县委副书记在2025年全县党建引领基层治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、突出政治引领，持续提升基层治理大局观
（一）深学细悟，做理论上的清醒者
（二）对标对表，做政治上的明白人
（三）严管厚爱，做忠诚上的捍卫者
二、建强组织体系，持续激活基层治理神经元
（一）优化组织设置，不断提升治理效能
（二）锻造骨干队伍，不断激发内生动力
（三）强化制度保障，不断夯实治理基础
三、聚焦矛盾化解，牢牢守住基层治理平安线
（一）织密排查网络，在“源头预防”中减少矛盾发生
（二）创新调解机制，在“多元联动”中提升化解质效
（三）强化法治保障，在“依法治理”中营造和谐环境
四、注重共建共享，充分凝聚基层治理工作合力
（一）深化“党建+群团”，激活社会力量
（二）引导“两新”参与，拓展治理维度
（三）发动群众参与，厚植治理根基
……
县委副书记在2025年全县党建引领基层治理工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县党建引领基层治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层治理的重要论述，全面落实中央和省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，总结前期工作成效，分析当前存在问题，部署下一步重点任务，推动党建引领基层治理走深走实、见行见效。
基层治理，是国家治理的基础，更是人民群众感知党和政府温暖的第一线。近年来，全县各级党组织坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的组织路线，以党建为引领，以服务为核心，以创新为动力，在网格化管理、矛盾纠纷化解、民生服务等方面探索出不少好经验、好做法。比如，**镇“党员中心户+网格长”联动机制，将32个村民小组划分为126个微网格，实现“小事不出网格、大事不出村镇”；**街道“红色物业”创建，推动物业企业成立党支部18个，解决小区停车难、环境整治等问题430余件；这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，也是党建引领基层治
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落地，切实解决群众“急难愁盼”。同时，要坚决纠治形式主义、官僚主义，杜绝“表态多、落实少”“打官腔、甩包袱”等现象，让基层干部把更多精力放在抓落实、办实事上。
（三）严管厚爱，做忠诚上的捍卫者
要加强党员日常教育管理，严格落实党员积分制、设岗定责等制度，引导党员在疫情防控、防汛救灾、矛盾调解等一线亮身份、当先锋。今年要重点抓好流动党员管理，建立“线上+线下”双联系机制，通过微信群、定期回访等方式，确保流动党员“离乡不离党、流动不流心”。同时，要注重在基层一线培养选拔干部，对表现突出的村（社区）干部、网格员，在公务员招录、事业单位招聘中优先录用；对优秀年轻党员，纳入后备干部库重点培养，让“想干事、能干事、干成事”的人有舞台、受重用。
二、建强组织体系，持续激活基层治理神经元
党的力量来自组织，组织覆盖和作用发挥是基层治理的关键。要坚持大抓基层的鲜明导向，推动组织体系向末端延伸、治理资源向基层倾斜，让基层党组织“活起来”“强起来”。
（一）优化组织设置，不断提升治理效能
要根据城乡发展变化，动态调整党组织设置，消除“空白点和薄弱环节”。在农村，要探索“村党组织+合作社+农户”模式，推动党组织覆盖特色产业基地、农业企业，今年力争实现50%以上的行政村有产业型党组织；在社区，要推行“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，确保每个网格都有党组织、每栋楼都有党员联系户；今年上半年，要完成32个村（社区）党组织优化调整，新增两新组织党组织15个，切实把党的组织优势转化为治理优势。
（二）锻造骨干队伍，不断激发内生动力
要实施“头雁提质”工程，通过集中培训、跨村交流、导师结对等方式，提升他们的政治能力、治理能力和服务能力。今年要举办村（社区）书记“基层治理能力提升班”，邀请优秀典型现身说法、专家教授专题辅导，全年轮训率达100%。同时，要拓宽选任渠道，从致富能手、返乡大学生、退役军人中选拔优秀人才担任村（社区）干部，年内每个乡镇（街道）至少储备3名35岁以下、大专以上学历的后备干部。对表现突出的村（社区）书记，要提高待遇保障，落实绩效奖励，让他们“干有动力、进有奔头”。
（三）强化制度保障，不断夯实治理基础
制度是管根本、管长远的。要严格落实党内各项规章制度，健全村（社区）党组织议事决策、财务管理、考核评价等机制，确保各项工作有章可循。要重点完善“四议两公开”制度，规范村级重大事项决策程序，今年要开展“村级事务规范化”专项检查，对执行不力的村（社区）进行通报整改。同时，要建立基层治理考核评价体系，将党建工作、民生实事、群众满意度等纳入考核指标，考核结果与干部评优评先、绩效奖励挂钩，倒逼责任落实。
三、聚焦矛盾化解，牢牢守住基层治理平安线
基层是矛盾问题的“始发地”，也是解决问题的“关键点”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”，切实维护基层和谐稳定。
（一）织密排查网络，在“源头预防”中减少矛盾发生
要构建“县—乡—村—网格”四级排查体系，充分发挥网格员、调解员、志愿者等作用，每月开展一次“拉网式”排查，重点关注婚恋家庭、邻里纠纷、征地拆迁等领域，建立矛盾纠纷“一本账”。对于排查出的隐患，需分类建立台账，明确责任人和化解期限，以实现“底数清晰、情况明确”。今年要推广**镇“矛盾预警地图”做法，将矛盾高发区域、类型标注在地图上，实施动态监测，提高预防精准度。
（二）创新调解机制，在“多元联动”中提升化解质效
要整合多方资源，形成“党组织牵头、部门协同、群众参与”的调解格局。要推广“乡贤调解”“乡音调解”等特色品牌，邀请老党员、老干部、老教师等“五老”人员参与调解，用“乡情”“亲情”化解矛盾；要建 ……（未完，全文共3821字，当前仅显示2012字，请阅读下面提示信息。收藏《县委副书记在2025年全县党建引领基层治理工作推进会上的讲话》）