在全县安全生产治本攻坚工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产治本攻坚的重大意义
（一）开展安全生产治本攻坚是保障人民群众生命财产安全的必然要求
（二）开展安全生产治本攻坚是推动经济高质量发展的重要保障
（三）开展安全生产治本攻坚是提升县域治理能力的有效途径
二、客观分析现状，准确把握安全生产治本攻坚面临的形势
（一）安全生产治本攻坚工作取得的阶段性成效
（二）安全生产治本攻坚工作中存在的问题和不足
（三）当前安全生产面临的严峻形势
三、明确重点任务，扎实推进安全生产治本攻坚各项工作
（一）坚决扛起安全生产责任，筑牢安全生产防线
（二）深化重点领域隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故
（三）加强安全基础建设，提升安全生产保障能力
（四）创新监管方式方法，提高安全生产监管效能
四、强化保障措施，确保安全生产治本攻坚工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）加大投入保障
（三）严格考核问责
（四）营造浓厚氛围
……
在全县安全生产治本攻坚工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产治本攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列重要指示精神，总结我县前期安全生产治本攻坚工作开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全县上下统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，全面推动我县安全生产治本攻坚工作取得扎实成效。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）党政主要负责人，县安委会各成员单位主要负责人，重点行业领域企业主要负责人等。刚才，县应急管理局、*镇、*街道、县住建局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产治本攻坚的重大意义

安全生产是民生大事，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。开展安全生产治本攻坚三年行动，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是从根本上解决安全生产领域深层次问题、防范化解重大安全风险的关键举措。我们必须站在践行初心使命、彰显责任担当的政治高度，深刻认识开展这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）开展安全生产治本攻坚是保障人民群众生命财产安全的必然要求

人民至上、生命至上，是我们一切工作的出发点和落脚点。安全生产直接关系到人民群众的切身利益，每一起安全事故的发生，都会给人民群众带来无法估量的损失和伤痛。从全国范围来看，近年来各类安全事故仍时有发生，给人民群众生命财产安全造成了严重危害。据
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域治理能力整体提升。

二、客观分析现状，准确把握安全生产治本攻坚面临的形势

自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，我县按照国家、省、市的统一部署，积极行动，扎实推进，取得了一定的阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，我们必须清醒认识，准确把握。

（一）安全生产治本攻坚工作取得的阶段性成效

一是责任体系不断健全。我们成立了由县委、县政府主要领导任双组长的安全生产治本攻坚工作领导小组，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。制定下发了《县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，明确了10个方面30项具体内容，将责任层层分解到各乡镇（街道）、各部门和各企业。同时，建立了安全生产定期会商、督导检查、考核问责等机制，今年以来，共召开安全生产工作会议次，开展专项督导检查次，对个责任落实不到位的单位和*名责任人进行了问责，有效推动了各项责任的落实。

二是隐患排查整治成效明显。聚焦危险化学品、建筑施工、交通运输、消防安全、矿山、特种设备等重点行业领域，组织开展了全方位、多层次的隐患排查整治行动。成立了由相关部门业务骨干组成的工作专班，落实分析研判、常态督导、督办交办、晾晒通报、情况交流等工作机制，制定了详细的工作推进台账，明确了65项具体工作任务。截至目前，共排查各类生产经营单位家，发现一般隐患项，已整改项，整改率达%；发现重大事故隐患项，已整改项，整改率达*%，剩余项重大事故隐患正在加紧整改中，预计月底前可全部完成整改。通过严格执法，今年以来共立案起，处罚金额万元，对*家企业实施了“一案双罚”，有力震慑了违法违规行为。

