在全市规范公立医疗机构收费行为推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结培训成果，筑牢工作基础
（一）政策解读系统全面，知识普及成效显著
（二）培训组织有序高效，覆盖范围广泛深入
（三）自查自纠积极开展，问题整改初见成效
二、认清当前形势，把握工作方向
（一）保障患者权益的重要性日益凸显
（二）当前医疗收费存在的突出问题
（三）医疗收费监管面临的新挑战
三、聚焦重点任务，推进工作落实
（一）强化政策学习，提升业务能力
一是建立常态化学习制度
二是开展多样化培训活动
三是加强学习效果考核
（二）完善监管机制，加大监管力度
一是建立健全联合监管机制
二是强化日常监督检查
三是畅通投诉举报渠道
（三）深化自查自纠，巩固整改成果
一是持续推进自查自纠工作
二是建立问题整改长效机制
三是加强整改效果评估
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
一是加大政策宣传力度
二是树立正面典型
三是做好yq应对工作
……
在全市规范公立医疗机构收费行为推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市规范公立医疗机构收费行为推进会议，主要任务是全面总结我市规范公立医疗机构收费行为培训成果，深入剖析当前医疗收费工作存在的问题与挑战，进一步统一思想、明确任务，对下一阶段规范公立医疗机构收费行为工作进行全面部署，切实保障患者合法权益，维护良好医疗价格秩序。参加今天会议的有市市场监管局、市卫健委相关负责人，各县（市、区）市场监管部门、卫健部门工作人员，以及全市公立医疗机构代表等。刚才，在11月12日开展的规范公立医疗机构收费行为培训中，鞍钢总医院专家对医疗服务收费相关内容进行了详细解读，市市场监管局也提出了明确工作要求，讲得都很好，我都同意，大家一定要深刻领会、严格落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结培训成果，筑牢工作基础

（一）政策解读系统全面，知识普及成效显著

在此次规范公立医疗机构收费行为培训中，鞍钢总医院专家王哲围绕医疗服务收费主题，进行了系统且全面的政策解读，为全市公立医疗机构相关工作人员带来了一场知识盛宴。专家从医疗服务项目价格政策出发，详细阐述了国家及地方关于医疗服务定价的基本原则、定价依据以及价格调整机制。例如，在讲
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公立医疗机构完成了第一轮自查工作，共发现各类收费问题[*]项。例如，*医院在自查中发现，部分医疗服务项目存在收费标准公示不清晰的问题，导致患者对费用产生疑惑；*卫生院则查出存在重复收取一次性耗材费用的情况。针对这些问题，各医疗机构及时制定整改方案，明确整改责任人和整改期限。目前，已有[*]项问题完成整改，整改完成率达[*]%。部分医院通过重新规范收费公示栏内容，确保患者能够清晰了解各项医疗服务价格；有的单位建立了耗材使用和收费的双重核对机制，有效避免了重复收费现象的发生。自查自纠工作的开展，让各医疗机构及时发现并纠正了收费工作中的漏洞，为进一步规范收费行为积累了经验。

二、认清当前形势，把握工作方向

（一）保障患者权益的重要性日益凸显

随着人民群众生活水平的提高和健康意识的增强，对医疗服务的需求不断增长，同时对医疗服务质量和收费合理性的关注度也越来越高。医疗收费直接关系到患者的切身利益，规范的医疗收费行为能够让患者明明白白消费，减轻患者经济负担，增强患者对医疗机构的信任。例如，在一些地区，由于医疗收费不规范，患者因不必要的高额费用陷入经济困境，引发了医患矛盾，严重影响了医疗行业的形象和社会和谐稳定。因此，规范公立医疗机构收费行为，是保障患者合法权益、提升患者就医满意度、构建和谐医患关系的必然要求，也是践行以人民为中心发展思想的重要体现，我们必须站在政治高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

（二）当前医疗收费存在的突出问题

尽管我市在规范医疗收费行为方面取得了一定进展，但仍然存在不少突出问题。从违规收费形式来看，除了培训中提到的分解收费、重复收费等问题外，还存在超标准收费、串换项目收费等情况。在超标准收费方面，个别医疗机构不按照政府规定的价格标准收取费用，擅自提高部分药品、检查项目的价格。如某医院将一种常用药品价格提高了[*]%，增加了患者的用药成本。串换项目收费则表现为将低价医疗服务项目串换成高价项目进行收费，欺骗患者。在收费管理方面，部分医疗机构内部价格管理制度不完善，缺乏有效的监督机制，导致收费行为随意性较大。同时，收费人员业务素质参差不齐，对收费政策理解不到位，也是造成收费不规范的重要原因之一。

（三）医疗收费监管面临的新挑战

随着医疗行业的不断发展和改革，医疗收费监管工作也面临着新的挑战。一方面，医疗技术不断更新，新的医疗服务项目和药品不断涌现，给收费标准的制定和监管带来了困难。如何准确界定新医疗服务项目的价格，确保其合理性和公正性，是监管部门需要解决的难题。另一方面，“互联网+医疗”等新业态的出现，改变了传统的医疗服务模式，也对医疗收费监管提出了新的要求。例如，线上诊疗、远程医疗等服务的收费标准如何确定，如何防止线上医疗服务出现乱收费现象，都需要我们积极探索有效的监管方式。此外，患者_意识的增强和信息传播的快速化，使得医疗收费问题一旦出现，容易引发社会广泛关注，对监管部门的应急处理能力和yq应对能力也是一个考验。

三、聚焦重点任务，推进工作落实

（一）强化政策学习，提升业务能力

一是建立常态化学习制度。各公立医疗机构要将医疗收费政策学习纳入日常工作，制定详细的学习计划。每月至少组织1次集中学习，每季度开展1次专题研讨，深入学习医疗服务项目价格政策、管理规定以及相关法律法规。学习内容不仅要涵盖国家层面的政策，还要包括地方政府出台的具体实施细则和补充规定。例如，定期组织学习本地关于基层医疗机构医疗服务价格优惠政策，确保工作人员准确掌握并落实到位。

二是开展多样化培训活动。除了邀请外部专家进行培训外，各医疗机构内部要定期组织业务骨干开展经验分享和交流活动。可以通过案例分析、模拟演练等形式，提高收费人员的实际操作能力和问题解决能力。同时，鼓励收费人员参加行业协会组织的培训课程和资格考试，提升专业素养。每年至少组织[*]次内部培训和[*]次外部培训，确保收费人员及时更新知识，适应医疗收费政策的变化。

三是加强学习效果考核。建立学习效果考核机制，对收费人员的学习情况进行定期考核。考核方式包括理论考试、实际操作考核等，考核结果与个人绩效、岗位晋升等挂钩。对于考核不合格的人员，要进行重点辅导和补考，直至考核通过，确保每一位收费人员都能熟练掌握医疗收费政策和业务知识。

（二）完善监管机制，加大监管力度

一是建立 ……（未完，全文共5127字，当前仅显示2363字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市规范公立医疗机构收费行为推进会议上的讲话》）