在全市规范围挡管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握规范围挡管理工作的重要意义
一是保障施工安全与市民安全的必要措施
二是维护城市形象和市容市貌的关键环节
三是优化城市交通秩序和市民出行体验的重要保障
二、总结工作成效，客观分析围挡管理工作现状
一是市城管综合保障中心四项举措取得的阶段性成果
二是当前围挡管理工作存在的突出问题
三是问题产生的原因剖析
三、强化工作措施，全面提升围挡管理规范化水平
（一）进一步加强排查整治，消除安全隐患
一是扩大排查范围，实现全覆盖
二是加大整改力度，确保整改到位
（二）严格落实销号管理，巩固工作成果
一是完善销号管理机制
二是加强动态监管
（三）规范围挡设置标准，提升设置水平
一是明确设置要求，加强指导服务
二是加强审批管理，严格把关
（四）加强业务培训学习，提高管理能力
一是制定培训计划，丰富培训内容
二是创新培训方式，注重培训效果
（五）强化部门协作联动，形成工作合力
一是建立联动机制，加强沟通协调
二是开展联合执法，加大处罚力度
……
在全市规范围挡管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市规范围挡管理工作推进会议，主要任务是总结市城管综合保障中心在围挡管理工作中的经验做法，分析当前全市围挡管理工作存在的问题与不足，进一步明确目标任务，全面部署下一阶段重点工作，切实提升我市围挡管理规范化水平，保障施工安全，维护城市形象，优化市民出行体验。参加今天会议的有市城市管理综合行政执法局领导班子成员，局属各单位主要负责人，各区、县（市）城管部门主要领导及分管负责同志，以及部分建设单位、施工单位代表。刚才，市城管综合保障中心作了汇报发言，详细阐述了规范围挡管理的四项举措，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握规范围挡管理工作的重要意义

一是保障施工安全与市民安全的必要措施。围挡作为施工现场与外界的重要隔离设施，其规范设置直接关系到施工安全和市民生命财产安全。据统计，在不规范围挡设置的施工现场，安全事故发生率较规范设置围挡的工地
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略710字，正式会员可完整阅读）……　
围挡管理工作，取得了显著成效。在广泛开展排查方面，通过督导建设单位和施工单位落实主体责任，对存在问题的围挡立整立改、应拆尽拆，截至目前，已排查出问题围挡处，完成整改处，整改率达**%；针对深基坑类围挡，加强安全管理，组织专项安全检查次，消除安全隐患项。在实行销号管理上，对前期检查发现的街道办自设“遮丑”围挡及房建围挡、“红线外”市政围挡进行复查，确保合规设置，依法管理，实现问题围挡动态清零。在合理规范设置方面，对全市个重点项目进行进场前指导，要求合理设置围挡，文明施工，有效减少了施工对城市交通秩序的影响，暂未施工路段提前设置围挡的现象减少了%。通过加强业务学习，工作人员的专业素养和管理能力得到显著提升，在实际工作中能够更科学、规范地开展围挡管理工作。

二是当前围挡管理工作存在的突出问题。尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，全市围挡管理工作仍存在不少问题。从设置规范程度来看，部分围挡高度不达标，未按照相关标准设置，无法起到有效隔离作用；围挡基础不牢固，存在倾倒风险。在维护管理方面，部分围挡破损后未能及时修复，广告画面褪色、脱落，影响市容市貌；一些围挡周边环境卫生较差，存在垃圾堆积现象。此外，个别施工单位存在“围而不建、围而不干”的问题，长期占用道路资源，严重影响城市交通和市民生活。

三是问题产生的原因剖析。深入分析这些问题产生的原因，主要有以下几个方面。首先，部分建设单位和施工单位主体责任意识不强，对围挡管理的重要性认识不足，为追求施工进度或降低成本，忽视围挡的规范设置和维护管理。其次，监管机制不够健全，存在监管漏洞和盲区，对违规设置围挡的行为处罚力度不够，未能形成有效的震慑力。再者，相关标准和规范宣传贯彻不到位，部分施工单位对围挡设置的标准和要求不了解，导致设置不规范。最后，城管部门人员和设备配备不足，难以满足日益增长的围挡管理工作需求，影响了监管效率和质量。

三、强化工作措施，全面提升围挡管理规范化水平

（一）进一步加强排查整治，消除安全隐患

一是扩大排查范围，实现全覆盖。各区、县（市）城管部门要在市城管综合保障中心排查工作的基础上，进一步扩大排查范围，对辖区内所有在建工地围挡、临时围挡等进行全面排查，做到不留死角、不留盲区。重点排查深基坑、高边坡等危险区域的围挡，以及位于城市主干道、人员密集区域的围挡，确保排查工作全覆盖、无遗漏。

二是加大整改力度，确保整改到位。对排查出的问题围挡，要建立问题台账，明确整改责任单位、责任人和整改期限，实行销号管理。对能够立即整改的问题，要督促责任单位立行立改；对一时难以整改的问题，要制定整改方案，限期整改，并采取有效的安全防范措施，确保整改期间的安全。同时，要加强对整改情况的复查，防止问题反弹，确保整改工作取得实效。

（二）严格落实销号管理，巩固工作成果

一是完善销号管理机制。建立健全围挡问题销号管理制度，明确销号标准和流程。对已完成整改的围挡，由责任单位提出销号申请，经城管部门现场核查，符合相关标准和要求的，方可予以销号。对未通过核查的，要继续督促整改，直至达到销号标准。同时，要加强对销号管理工作的监督检查，防止出现虚假销号等问题。

二是加强动态监管。建立围挡管理动态监管机制，利用数字化城管平台、视频监控等手段，对围挡设置和维护情况进行实时监控。定期对已销号的围挡进行“回头看”，及时发现和解决新出现的问题，确保围挡管理工作持续规范有序。对反复出现问题的围挡，要加大处罚力度，提高违规成本。

（三）规范围挡设置标准，提升设置水平

一是明确设置要求，加强指导服务。进一步细化和完善围挡设置标准，明确围挡的高度、材质、颜色、基础 ……（未完，全文共3784字，当前仅显示1993字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市规范围挡管理工作推进会议上的讲话》）