在全市高速公路与铁路沿线安全整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好两项工作的信心与决心
（一）高速公路“三保三大一创”工作成果丰硕
（二）铁路沿线安全环境综合整治工作亮点纷呈
二、正视问题，剖析根源，清醒认识当前工作中存在的不足
（一）高速公路“三保三大一创”工作存在的问题
（二）铁路沿线安全环境综合整治工作存在的问题
三、明确目标，突出重点，扎实推进2025年各项工作开展
（一）持续深化高速公路“三保三大一创”工作
（二）全面提升铁路沿线安全环境综合整治水平
四、加强领导，落实责任，确保各项工作任务落到实处
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强协调联动，形成工作合力
（三）严格监督检查，确保工作实效
（四）加强队伍建设，提高业务水平
……
在全市高速公路与铁路沿线安全整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高速公路与铁路沿线安全整治工作会议，主要任务是全面落实省市领导关于“三保三大一创”和铁路沿线安全环境综合整治工作指示要求，总结成绩、分析问题、部署2025年工作，参加今天的会议有各县市区政府、经开区管委会分管负责人，县市区交通运输局主要负责人，相关市直单位分管负责人以及相关企业负责人，刚才，省高速集团分公司、*县人民政府作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好两项工作的信心与决心

过去一年，全市上下深入贯彻落实省市关于高速公路“三保三大一创”和铁路沿线安全环境综合整治工作的各项决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展奠定了坚实的交通基础。

（一）高速公路“三保三大一创”工作成果丰硕

一是隐患排查整治全面彻底。2024年，我们坚持把隐患排查整治作为“三保三大一创”工作的重中之重，在全市范围内开展了全覆盖、无死角的路政巡查。全年共排查整治高速公路问题隐患479处，这些隐患涉及道路路面、桥隧结构、沿线设施等多个方面。比如在*高速公路段，巡查人员发现一处桥梁支座出现轻微位移，若不及时处理，可能会影响桥梁的承重能力和使用寿命。我们立即组织专业人员进行抢修，投入资金50多万元，更换了支座，消除了这一重大安全隐患。在桥隧、边坡、涵洞等重点部位的安全管理上，我们更是下足了功夫。通过定期检查、不定期抽查等方式，确保这些关键部位时刻处于安全状态。据统计，全年对全市所有高速公路桥梁进行了2次全面检查，对隧道进行了3次专项检查，对边坡和涵洞进行了4次重点排查，有效防范了安全事故的发生。


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的开展提供了有力的组织保障。在*高铁南站曾经发生过一次1538位旅客滞留的突发事件，我们迅速启动应急预案，协调公安、交通、公交等多个部门，调配了大量的车辆和人员，在最短的时间内完成了旅客的转运工作，没有发生一起安全事故，得到了旅客的高度赞扬。这一事件充分体现了我们在应急处置方面的能力和水平，也为我们今后应对类似突发事件积累了宝贵经验。

二是隐患整治工作全面完成。铁路沿线的安全隐患是影响铁路运输安全的重要因素，我们始终把隐患整治作为工作的重点。2024年，省办交办我市铁路沿线隐患145处，其中由地方牵头整治隐患115处，我们都按照要求如期完成了整治工作。在整治过程中，我们采取了“一事一议”的方式，针对每一处隐患制定了详细的整治方案，明确了责任单位和整治时限。比如在*铁路段，存在一处违法搭建的房屋，距离铁路线路较近，违反了铁路安全管理规定。我们组织相关部门进行了多次协调，最终依法拆除了该违法建筑，消除了安全隐患。同时，我们还通过“双段长”工作制排查隐患55处，并已全部整治到位。“双段长”工作制是我们在铁路沿线安全环境整治工作中探索出的一项有效举措，通过铁路部门和地方政府的密切配合，形成了工作合力，提高了隐患排查和整治的效率。

三是安全宣传教育深入人心。为了提高铁路沿线人民群众的安全意识，我们印发了《2024年*市铁路安全宣传方案》，全市各级各部门组织宣传10余次。在宣传活动中，我们采取了多种形式，比如发放宣传资料、张贴宣传海报、举办安全知识讲座等。在铁路沿线重点区域设置不锈钢安全宣传提醒牌400余块，这些提醒牌上印有铁路安全管理的相关法律法规和安全注意事项，时刻提醒着过往群众注意铁路安全。我们还发放了《铁路法》、《*省铁路安全管理条例》、《铁路安全宣传手册》、安全宣传连环画共计1.5万份，让群众更加直观、深入地了解铁路安全知识。通过这些宣传教育活动，铁路沿线人民群众的安全意识得到了有效提升，违法违规行为明显减少。

