在全市规范停车管理提升城市治理水平会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识规范停车管理的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、全面总结我市规范停车管理的成功经验，为后续工作提供有力借鉴
（一）坚持问题导向，聚焦群众需求精准发力
（二）强化部门联动，形成齐抓共管的工作合力
（三）创新管理模式，提升停车管理的智能化水平
（四）注重宣传引导，营造文明停车的良好氛围
三、深入分析当前我市停车管理存在的突出问题，明确工作改进方向
（一）停车位供需矛盾依然十分突出
（二）停车管理_机制还不够完善
（三）停车设施建设和管理水平有待提高
（四）市民文明停车意识有待进一步增强
四、明确目标任务，扎实推进全市规范停车管理各项工作
（一）加大停车位供给，缓解供需矛盾
（二）健全管理_机制，提升管理效能
（三）提升停车设施建设和管理水平
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
五、加强组织领导，确保规范停车管理工作取得实效
（一）强化组织保障
（二）加大投入力度
（三）严格考核问责
（四）加强队伍建设
……
在全市规范停车管理提升城市治理水平会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市规范停车管理提升城市治理水平会议，主要任务是深入剖析当前我市在停车管理领域存在的突出问题，总结推广各地在解决停车难题、规范停车秩序方面的成功经验，全面部署下一阶段全市规范停车管理的具体工作，以切实提升城市治理精细化水平，不断增强人民群众的获得感和幸福感。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市公安局、市城市管理局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局等相关部门主要负责人，以及部分街道、乡镇的代表。刚才，区街道、县镇就本地规范停车管理工作作了汇报发言，讲的都很好，既分享了切实可行的做法，又提出了具有针对性的思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识规范停车管理的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感

停车问题看似是城市管理中的一件“小事”，实则关系到城市的运行效率、形象品质，更关系到人民群众的日常生活和切身利益。随着我市经济社会的快速发展，机动车保有量持续攀升，截至2024年底，全市机动车保有量已达到120万辆，较2019年增长了45%，其中私家车保有量突破90万辆，年均增长率保持在8%以上。与之相对的是，我市停车位总量仅为78万个，停车位缺口高达42万个，供需矛盾十分突出。在一些老城区和商业密集区域，停车位缺口更是达到了60%以上，“一位难求”已成为常态。
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创新，在规范停车管理方面取得了一定的成效，积累了一些宝贵的经验，值得我们认真总结和推广。

（一）坚持问题导向，聚焦群众需求精准发力

群众的需求就是我们工作的方向。各地在解决停车问题时，始终坚持以群众需求为导向，深入调研了解群众的停车痛点、难点，并有针对性地采取措施。区街道作为20世纪七八十年代的老城区，辖区内道路狭窄、公共空间有限，居民停车需求与日俱增，“一位难求”导致车辆挤占道路、乱停乱放问题突出。针对这一“老大难”问题，区街道没有回避矛盾，而是主动牵头，联合交警、城管等执法部门，组成专项工作组。工作组深入辖区各个角落，开展了为期一个月的全面调研，详细掌握了辖区内的停车需求、闲置空间分布等情况。在此基础上，他们选择辖区内具备条件的路边闲置空间进行统一施划，将曾经杂乱的边角地转变为清晰规范的停车区域。尤其是创新性地在铁北路一边划定60厘米宽的狭长区域，作为两轮车辆停车处，解决了市民买菜时的停车难问题。此次共新增四轮机动车停车位30余个、两轮非机动车停车位230余个，有效盘活了城市“边角料”，为居民生活腾挪出宝贵空间。“以前买菜最头疼没车位，现在安心多了！”市民张先生欣喜地表示。新停车位的投入使用，不仅显著改善了辖区道路通行秩序，乱摆乱放现象大幅减少，更从源头上纾解了居民停车焦虑，赢得群众普遍点赞。

