在全市能源结构转型与虚拟电厂建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识能源结构转型与虚拟电厂建设的重大战略意义
二、准确把握我市能源结构转型与虚拟电厂建设的现有基础与显著成效
（一）可再生能源发展态势良好，清洁能源占比逐步提高
（二）能源节约与高效利用取得进展，用能效率持续提升
（三）虚拟电厂建设起步较早，取得了阶段性成果
三、清醒正视我市能源结构转型与虚拟电厂建设面临的突出问题与严峻挑战
（一）能源结构依然偏重，绿色低碳转型任务艰巨
（二）虚拟电厂建设规模较小，可调资源聚合能力不足
（三）配套政策体系不够完善，支撑保障能力有待加强
（四）技术创新能力不足，核心技术有待突破
四、全面部署我市能源结构转型与虚拟电厂建设的重点任务与关键举措
（一）优化能源结构，大力发展可再生能源
（二）推动产业转型升级，降低高耗能产业比重
（三）加快虚拟电厂平台升级，扩大资源聚合规模
（四）完善配套政策体系，为能源结构转型与虚拟电厂建设提供保障
（五）加强技术创新，提升能源产业核心竞争力
五、全力强化我市能源结构转型与虚拟电厂建设的保障机制与落实成效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化监督考核，确保工作落实
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市能源结构转型与虚拟电厂建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市能源结构转型与虚拟电厂建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于“双碳”目标的战略部署，总结我市在能源结构调整和虚拟电厂建设方面取得的阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市能源产业高质量发展迈出新步伐。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市工信局、市财政局、市生态环境局、市能源集团等相关部门和企业的主要负责人，以及部分重点用能单位代表。刚才，市发改委、市能源集团、*县、*区分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步的工作思路，讲得都很务实、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识能源结构转型与虚拟电厂建设的重大战略意义

能源是国民经济的命脉，是社会发展的重要物质基础。当前，全球能源格局正在发生深刻变革，绿色低碳转型已成为不可逆转的时代潮流。我国提出“碳达峰、碳中和”目标，不仅是应对全球气候变化的主动担当，更是推动经济结构转型升级、实现高质量发展的内在要求。我市作为传统工业城市，能源结构以煤炭、钢铁等高耗能产业为主，能源消耗总量大、碳排放强度高，能源结构转型的任务艰巨而紧迫。虚拟
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有基础与显著成效

近年来，我市深入贯彻落实国家能源战略，积极推进能源结构转型，在可再生能源发展、能源节约利用、电力市场改革等方面取得了一定成效，为虚拟电厂建设奠定了坚实基础。

（一）可再生能源发展态势良好，清洁能源占比逐步提高

我市拥有丰富的风能、太阳能资源，近年来大力发展风电、光伏等可再生能源项目。截至2024年底，全市可再生能源装机容量达到560万千瓦，占总装机容量的比重达到32%，较2020年提高了10个百分点。其中，风电装机容量320万千瓦，光伏装机容量240万千瓦。2024年，全市可再生能源发电量达到85亿千瓦时，占全社会用电量的比重为15%，同比增长8%。

在风电发展方面，我市先后建成了*风电场、*风电场等一批大型风电项目。其中，*风电场总装机容量50万千瓦，是目前我市规模最大的风电场，年发电量可达12亿千瓦时，相当于节约标准煤36万吨，减少二氧化碳排放90万吨。在光伏发展方面，积极推广分布式光伏和集中式光伏相结合的模式，在工业园区、企业厂房、公共建筑屋顶建设了大量分布式光伏项目。*工业园区建成分布式光伏项目总装机容量15万千瓦，年发电量1.8亿千瓦时，满足了园区内30%的用电需求。

（二）能源节约与高效利用取得进展，用能效率持续提升

我市始终把节能降耗作为推动能源结构转型的重要抓手，通过实施节能技术改造、推广节能产品、加强能源管理等措施，不断提高能源利用效率。2024年，全市单位GDP能耗较2020年下降13.5%，超额完成了省下达的目标任务。