四是智慧监控系统作用凸显。为了实现对铁路沿线安全环境的全天候、全方位监控，我们运用了“智慧铁路”安全监控预警系统。该系统具备实况监控、视频轮巡、录像回放、智能监测、广播预警等功能，为路地双方提供了及时、准确的监控视频信息。通过该系统，我们能够实时掌握铁路沿线的情况，发现异常情况能够及时进行处置。比如在*铁路段，系统监测到有人员在铁路线路附近玩耍，立即启动广播预警，及时制止了这一危险行为。2024年，通过“智慧铁路”安全监控预警系统发现并处置各类安全隐患20多起，切实有效地保障了铁路运行安全。

二、正视问题，剖析根源，清醒认识当前工作中存在的不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市高速公路“三保三大一创”和铁路沿线安全环境综合整治工作还存在一些问题和不足，需要我们认真加以解决。

（一）高速公路“三保三大一创”工作存在的问题

一是部分区域整治力度不够均衡。虽然全市整体的整治工作取得了不错的成绩，但在一些偏远路段和城乡结合部的高速公路，整治力度还不够大，存在一些死角和盲区。比如在高速公路与国道连接处附近的路段，存在一些非法倾倒垃圾的现象，影响了道路的美观和通行环境。经过调查发现，这些区域由于位置较为偏僻，巡查频率相对较低，导致一些问题没有得到及时发现和处理。同时，部分县市区在资金投入和人员配备上存在差异，也影响了整治工作的均衡开展。

二是长效管理机制不够完善。虽然我们在2024年开展了大量的整治工作，但一些问题在整治后出现了反弹现象。比如在一些高速公路服务区，曾经存在的乱搭乱建、占道经营等问题，经过整治后有所好转，但一段时间后又死灰复燃。这主要是因为我们的长效管理机制还不够健全，缺乏有效的监督和考核机制。对一些违规行为的处罚力度不够，导致部分人员存在侥幸心理，顶风违规。

三是智能技术应用有待深化。虽然我们在智能技术应用方面取得了一定的成效，但还存在一些不足之处。比如智能监测设备的覆盖范围还不够广，在一些山区和偏远路段，监测设备的安装数量较少，无法实现全面监测。同时，智能系统的功能还不够完善，在数据分析和预警能力方面还有待提高。有时候会出现误报和漏报的情况，影响了工作效率。

（二）铁路沿线安全环境综合整治工作存在的问题

一是“双段长”工作制落实不够到位。虽然我们推行了“双段长”工作制，但在一些地方，铁路部门和地方政府之间的协调配合还不够紧密，存在各自为政的现象。比如在隐患排查过程中，铁路部门发现的隐患没有及时向地方政府通报，地方政府排查的隐患也没有及时反馈给铁路部门，导致一些隐患没有得到及时整治。同时，“双段长”的职责不够明确，考核机制不够健全，影响了工作的积极性和主动性。

二是安全宣传的针对性和实效性有待提高。虽然我们开展了多次安全宣传活动，但宣传的内容和方式还比较单一，缺乏针对性和实效性。比如在一些农村地区，群众的文化水平相对较低，我们发放的宣传资料大多是文字性的，群众理解起来有一定的难度。宣传活动也大多集中在集市和学校等场所，对铁路沿线的偏远村庄和散居农户的宣传覆盖不够全面。

三是隐患整治的彻底性有待加强。虽然我们完成了省办交办和自查的隐患整治工作，但一些隐患的整治还不够彻底，存在治标不治本的现象。比如在*铁路段，存在一处山体滑坡隐患，我们虽然进行了临时加固处理，但没有从根本上解决问题，遇到强降雨天气，仍然存在滑坡的风险。这主要是因为一些隐患的整治需要较大的资金投入和较长的工期，而我们在资金和时间上的保障还不够充分。

三、明确目标，突出重点，扎实推进2025年各项工作开展

2025年是全面推进我市交通运输事业高质量发展的关键一年，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进高速公路“三保三大一创”和铁路沿线安全环境综合整治工作，为全市经济社会发展提供更加有力的交通保障。

（一）持续深化高速公路“三保三大一创”工作

一是加大隐患排查整治力度。要进一步扩大路政巡查的覆盖范围，提高巡查频率，特别是要加强对偏远路段、桥隧结合部、高边坡等重点区域的排查力度。计划2025年排查整治高速公路问题隐患500处以上，确保隐患发现一处、整治一处、销号一处。同时，要建立隐患排查整治台账，实行闭环管理，对整治不到位的隐患要进行挂牌督办，直到彻底整改完毕。要引入第三方专业机构，对高速公路的桥隧、边坡等重点部位进 ……（未完，全文共7442字，当前仅显示3430字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高速公路与铁路沿线安全整治工作会议上的讲话》）