在全县残疾人工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面总结残疾人工作成效，坚定推进工作的信心与决心
（一）困难重度残疾人家庭无障碍改造工作成果丰硕
（二）残疾人就业创业帮扶工作成效显著
（三）残疾人康复服务工作扎实推进
二、深入分析当前残疾人工作存在的短板，明确未来努力的方向与目标
（一）残疾人工作保障体系仍需完善
（二）残疾人就业创业环境有待优化
（三）残疾人无障碍环境建设仍有差距
三、聚焦重点任务，全力推动全县残疾人工作再上新台阶
（一）持续深化残疾人家庭无障碍改造工作
（二）全面提升残疾人就业创业帮扶水平
（三）不断完善残疾人康复服务体系
（四）大力推进残疾人无障碍环境建设
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）强化监督考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县残疾人工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县残疾人工作推进会议，主要任务是总结前期全县残疾人工作开展情况，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全县残疾人事业实现更高质量发展。参加今天的会议有县残联全体工作人员、各乡镇（街道）分管残疾人工作的负责人、相关职能部门的代表以及部分残疾人代表等。刚才，*县残联、*镇政府、*街道办事处等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、全面总结残疾人工作成效，坚定推进工作的信心与决心

近年来，我县始终高度重视残疾人事业发展，将其纳入全县经济社会发展总体规划，摆在重要位置来抓，各项工作取得了显著成效，残疾人的生活质量和幸福感、获得感不断提升。

（一）困难重度残疾人家庭无障碍改造工作成果丰硕

残疾人家庭无障碍改造是改善残疾人生活环境、提升生活质量的重要举措，我县对此项工作高度重视，多措并举，全力推进，取得了令人瞩目的成绩。截至目前，我县已提前完成本年度困难重度残疾人家庭无障碍改造任务，共计完成户困难重度残疾人家庭的改造工作，较去年同期增长了25%，超额完成了年初制定的户改造目标，完成率达到120%。这一成绩的取得，离不开各级各部门的协同配合，更离不开广大基层工作人员的辛勤付出。

在改造过程中，我们坚持以残疾人实际需求为导向，前期组织专业人员逐户进行评估，详细了解每个家庭的具体情况和残疾人的身体状况、生活习惯等，根据评估结果实施“一户一策”个性化改造方案。例如，在镇村的户困难重度残疾人家庭中，针对一位下肢残疾、常年需要轮椅
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到元。二是开发公益性岗位安置残疾人就业。全县共开发残疾人公益性岗位个，主要包括社区保洁、绿化、辅助性就业等岗位，安置残疾人人，月工资由财政统一发放，平均每月元。这些岗位的开发，不仅解决了部分残疾人的就业问题，也为社区公共服务提供了有力支持。三是扶持残疾人自主创业。对自主创业的残疾人，我们给予一定的创业补贴和贷款贴息支持。本年度，共为名自主创业的残疾人发放创业补贴万元，为名残疾人提供创业贷款万元，贴息万元。例如，镇的残疾人，利用创业贷款开办了一家小型农产品加工厂，主要加工当地的特色农产品，目前已带动名残疾人就业，年销售额达到万元。

为了更好地服务残疾人就业创业，我们还建立了残疾人就业服务平台，平台拥有专业的就业指导人员名，为残疾人提供职业介绍、职业指导、就业政策咨询等服务。本年度，平台共为名残疾人提供职业介绍服务，成功介绍就业人；为名残疾人提供职业指导服务，帮助他们明确了就业方向。同时，我们积极与企业对接，了解企业的用工需求，组织企业开展残疾人专场招聘会场，共有家企业参与，提供就业岗位个，达成就业意向人。

（三）残疾人康复服务工作扎实推进

康复服务是残疾人工作的重要组成部分，对于改善残疾人的身体状况、提高生活质量具有重要意义。我县不断加强残疾人康复服务体系建设，扩大康复服务覆盖面，提高康复服务质量，让更多的残疾人受益。本年度，全县共为名残疾人提供了康复服务，其中康复训练人次，辅助器具适配件，康复咨询人次。