县镇则针对集镇区商户和居民的停车需求，开展了“停车需求大排查”活动。通过发放调查问卷、上门走访等方式，共收集到有效意见建议500余条，摸清了集镇区的停车供需情况。根据排查结果，该镇在集镇主干道两侧划定了临时停车位，并在闲置的地块上建设了一个可容纳100余辆车的临时停车场，有效缓解了集镇区的停车压力。据统计，自临时停车场投入使用以来，集镇区的交通拥堵现象减少了60%以上，商户的经营环境得到了明显改善。

（二）强化部门联动，形成齐抓共管的工作合力

停车管理涉及规划、建设、执法等多个部门，单靠一个部门的力量难以有效解决问题。各地在工作中，注重加强部门之间的协调配合，形成了齐抓共管的工作格局。市区成立了由区政府主要领导任组长，公安、城管、自然资源和规划、住建等部门负责人为成员的停车管理工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决停车管理工作中的重大问题。在新增停车位工作中，自然资源和规划部门负责闲置空间的排查和规划，住建部门负责停车位的建设施工，公安和城管部门负责停车秩序的维护和管理，各部门各司其职、密切配合，确保了工作的顺利推进。

县开发区则建立了“城管+交警+物业”的联合执法机制。针对开发区内企业多、车辆多的特点，三方定期开展联合执法行动，对乱停乱放的车辆进行劝导和处罚。同时，他们还建立了信息共享机制，及时通报车辆停放情况和执法结果，形成了管理闭环。据统计，联合执法机制运行以来，开发区内的车辆乱停乱放现象减少了70%以上，企业的生产经营秩序得到了有力保障。

（三）创新管理模式，提升停车管理的智能化水平

随着科技的发展，智能化手段已成为提升停车管理效率的重要途径。各地积极引入智能化技术，创新停车管理模式。市区在部分商业中心和医院推广了智能停车引导系统，通过在停车场入口和周边道路设置电子显示屏，实时显示停车场的空余车位信息，引导车辆有序停放。同时，他们还开发了手机APP，市民可以通过APP查询停车位信息、预约停车位、在线支付停车费等，极大地提高了停车的便捷性。据统计，智能停车引导系统投入使用后，商业中心的车辆周转效率提高了30%以上，医院的就诊车辆平均等待时间缩短了20分钟。

县镇则在集镇区推行了“智慧停车”管理模式，通过安装智能道闸、摄像头等设备，对集镇区内的停车位进行统一管理。车主可以通过微信、支付宝等方式缴纳停车费，管理人员可以通过后台系统实时监控停车位的使用情况，及时处理异常情况。这一模式的推行，不仅减少了人工管理成本，还提高了停车位的利用率。据测算，“智慧停车”管理模式使集镇区的停车位利用率提高了25%以上。

（四）注重宣传引导，营造文明停车的良好氛围

规范停车管理不仅需要政府的有效监管，还需要市民的积极配合。各地通过多种形式开展宣传教育活动，引导市民养成文明停车的良好习惯。市区利用电视、报纸、微信公众号等媒体平台，广泛宣传规范停车的重要意义和相关法律法规，曝光乱停乱放的典型案例，提高市民的法律意识和文明意识。同时，他们还在社区、学校、企业等场所开展了“文明停车进万家”主题活动，通过发放宣传资料、举办知识讲座等方式，引导市民自觉遵守停车秩序。

县街道则组织了“文明停车志愿者服务队”，由社区工作人员、党员志愿者等组成，在早晚高峰时段到辖区内的主要路段和停车场进行文明劝导，引导车辆有序停放。志愿者们还向车主发放了文明停车倡议书，倡导大家共同维护良好的停车秩序。通过宣传引导，市民的文明停车意识得到了明显增强，乱停乱放现象逐渐减少。据统计，县街道的车辆乱停乱放投诉量较去年同期下降了40%以上。

三、深入分析当前我市停车管理存在的突出问题，明确工作改进方向

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市停车管理工作还存在诸多问题和不足，与人民群众的期盼还有较大差距。主要表现在以下几个方面：

（一）停车位供需矛盾依然十分突出

虽然我市各地通过多种方式新增了一些停车位，但与快速增 ……（未完，全文共8549字，当前仅显示2865字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市规范停车管理提升城市治理水平会议上的讲话》）