在全市能源保供与铁路运输保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会能源保供与铁路运输保障的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动能源保供与铁路运输保障工作落地见效
（一）强化铁路设施维护，筑牢能源运输安全防线
（二）优化能源运输组织，提升运输保障能力
（三）加强能源生产储备，夯实保供基础
三、强化保障措施，确保能源保供与铁路运输保障工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市能源保供与铁路运输保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市能源保供与铁路运输保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于能源安全和交通运输保障的重要指示精神，总结前期我市在能源保供和铁路运输方面取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，确保全市能源供应稳定、铁路运输安全高效。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市发改委、市交通局、市应急管理局、市能源局主要负责同志，各区县分管能源和交通工作的副区长（副县长），以及辖区内主要铁路运输企业、煤炭生产企业、电力企业的负责人等。刚才，市铁路集团、*区能源局、*煤炭集团分别作了汇报发言，既总结了工作成绩，也分析了存在的问题，提出了下一步的工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会能源保供与铁路运输保障的重大意义

能源是国民经济的命脉，铁路是综合交通运输体系的骨干，做好能源保供与铁路运输保障工作，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。

一是保障能源安全是维护国家稳定发展的基石。能源安全是国j-a全的重要组成部分，直接关系到国家的经济安全、_全和社会安全。当前，国际能源市场波动加剧，地缘政治冲突不断，能源供应的不确定性显著增加。我市作为能源消费和运输的重要节点城市，在保障国家能源安全中肩负着重要责任。近年来，我市能源
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众生命财产安全高度负责的态度，扎实做好铁路设施维护工作。

一是科学制定维护计划，提高设施完好率。要根据铁路线路的运营年限、荷载强度、地理环境等因素，科学制定年度、季度、月度维护计划，明确维护内容、责任单位和完成时限。中国铁路太原局集团有限公司*西工务段的做法值得借鉴，他们按照上级要求部署，组织职工加紧对铁路设备进行检修，每日利用3个小时对全线各种设施设备进行全方位、立体式更新维护。我们要督促辖区内铁路部门参照这一做法，加大对线路、桥梁、隧道、信号、通信等设施的检查力度，及时发现和消除隐患。2025年，全市铁路部门要完成600公里线路的大修任务，更换枕木20万根、钢轨50公里，对30座桥梁进行加固维修，确保铁路设施完好率达到98%以上。

二是加强集中施工管理，提升维护质量。集中施工是解决铁路设施长期高负荷运转后产生病害的有效手段。自今年10月4日开始，“西煤东运”主通道大秦铁路集中检修施工有序进行，中国铁路太原局集团有限公司组织1.4万余人、128支施工队伍在653公里长的铁道线上精检细修，这一做法为我们提供了宝贵经验。我市相关铁路部门要借鉴这一模式，在重要运输通道和关键节点组织开展集中检修施工。在施工过程中，要严格落实安全管理制度，加强现场指挥调度，优化施工组织方案，尽量减少对正常运输的影响。同时，要严把工程质量关，建立健全质量追溯体系，确保每一项维修工程都经得起实践和时间的检验。2025年，要重点对连接煤矿区和电厂的铁路专用线进行集中检修，投入施工人员5000余人、施工机械300台套，力争通过集中检修，使该线路的运输能力提升10%以上。

三是运用先进技术手段，提高维护效率。要积极推广应用大数据、物联网、人工智能等新技术，提升铁路设施维护的智能化、信息化水平。例如，可以利用无人机对铁路线路进行巡检，提高巡检效率和覆盖面；通过安装在线监测设备，实时掌握桥梁、隧道等关键设施的运行状态，实现故障早发现、早预警、早处理。2025年，要在全市主要铁路干线推广应用智能巡检系统，建设20个智能化监测点，将故障排查时间缩短30%以上。同时，要加强技术研发和人才培养，与*高校、科研院所合作，建立铁路设施维护技术创新中心，培养一批高素质的专业技术人才，为铁路设施维护提供技术支撑。

（二）优化能源运输组织，提升运输保障能力

要充分发挥铁路运输的主力作用，优化运输组织，提高运输效率，确保能源物资及时高效送达。

一是加强运输计划衔接，保障重点物资运输。要建立健全能源运输需求预测机制，根据我市能源消费需求和企业生产计划，科学制定铁路运输计划，确保运输计划与需求相匹配。对电煤、天然气等重点能源物资，要实行优先安排、优先配车、优先装车、优先放行的“四优先”政策，确保“应运尽运”。2025年，要确保全市电煤铁路运输量达到6000万吨以上，同比增长5%；天然气铁路运输量达到80万吨以上，同比增长8%。同时，要加强与周边城市的协作，建立区域能源运输联动机制，在运力紧张时实现资源共享、互助互济。例如，当我市铁路运力不足时，可以协调*市铁路部门分流部分货物，确保能源供应不受影响。

二是提升运输调度水平，提高运输效率。要运用现代信息技术，优化铁路运输调度系统，实现运输调度的智能化、精准化。建立“一站式”运输服务平台，为企业提供货运受理、计划编制、装车组织、货物追踪等全流程服务，简化办理手续，缩短运输时间。2025年，要实现铁路货物运输平均在途时间缩短15%以上，货物送达及时率达到95%以上。同时，要加强铁路与其他运输方式的衔接，推进多式联运发展。加快*铁路物流基地建设，完善仓储、装卸、配送等配套设施，实现铁路与公路、水路的无缝衔接。2025年，*铁路物流基地货物吞吐量要达到1200万吨以上，多式联运占比提高到20%以上。

三是保障运输通道畅通，应对突发情况。要加强对主要能源运输通道的监测和维护，确保通道畅通。建立健全应急预案，针对极端天气、设备故障、地质灾害等突发情况，制定详细的应急处置方案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。2025年，要组织开展2次以上全市性的能源运输应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。同时，要储备必要的应急物资和设备，如应急发电机组、抢修工具、防滑材料等，确保在突发情况下能够迅速响应、及时处置。例如，在冬季降雪天气，要提前做好铁路线路除雪准备工作，配备足够的除雪设备和人员，确保铁路线路不积雪、不结冰，保障运输畅通。

（三）加强能源生产储备，夯实保供基础

能源生产和储备是能源保供的前提和基础，要多措并举提高能源生产能力和储备水平，增强能源保供的韧性和弹性。

一是稳定能源生产供应，提高自给能力。要加大对本地煤炭、油气等能源资源的勘探开发力度，提高能源自给率。支持*煤矿、油气田等骨干企业进行技术改造和产能提升，2025年全市煤炭产量要达到1500万吨以上，原油产量达到80万吨以上，天然气产量达到5亿立方米以上。同时，要积极发展新能源和可再生能源，优化能源结构。加快推进风电项目、*光伏电站等新能源项目建设，2025年新能源发电装机容量要达到200万千瓦以上，占全市电力装机容量的比重提高到25%以上。

二是完善能源储备体系，增强应急保障能力。要按照“适度超前、合理布局、安全可靠”的原则，加快能源储备设施建设。推进*煤炭储备基地、*天然气储备库等重点项目建设，2025年全市煤炭储备能力要达到800万吨以上，天然气储备能力要达到10亿立方米 ……（未完，全文共6398字，当前仅显示2949字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市能源保供与铁路运输保障工作会议上的讲话》）