级财政投入万元，用于美国白蛾第二代防治工作，采购生物药剂吨、防治器械台，确保了防治工作的顺利开展。

四是宣传培训广泛开展。通过举办培训班、发放宣传资料、利用媒体平台等多种方式，广泛宣传林业_生物防治知识。2020-2024年，累计举办培训班期，培训基层防治人员、林农等万人次；发放宣传手册万册、海报万张；在市级媒体发布防治信息*条，营造了全社会关心支持林业_生物防治工作的良好氛围。镇通过开展“防治知识进万家”活动，提高了群众的防治意识，2023年该镇群众主动上报虫害信息条，为及时防治提供了重要线索。

（二）存在的问题与不足

一是监测预警精准度有待提高。虽然监测网络已基本建成，但部分偏远地区监测点布局仍不够合理，监测设备老化现象较为突出，个村级监测员中，年龄在50岁以上的占比达60%，文化程度普遍偏低，专业技能不足，导致部分虫害早期发现不及时。例如，2024年乡因监测员未能准确识别杨小舟蛾幼虫，延误了最佳防治时机，导致亩杨树林受损，造成经济损失万元。此外，不同部门、不同区域之间的监测数据共享机制不健全，存在信息壁垒，影响了整体监测预警效果。

二是防治技术水平参差不齐。部分县（区）仍依赖传统化学防治方式，生物防治、物理防治技术推广应用不够广泛，防治成本高、效果不稳定。例如，县在2023年的美国白蛾防治中，化学农药使用量占比达70%，不仅增加了防治成本，还对周边土壤和水源造成了一定污染。同时，基层防治人员技术培训不足，对新型防治设备的操作不熟练，影响了防治效率。2024年区在使用无人机防治时，因操作人员技术不熟练，导致*亩林地漏喷，虫害未能得到有效控制。

三是资金投入与实际需求差距较大。虽然资金投入逐年增加，但随着林业_生物发生面积不断扩大、防治难度不断加大，资金缺口依然明显。2024年，全市林业_生物防治实际需求资金约万元，而实际到位资金仅万元，缺口达万元。部分县（区）因财政困难，防治资金拨付不及时，导致防治工作延误。例如，县2024年应投入防治资金万元，但截至年底仅到位万元，影响了冬季松材线虫病防治工作的开展。

四是部门协作机制不够顺畅。市重大林业_生物防控指挥部虽然明确了各成员单位的职责，但在实际工作中，部分部门之间缺乏有效沟通和协作，存在“各自为战”的现象。例如，交通运输部门在木材运输检疫检查中，与林业部门的信息共享不及时，导致部分携带病虫害的木材流入我市；农业农村部门在农田防护林防治中，与林业部门的防治措施不协调，影响了整体防治效果。此外，跨区域防治协作也存在短板，县与相邻市*县在交界区域的虫害防治中，因缺乏统一调度，出现防治漏洞，导致虫害反复发生。

三、聚焦重点任务，全力推动林业_生物防治工作提质增效

当前，我市林业_生物防治工作面临的形势依然严峻，美国白蛾、松材线虫病等重大病虫害发生风险持续存在，新的_生物入侵风险不断增加。我们必须聚焦重点任务，采取有力措施，全面提升防治工作水平，坚决守住不发生重大林业_生物灾害的底线。

（一）健全监测预警体系，提高精准防控能力

一是完善监测网络布局。按照“全覆盖、无死角”的原则，优化现有监测站点布局，在偏远山区、重点林区新增监测点个，配备专职监测员名，确保监测网络覆盖全市所有森林资源区域。加大监测设备投入，2025-2027年计划投入资金万元，购置无人机架、智能虫情测报灯台、远程监控设备套，提升监测的智能化、信息化水平。同时，定期对监测设备进行维护保养，确保设备正常运行。例如，在*国有林场等重点区域，安装远程监控设备，实现对病虫害发生情况的实时监控，及时发现异常情况。

二是加强监测队伍建设。开展监测员全员培训，每年举办培训班不少于期，培训内容包括林业_生物识别、监测技术、数据上报等，确保每位监测员都具备专业的监测能力。建立监测员考核机制，将监测数据的准确性、上报的 ……（未完，全文共9117字，当前仅显示3056字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市林业_生物防治工作会议上的讲话》）