在全市治理欠薪工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，强化担当，以“咬定青山”的执着扛起政治责任
（一）从政治高度深刻认识治理欠薪的重要性
（二）从民生角度增强治理欠薪的使命感
（三）从_层面强化治理欠薪的责任感
二、全面排查，摸清底数，以“地毯式”的清查不留欠薪死角
（一）明确排查范围，做到“全覆盖”
（二）丰富排查方式，确保“无遗漏”
（三）建立排查台账，实现“可追溯”
三、突出重点，强力整治，以“零容忍”的态度严惩欠薪行为
（一）聚焦重点领域，重拳出击
（二）紧盯重点案件，挂牌督办
（三）整治重点环节，消除隐患
四、健全机制，源头治理，以“长治久安”的思维筑牢制度防线
（一）完善工资支付保障机制
（二）强化部门协同联动机制
（三）建立信用惩戒机制
五、加强宣传，营造氛围，以“多维度”的引导凝聚共治合力
（一）开展普法宣传，增强法治意识
（二）宣传典型案例，发挥警示作用
（三）畅通举报渠道，鼓励社会监督
……
在全市治理欠薪工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们齐聚一堂，召开**市治理欠薪工作会议，这既是一次工作部署会，更是一次庄严的誓师大会。欠薪问题，事关广大劳动者的切身利益，关乎社会的公平正义与和谐稳定，是沉甸甸的民生大事，也是不容有失的政治任务。每一位劳动者都是城市建设的参与者、奋斗者，他们挥洒汗水、奉献力量，理应得到应有的劳动报酬，及时足额拿到工资，这是他们最朴素的诉求，也是我们必须全力捍卫的底线。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，**市上下齐心协力，在治理欠薪工作上持续发力，取得了一定的阶段性成果，为维护劳动者权益、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。但我们也要清醒地看到，欠薪问题尚未得到根本性解决，个别领域、部分企业欠薪现象仍时有发生，成为我们城市发展中不和谐的音符，刺痛着劳动者的心，也损害着城市的形象和公信力。因此，我们必须以更强的决心、更大的力度、更实的举措，坚定不移地打好治理欠薪这场硬仗，让每一位劳动者都能安心工作、劳有所得。下面，我讲五个方面意见。
一、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略704字，正式会员可完整阅读）……　
盾纠纷，防范风险隐患，努力营造和谐稳定的社会环境，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
二、全面排查，摸清底数，以“地毯式”的清查不留欠薪死角
（一）明确排查范围，做到“全覆盖”。开展拉网式排查，对各类企业，特别是工程建设领域、劳动密集型加工制造业、餐饮服务业等易发生欠薪问题的重点行业，以及政府投资项目、国企项目、民营企业项目等进行全面清查，确保不留死角、不留盲区。不仅要排查本地注册企业，还要关注外地企业在我市的项目；不仅要排查规模以上企业，还要关注小微企业和个体工商户，将所有可能存在欠薪问题的市场主体都纳入排查范围，做到底数清、情况明。
（二）丰富排查方式，确保“无遗漏”。综合运用实地检查、书面审查、大数据分析等多种方式，提高排查的精准度和效率。实地检查要深入企业生产一线、项目施工现场，与劳动者面对面交流，了解工资支付实际情况；书面审查要仔细查阅企业的工资支付台账、劳动合同、考勤记录等资料，核实工资发放是否合规；充分利用信息化手段，建立工资支付监控预警平台，加强与人社、住建、金融等部门的数据共享和比对分析，及时发现欠薪隐患，做到早发现、早预警、早处置。
（三）建立排查台账，实现“可追溯”。对排查出的每一个问题，都要详细记录，建立专门的排查台账，明确问题企业、项目名称、欠薪金额、涉及人数、欠薪原因等关键信息，并按照问题的严重程度进行分类分级管理。同时，建立跟踪督办机制，对问题整改情况进行全程跟踪，逐一销号，确保每一个欠薪问题都能得到妥善解决，做到问题不解决不销号、劳动者不满意不销号，实现欠薪问题可追溯、可跟踪、可问责。
三、突出重点，强力整治，以“零容忍”的态度严惩欠薪行为
（一）聚焦重点领域，重拳出击。工程建设领域一直是欠薪问题的高发区，要将其作为整治的重中之重。严格落实农民工工资保证金、工程款支付担保、农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、人工费用按月足额拨付、施工总承包单位代发“六项重点制度”，加强对工程项目全过程监管，从源头上预防欠薪问题发生。对未落实制度的项目，责令限期整改；对整改不到位的，依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。同时，关注劳动密集型加工制造业、餐饮服务业等行业的欠薪问题，加大执法检查力度，维护劳动者合法权益。
（二）紧盯重点案件，挂牌督办。对群众反映强烈、社会关注度高的重大欠薪案件，实行挂牌督办制度，成立工作专班，明确责任领导和责任人，倒排工期，限时办结。加强部门协同配合，人社、公安、住建、司法等部门要建立联动机制，形成工作合力，综合运用行政、司法、经济等手段，依法严厉打击恶意欠薪行为。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，要及时移送公安机关依法处理，坚决做到“有案必查、有罪必究”，形成强大的法律震慑。
（三）整治重点环节，消除隐患。加强对企业用工管理、工资支付周期、工程款结算等重点环节的监管。规范企业用工行为，督促企业依法与劳动者签订劳动合同，明确工资支付方式、支付时间等内容；严格执行工资按月足额支付制度，杜绝拖欠、克扣工资现象；加强对工程款结算的监督管理，防止因工程款纠纷导致欠薪问题发生。同时，建立健全欠薪应急处置机制，制定应急预案，对可能引发_性事件的欠薪问题，做到快速反应、妥善处置，确保_。
四、健全机制，源头治理，以“长治久安”的思维筑牢制度防线
（一）完善工资支付保障机制。进一步完善农民工工资专用账户管理制度，确保农民工工资专款专用、单独列支；加强农民工工资保证金管理，根据企业信用状况实行差别化缴存，对信用良好的企业适当降低缴存比例，对存在欠薪问题的企业提高缴存比例或实行全额缴存；推行工程款支付担保制度，要求建设单位提供工程款支付担保，保障施工企业合法 ……（未完，全文共3751字，当前仅显示1975字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市治理欠薪工作会议上的讲话》）