在康复训练方面，我们建立了县、乡、村三级康复训练网络，县级设有残疾人康复中心，配备了专业的康复设备和康复治疗师名；乡镇设有康复服务站，配备了兼职康复指导员名；村级设有康复服务点，配备了康复联络员名。康复中心和服务站为残疾人提供专业的康复训练服务，包括肢体康复训练、言语康复训练、心理康复训练等。本年度，县康复中心共为名残疾人提供康复训练服务，平均每人训练天，经过训练，%的残疾人身体功能得到了明显改善。例如，岁的残疾人，因脑瘫导致肢体运动障碍，在县康复中心接受了个月的康复训练后，已经能够独立行走；街道的，因听力障碍影响了言语功能，经过个疗程的言语康复训练，已经能够进行简单的交流。

在辅助器具适配方面，我们根据残疾人的实际需求，为其适配合适的辅助器具。本年度，共为名残疾人适配了轮椅辆、拐杖副、助听器台、助视器个等辅助器具件，价值*万元。这些辅助器具的适配，有效提高了残疾人的生活自理能力和出行能力。例如，镇的，因下肢残疾无法行走，适配轮椅后，能够自主外出活动，参与社会交往；村的，因视力障碍影响了日常生活，适配助视器后，能够独立阅读报纸、看电视等。

此外，我们还积极开展残疾人康复知识宣传普及工作，通过举办康复知识讲座、发放宣传资料等方式，向残疾人及其家属宣传康复知识和康复政策。本年度，共举办康复知识讲座场，参与人数人次，发放宣传资料*份，提高了残疾人及其家属对康复重要性的认识，增强了他们的康复意识。

二、深入分析当前残疾人工作存在的短板，明确未来努力的方向与目标

虽然我县残疾人工作取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前工作中还存在一些短板和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

（一）残疾人工作保障体系仍需完善

一是资金投入不足。虽然我县在残疾人工作方面投入了一定的资金，但与残疾人工作的实际需求相比，仍有较大差距。本年度，全县残疾人工作资金总投入为万元，人均投入元，而周边县区的平均人均投入为元，我们的投入明显低于周边县区水平。资金投入的不足，导致部分残疾人工作项目无法顺利开展，如残疾人职业技能培训的覆盖面还不够广，部分有培训需求的残疾人因资金问题无法参加培训；残疾人康复服务设备更新不及时，影响了康复服务质量。二是工作队伍建设有待加强。全县从事残疾人工作的专职人员共有名，平均每个乡镇（街道）名，人员数量相对不足，且部分工作人员缺乏专业的残疾人工作知识和技能，影响了工作效率和服务质量。例如，部分乡镇的残疾人工作专职人员同时承担着多项其他工作任务，无法全身心投入到残疾人工作中；在残疾人康复服务方面，专业的康复治疗师数量不足，无法满足残疾人的康复需求。三是基层服务网络不够健全。虽然我们建立了县、乡、村三级残疾人服务网络，但部分村级服务点的作用没有得到充分发挥，服务设施简陋，服务内容单一，无法为残疾人提供有效的服务。例如，%的村级服务点没有专门的服务场所，服务设备仅有简单的桌椅和宣传资料；部分村级康复联络员业务不熟练，无法为残疾人提供专业的康复指导。

（二）残疾人就业创业环境有待优化

一是残疾人就业歧视现象仍然存在。部分企业对残疾人存在偏见，不愿意招聘残疾人，认为残疾人工作效率低、管理难度大。本年度，在我们开展的企业调研中，有*%的企业表示不会主动招聘残疾人，*%的企业认为残疾人不适合从事本企业的工作。这种就业歧视现象，严重影响了残疾人的就业机会。二是残疾人就业技能与市场需求不匹配。部分残疾人所掌握的职业技能比较单一，且与市场需求脱节，导致他们在就业市场上缺乏竞争力。例如，在手工编织、家政服务等传统行业，残疾人就业相对集中，但在新兴产业如信息技术、高端制造等领域，残疾人就业人数较少。三是残疾人自主创业面临诸多困难。残疾人自主创业往往面临资金短缺、技术不足、市场信息不畅等问题。虽然我们提供了一定的创业补贴和贷款贴息支持，但对于一些创业项目来说，这些支持还远远不够。例如，部分残疾人想从事农产品深加工创业，但缺乏先进的生产技术和市场销售渠道，导致创业项目难以开展。

（三）残疾人无障碍环境建设仍有差距

一是无障碍设施建设覆盖率不高。虽然我们在困难重度残疾人家庭无障碍改造方面取得了一定的成绩，但在公共场所无障碍设施建设方面还存在不足。部分城市道路、商场、医院、学校等公共场所没有设置无障碍通道、无障碍卫生间等 ……（未完，全文共9370字，当前仅显示3141字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县残疾人工作推进会议上的讲话》）