在全市交通基础设施建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会交通基础设施建设的重大意义
二、客观总结成绩，坚定推进交通基础设施建设的信心决心
（一）重大交通项目建设稳步推进
（二）农村交通条件持续改善
（三）交通建设管理水平不断提升
三、正视存在问题，清醒认识交通基础设施建设面临的挑战
（一）交通网络布局仍需优化
（二）项目建设进度有待加快
（三）资金筹措压力持续加大
（四）建设管理水平有待提升
四、聚焦重点任务，全力推动交通基础设施建设再上新台阶
（一）加快完善交通网络布局
（二）全力加快项目建设进度
（三）多渠道筹措交通建设资金
（四）全面提升建设管理水平
五、加强组织保障，确保交通基础设施建设各项任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）明确责任分工
（三）加强督查考核
（四）营造良好氛围
……
在全市交通基础设施建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市交通基础设施建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于交通建设的系列决策部署，总结我市近年来交通基础设施建设工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全力推动我市交通基础设施建设再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，市交通运输局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管交通工作的负责同志，部分重点交通项目建设单位和施工单位代表。刚才，中方县就鹤中一体化连接线中方段（隆平大道）建设项目作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会交通基础设施建设的重大意义

交通是经济社会发展的“先行官”，是连接城乡、畅通内外的重要纽带，其发展水平直接关系到区域经济的活力、民生福祉的改善和综合竞争力的提升。在当前全市上下奋力推动高质量发展的关键时期，加快交通基础设施建设具有不可替代的重大意义。

一是交通基础设施建设是推动经济增长的强大引擎。从历史发展来看，交通建设往往能带动相关产业的繁荣，创造大量的就业岗位，拉动投资增长。据相关数据显示，每亿元交通固定资产投资能够直接带动约300个就业岗位，间接带动上下游产业如建材、机械制造、物流运输等行业的发展，产生的经济乘数效应可达2-3倍。以我市为例，近年来随着一批重大交通项目的开工建设，仅2023年就带动全市建筑业增加
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高速公路项目总投资120亿元，全长110公里，于2022年全面通车，该项目连接了我市县和市，极大改善了区域交通条件，通车后两地之间的通行时间从原来的3小时缩短至1.5小时，带动了沿线旅游、农业等产业的发展，仅县的旅游收入在项目通车后第一年就增长了40%。正在建设的绕城高速公路项目，总投资80亿元，全长65公里，目前已完成总工程量的60%，预计2025年建成通车，项目建成后将有效缓解城区交通压力，分流过境车辆，提升城市交通运行效率。

二是国省干线公路升级改造成效显著。全市累计完成国省干线公路升级改造450公里，投资总额达60亿元。其中，线至*段改造工程，全长35公里，总投资5.2亿元，将原来的二级公路升级为一级公路，路面宽度从12米拓宽至24米，设计时速提高到80公里，极大提升了道路的通行能力和安全性。该路段是我市连接周边重要工业园区的主干道，改造后，园区货物运输效率提高了25%，交通事故发生率下降了30%。

三是城市路网建设加速推进。鹤中一体化连接线中方段（隆平大道）建设项目作为我市城市路网建设的重点工程，目前进展顺利。该项目起点为舞水风暴（鹤城区与中方县交接处），终点为中方县与高新区交接处的中方加油站，全长7.4公里，项目总投资3.06亿元。建设内容涵盖机动车道修复、非机动车道与人行道建设、桥梁工程、绿化景观打造，以及污水、雨水、消防栓、强弱电等市政管线铺设，还有标志标线、交通设施、路灯、公交站亭建设等。目前，主道建设已于2024年完成并全面通车，辅道建设正在加紧推进。施工方负责人介绍，已完成辅道管网施工，沥青摊铺（第一层）达4万平方，人行道板更换及铺设完成15000平方，按照计划，7月底将完成辅道沥青摊铺，8月底完成人行道板更换铺设及相关交通工程。项目建成后，将有力推进鹤中一体化进程，对改善区域交通基础设施、完善城区功能、优化企业经营和群众生产生活环境，推动中方县经济社会高质量发展具有重大意义。此外，我市还新建和改造了城市主次干道30条，总长度45公里，新增城市道路面积120万平方米，有效缓解了城市交通拥堵问题。

