在全市电动自行车充电设施建设管理会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会电动自行车充电设施建设的重要意义
二、科学规划布局，构建便捷高效的充电服务网络
（一）聚焦居住核心区域，满足居民日常充电需求
（二）覆盖重点出行节点，保障群众出行途中补电需要
（三）运用智慧手段赋能，实现充电资源精准匹配
三、创新共建模式，激发充电设施建设的内生动力
（一）强化政策引导，撬动社会资本积极参与
（二）推动物业协同增效，形成管理服务良性闭环
（三）搭建智能管理平台，提升运营管理效率
四、强化安全保障，筑牢电动自行车充电安全防线
（一）严格执行硬标准，保障充电设施本质安全
（二）升级安全“防火墙”，提升重点区域防护能力
（三）实施网格化监管，确保安全隐患及时整改
五、健全长效机制，提升充电服务管理整体水平
（一）完善政策法规体系，为充电服务管理提供制度保障
（二）建立居民反馈机制，持续优化充电服务体验
（三）加强部门协同配合，形成工作推进强大合力
……
在全市电动自行车充电设施建设管理会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电动自行车充电设施建设管理会议，主要任务是深入贯彻落实关于民生工程建设的重要指示精神，总结我市在电动自行车充电设施建设方面的经验做法，分析当前存在的问题和不足，部署下一阶段的工作任务，推动全市电动自行车充电设施建设管理工作再上新台阶。参加今天的会议有市住建局、市发改委、市公安局、市消防救援支队的主要负责同志，各县（区）政府分管领导以及相关部门负责人。刚才，*区、*县就电动自行车充电设施建设管理工作作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会电动自行车充电设施建设的重要意义

随着我国经济社会的快速发展，电动自行车以其经济、便捷等特点，成为广大群众短途出行的重要交通工具。据统计，目前我市电动自行车保有量已突破50万辆，并且还在以每年10%左右的速度递增。电动自行车数量的急剧增加，给群众出行带来便利的同时，也带来了充电难、充电安全等一系列问题。近年来，全国各地因电动自行车充电引发的火灾事故频发，给人民群众的生命财产安全造成了巨大损失。仅去年一年，全国就发生电动自行车火灾事故2000余起，造成500余人伤亡，直接经济损失超过1亿元。我市也不例外，去年共发生电动自行车相关火灾事故35起，造成5人受伤，直接经济损失达200余万元。这些数据和事例警示我们，加强电动自行车充电设施建设和管理，已经成为一项刻不容缓的民生工程、安全工程。

从民生需求来看，解决电动自行车充电难问题是顺应群众期盼的必然要求。“
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户居民的充电难题。改造后，小区内私拉电线的现象基本消失，居民的满意度大幅提升。

我们要对全市所有住宅小区进行全面排查，摸清每个小区的电动自行车保有量、现有充电设施数量以及可用于建设充电设施的空间资源。对于新建小区，要严格按照相关标准配建充电设施，做到与小区建设同步规划、同步设计、同步建设、同步验收；对于老旧小区，要结合改造工程，因地制宜地建设充电设施，可以利用闲置的空地、自行车棚、地下车库等空间，增加充电端口数量。到明年年底，要确保全市住宅小区充电设施覆盖率达到80%以上，其中老旧小区充电设施覆盖率要达到70%以上。

同时，要充分考虑不同小区的特点和居民的实际需求。对于人口密集的大型小区，要适当增加充电端口的密度，避免出现排队充电的现象；对于小户型较多的小区，可以多设置一些小型充电站点，方便居民就近充电。在建设过程中，要广泛征求居民意见，充分尊重居民的意愿，让充电设施建设真正符合居民的需求。

（二）覆盖重点出行节点，保障群众出行途中补电需要

除了居住区域，大型商超、医院、学校、交通枢纽等高频人流区域也是电动自行车出行的重要节点，这些地方的充电需求同样不容忽视。我们要在这些区域同步增设充电站点，满足群众出行途中的即时补电需求。

在市的购物中心，之前由于没有充电设施，许多骑电动自行车前来购物的群众面临着充电难的问题，有时候不得不将车停在很远的地方，给购物带来很大不便。后来，该购物中心在停车场周边建设了30个充电端口，受到了群众的广泛好评。据统计，充电设施建成后，骑电动自行车到该购物中心购物的顾客增加了15%左右。