三是安全培训教育广泛开展。制定了安全生产培训专项治理方案，全面开展自查互查工作。针对发现的项（个）问题，建立了问题清单和整改台账，明确了整改责任和整改时限。截至目前，已整改完成项（个），整改率达*%，其余项（个）问题由专人督导盯办，确保按时整改到位。加强对培训机构和考试点的监管，对基本条件设施不达标的家培训机构和个考试点采取了停止培训考试业务的处理措施；对存在线上培训课时超标、未按统一大纲要求培训的家培训机构依法作出了罚款处理。同时，加大培训力度，今年以来共组织开展重大事故隐患判定标准宣贯培训场次，培训各级监管人员人次；指导培训危化行业安全管理人员人次，一般行业企业负责人及安全管理人员人次，特种作业人员人次；指导培训企业从业人员万人次，有效提升了从业人员的安全意识和操作技能。

四是应急管理能力持续提升。制定了自然灾害综合风险应急管理系统调查数据常态化更新工作方案，对全县系统内区划边界、代码、名称和辖区内乡镇、村级行政区划信息进行了认真核对，发现问题及时上报调整。常态化开展数据更新工作，严把数据质量关，对问题数据和存疑数据进行修正或补充完善，并进行实地验证修改确认，确保区划底图更新信息填报无误。加强应急救援队伍建设，组建了专业应急救援队伍支，共人，配备了各类应急救援装备台（套）。组织开展了应急救援演练次，参与人员*人次，有效提升了应急队伍的协同作战能力和应急处置能力。同时，探索建设安全生产隐患排查信息平台，目前平台已初步建成并投入试运行，实现了隐患排查、上报、整改、销号的全过程信息化管理，提高了隐患治理效率。

五是重点领域监管不断加强。在森林草原防灭火方面，严格落实森林防火责任制，强化防火区域责任、部门责任、地块责任、管护责任，建立完善了森林防火责任主体。健全森林防火联防机制，加大野外用火巡查力度，严格_火源，今年以来共开展野外用火巡查次，制止违规野外用火行为起。同时，确保森林消防队伍人员保障到位、装备补充到位、队伍驻防到位，按照“有火必报、报扑同步”原则，做到“打早、打小、打了”，今年以来未发生森林草原火灾事故。在燃气安全监管方面，组织开展了燃气安全专项整治行动，对全县家燃气企业、个燃气供应点和户燃气用户进行了全面排查，发现隐患项，已整改项，更换不合格燃气器具台（套），有效防范了燃气安全事故的发生。

（二）安全生产治本攻坚工作中存在的问题和不足

一是思想认识仍有差距。部分乡镇（街道）和部门对安全生产治本攻坚工作的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，认为安全生产工作只是一般性的业务工作，没有上升到政治高度来对待。工作推进中存在敷衍了事、应付检查的现象，缺乏主动性和积极性。一些企业负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，对安全生产投入不足，主体责任落实不到位，甚至存在违法违规生产经营行为。

二是隐患排查整治不够彻底。虽然我们开展了大规模的隐患排查整治行动，但仍然存在一些问题。部分单位和企业隐患排查不深入、不细致，存在漏查、瞒报现象；一些隐患整改不及时、不彻底，存在“纸上整改”“虚假整改”的情况；对重大事故隐患的跟踪督办力度不够，未能形成闭环管理。例如，在今年的专项检查中，发现*家企业存在重大安全隐患，但企业在整改过程中只是表面上进行了处理，未从根本上解决问题，经复查后仍不符合安全要求，不得不责令其停产整顿。

三是安全监管执法力度有待加强。部分监管部门存在执法不严、处罚不力的现象，对一些违法违规行为只是进行口头警告或轻微处罚，没有起到应有的震慑作用。部门之间协调配合不够紧密，存在监管盲区和交叉重叠的情况，联合执法机制不够健全，影响了执法效果。此外，基层监管力量薄弱，专业技术人员缺乏，难以满足复杂多变的安全生产监管需求。

四是安全基础依然薄弱。一些企业特别是中小企业，安全生产设施设备陈旧老化，工艺技术落后，安全投入不足，抗风险 ……（未完，全文共8930字，当前仅显示2993字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产治本攻坚工作会议上的讲话》）