（二）农村交通条件持续改善

一是农村公路通达深度不断提升。全市农村公路总里程达到8500公里，实现了所有乡镇通油路、所有建制村通硬化路，自然村通硬化路率达到90%以上。县乡*村是一个偏远山村，过去只有一条泥泞的土路通往外界，村民出行和农产品运输极为困难。2023年，我市投入1200万元对该村的通村公路进行硬化，建设里程8公里，路面宽度4.5米，同步完善了安防设施。公路通车后，该村的特色水果能够及时运往县城及周边城市销售，村民人均年收入增加了3000多元，村容村貌也发生了巨大变化。

二是农村公路养护管理水平不断提高。建立了“县、乡、村”三级农村公路养护管理体系，配备专职养护人员1200人，实现了农村公路常态化养护。2023年，全市投入农村公路养护资金2.5亿元，对300公里农村公路进行了大中修，对500公里农村公路进行了日常养护，农村公路优良中等路率达到85%以上。通过加强养护管理，农村公路的使用寿命得到延长，通行条件得到保障。

三是农村客运服务不断优化。全市已开通农村客运线路280条，投入农村客运车辆650辆，实现了所有建制村通客车，农村群众“出行难”问题得到基本解决。同时，推进农村物流体系建设，整合交通、邮政、供销等资源，建立农村物流服务点1200个，实现了“工业品下乡、农产品进城”双向流通，2023年农村物流货运量达到800万吨，带动农产品销售额增长25%。

（三）交通建设管理水平不断提升

一是项目管理更加规范。建立了重点交通项目台账管理制度，对每个项目实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，明确项目建设的时间表、路线图和责任人。加强项目招投标管理，严格执行招投标法律法规，确保项目招投标公开、公平、公正。强化项目质量监管，建立了“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”的质量保证体系，2023年全市交通建设项目一次验收合格率达到100%，优良率达到90%以上。

二是资金保障能力不断增强。积极争取国家和省交通建设资金支持，2023年争取上级资金35亿元。同时，拓宽融资渠道，通过发行地方政府专项债券、引入社会资本等方式筹集交通建设资金，2023年发行交通专项债券20亿元，引入社会资本15亿元，有效保障了交通项目建设的资金需求。

三是科技创新应用不断深化。在交通建设中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，提高交通建设的科技含量和建设效率。例如，在*高速公路建设中，采用了沥青路面再生技术，节约石料30万吨，减少碳排放5000吨；在农村公路建设中，推广使用水泥稳定碎石基层技术，提高了路面强度和稳定性。同时，推进智慧交通建设，在城区主要路口安装了智能交通监控系统，实现了交通信号智能调控和交通违法行为自动抓拍，城市交通管理水平得到提升。

三、正视存在问题，清醒认识交通基础设施建设面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市交通基础设施建设还存在一些不容忽视的问题和短板，与经济社会发展的要求、与人民群众的期盼相比还有一定差距。

（一）交通网络布局仍需优化

一是区域交通发展不平衡。我市南部地区交通网络相对完善，而北部山区交通基础设施依然薄弱，部分乡镇和行政村之间的连接道路等级较低，通行能力不足。例如，县北部的镇、*乡，虽然实现了通硬化路，但道路宽度大多在3.5米以下，无法满足大型车辆通行需求，制约了当地资源开发和产业发展。据统计，北部山区的公路密度仅为南部地区的60%，二级以上公路占比不足30%，远低于南部地区50%的水平。

二是城乡交通衔接不够顺畅。城市路网与农村公路之间缺乏有效的衔接，部分城市出入口道路等级较低，交通拥堵现象严重 ……（未完，全文共9307字，当前仅显示3119字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市交通基础设施建设推进会议上的讲话》）