在工业领域，开展了重点用能企业节能诊断和技术改造工作。2024年，全市共实施节能技术改造项目120个，总投资50亿元，项目建成后预计年可节约标准煤80万吨。*钢铁公司通过实施高炉煤气回收利用、电机变频改造等项目，年节约标准煤15万吨，降低能源成本1.2亿元。在建筑领域，大力推广绿色建筑标准，2024年全市新建绿色建筑占比达到90%，较2020年提高了25个百分点。*小区建成的绿色建筑项目，通过采用地源热泵、太阳能热水器等节能技术，建筑能耗较普通建筑降低30%以上。

（三）虚拟电厂建设起步较早，取得了阶段性成果

我市虚拟电厂建设工作始于2023年9月，在市发改委的统筹协调下，由市能源集团负责平台架构及运营，天津大学王成山院士团队魏炜副教授负责软件平台研发，*供电公司提供协助。经过近一年的努力，2024年6月完成了平台搭建工作。该平台集政府监管端平台、聚合商端平台和用户端平台三位一体，具备资源聚合、调度优化、市场交易等功能。

2024年11月，我市虚拟电厂成功参与“河北省电力需求响应市场”，首次实现了市场化运作。12月31日，与国网华北分部完成“电力调峰辅助服务市场华北并网调度协议”签订，标志着我市虚拟电厂获得了华北电力调峰辅助服务市场准入资格，能够实质性进行市场化调峰辅助服务市场交易，实现了从“虚”到“实”的质的跃升。截至目前，虚拟电厂已完成接入可调资源用户45户，资源容量96兆瓦，涵盖了工业企业、商业楼宇、公共机构等多个领域。在2024年冬季用电高峰期，我市虚拟电厂通过组织可调资源用户削减负荷，累计提供调峰服务20次，调峰容量达到50兆瓦，获得调峰收益300万元，有效保障了电力系统的稳定运行。

三、清醒正视我市能源结构转型与虚拟电厂建设面临的突出问题与严峻挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市能源结构转型与虚拟电厂建设还面临着诸多突出问题和严峻挑战，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

（一）能源结构依然偏重，绿色低碳转型任务艰巨

我市能源结构以煤炭为主，2024年煤炭消费占一次能源消费的比重仍高达65%，较全国平均水平高出10个百分点。虽然近年来可再生能源发展较快，但占比仍然较低，难以满足经济社会发展对清洁能源的需求。同时，我市高耗能产业占比大，钢铁、化工、建材等行业产值占工业总产值的比重达到45%，这些行业能源消耗量大、碳排放强度高，给能源结构转型带来了巨大压力。

以钢铁行业为例，我市钢铁产量占全省的20%，但钢铁行业能源消耗占全市工业能源消耗的比重达到35%，碳排放占工业碳排放的比重超过40%。目前，我市钢铁企业虽然在节能降耗方面取得了一定进展，但与国际先进水平相比仍有较大差距。*钢铁公司吨钢综合能耗为580千克标准煤，而国际先进水平已降至500千克标准煤以下，差距明显。

（二）虚拟电厂建设规模较小，可调资源聚合能力不足

我市虚拟电厂建设虽然取得了一定进展，但目前接入的可调资源用户数量较少，资源容量仅为96兆瓦，与我市庞大的用能市场相比，规模明显偏小。一方面，部分企业对虚拟电厂的认识不足，担心参与虚拟电厂会影响正常的生产经营，积极性不高。另一方面，虚拟电厂的盈利模式还不够清晰，目前主要依靠调峰辅助服务市场和需求响应市场获得收益，收益水平相对较低，难以吸引更多的用户参与。

此外，可调资源类型较为单一，主 ……（未完，全文共8009字，当前仅显示2684字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市能源结构转型与虚拟电厂建设推进会议上的讲话》）