在市的医院，每天前来就诊的患者和陪护人员很多，其中不少人是骑电动自行车来的。由于医院内没有充电设施，一些人不得不将车停在医院外的路边，不仅不安全，还影响交通秩序。为此，医院在门诊楼和住院楼周边的空地上建设了40个充电端口，解决了群众的燃眉之急。现在，患者和陪护人员可以安心地在医院就诊和照顾病人，不用担心电动自行车没电的问题。

我们要对全市的大型商超、医院、学校、交通枢纽等场所进行梳理，制定详细的充电设施建设计划。在选址时，要考虑到这些场所的人流量、电动自行车停放数量等因素，合理确定充电站点的规模和位置。比如，在学校周边，可以在放学高峰期人流量较大的地方设置充电站点；在交通枢纽，要靠近电动自行车停放区域建设充电设施，方便群众换乘时充电。到明年年底，要实现全市大型商超、医院、学校、交通枢纽等重点出行节点充电设施覆盖率达到90%以上。

（三）运用智慧手段赋能，实现充电资源精准匹配

随着信息技术的不断发展，运用智慧手段进行充电设施的规划和管理已经成为一种趋势。我们要充分利用大数据、人工智能等技术，对居民的出行轨迹、充电需求等进行分析和预判，实现充电资源与居民需求的精准匹配。

县在这方面做了有益的尝试，他们运用数据分析预判需求热点，实现了充电资源与居民活动轨迹的精准匹配。目前，该县城区住宅小区充电设施覆盖率已突破85%，形成了一张便捷高效的“5分钟充电服务圈”。我们要学习借鉴县的经验，建立全市电动自行车充电设施智慧管理平台，对所有充电站点和端口进行实时监控和管理。

通过智慧管理平台，我们可以实时掌握各个充电站点的使用情况，包括充电端口的占用率、充电时长等数据。根据这些数据，我们可以及时调整充电设施的布局，在使用率高的区域适当增加充电端口，在使用率低的区域进行优化调整。同时，平台还可以为居民提供查询、导航、预约充电等服务，让居民能够更加便捷地找到充电站点和空闲的充电端口。

我们还要利用大数据分析居民的出行规律和充电习惯，提前预判不同区域、不同时段的充电需求。比如，在工作日的早晚高峰时段，居民区和交通枢纽的充电需求会比较大；在周末和节假日，大型商超和旅游景点周边的充电需求会相对集中。根据这些预判，我们可以提前做好充电设施的调度和管理，确保充电资源能够得到充分利用。

三、创新共建模式，激发充电设施建设的内生动力

电动自行车充电设施建设需要大量的资金投入，仅仅依靠政府的力量是远远不够的。我们要创新采用“政府引导+市场运作”的模式，充分调动社会资本的积极性，形成多元共建共管的良好格局，激活市场这“一池春水”。

（一）强化政策引导，撬动社会资本积极参与

政府的政策支持是吸引社会资本参与充电设施建设的关键。我们要出台一系列优惠政策，为社会资本进入充电设施建设领域创造良好的环境。

县明确了充电设施的建设标准，为社会资本提供场地协调等支持，吸引了专业充电运营企业携资入场，社会资本投入占比超过总投资的80%。“我们看中了县清晰的规划和政策支持力度。”一家充电运营商的区域经理先生表示，“政府帮助协调小区物业提供场地，我们负责设备投入和运营维护，这种模式实现了双赢。”目前该公司已在县投入运营超过1000个端口。

我市也要借鉴*县的做法，制定出台《全市电动自行车充电设施建设运营管理办法》，明确社会资本参与充电设施建设的准入条件、建设标准、运营规范、补贴政策等。在土地供应方面，对于充电设施建设所需的场地，政府可以通过划拨、租赁等方式提供支持，降低企业的用地成本；在资金补贴方面，对于符合条件的充电设施建设项目，可以给予一定的财政补贴，补贴标准可以根据充电端口的数量、建设成本等因素确定；在审批流程方面，要简化手续，提高效率，为企业提供一站式服务，缩短项目建设周期。

同时，要加强政策宣传解读，让社会资本充分了解我市的政策优势和市场潜力，增强他们的投资信心。可以通过举办招商推介会、与企业面对面交流等方式，积极引进有实力、有经验的充电运营企业参与我市的充电设施建设。预计通过政策引导，未来三年我市 ……（未完，全文共9163字，当前仅显示3071字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电动自行车充电设施建设管理会议上的讲话》）