在全县消防通道专项整治推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识消防通道专项整治的极端重要性
（一）开展消防通道专项整治是保障人民群众生命财产安全的必然要求
（二）开展消防通道专项整治是提升县域治理能力的重要举措
（三）开展消防通道专项整治是防范化解重大安全风险的迫切需要
二、聚焦关键问题，精准把握消防通道专项整治的重点任务
（一）全面开展拉网式排查，摸清消防通道底数短板
（二）集中开展攻坚式整治，解决消防通道突出问题
（三）建立健全长效化机制，巩固消防通道整治成效
三、强化责任担当，全面确保消防通道专项整治落地见效
（一）压实各级责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局
（二）严格督导考核，以“严督实导”推动“真抓实干”
（三）加强宣传引导，以“广泛宣传”营造“全民参与”氛围
（四）强化保障措施，以“有力保障”支撑“整治实效”
……
在全县消防通道专项整治推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全县消防通道专项整治推进会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产和应急管理工作的重要指示精神，全面总结前期我县消防通道排查整治的初步成效，深刻剖析当前存在的突出问题与短板弱项，系统部署下一阶段专项整治的重点任务和工作举措，进一步统一思想认识、压实各级责任、凝聚工作合力，确保全县范围内消防通道始终畅通无阻，切实筑牢人民群众生命财产安全的“防护墙”。参加今天会议的有县委副书记、县长同志，县委常委、常务副县长同志，县人大常委会副主任同志，县政协副主席同志，各乡镇（街道）党政主要负责同志、分管安全生产工作的副职同志及应急管理办公室主任，县应急管理局、县消防救援大队、县公安局交警大队、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县民政局、县教育局等县安委会成员单位主要负责同志，全县个重点住宅小区（含个老旧小区、*个新建商品小区）的物业服务企业负责人，以及部分重点商业综合体、医院、学校、养老机构的主要负责人。刚才，*县消防救援大队、*县交警大队、*街道办事处、*镇人民政府分别就前期消防通道整治工作开展情况作了汇报发言，四家单位既客观总结了排查整治中取得的阶段性成效，也坦诚指出了工作中存在的管理漏洞、执行偏差等问题，同时提出了针对性的改进思路和下一步计划，讲得都很务实、很具体、很有借鉴意义，我都同意。前期，这些单位和乡镇（街道）主动担当、积极作为，组织人员开展了大量排查、劝导、整治工作，有效减少了消防通道违停、堵塞现象，成绩值得肯定；但我们更要清醒地认识到，我县消防通道管理仍存在不少短板，整治工作还需持续加力，大家一定要把今天会议部署的各项任务不折不扣落实好。下面，结合全县工作实际，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识消防通道专项整治的极端重要性
消防通道是火灾等
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1245字，正式会员可完整阅读）……　
建设、基层治理等方面的综合能力。当前，我县正处于高质量发展的关键阶段，随着产业园区扩容、新城建设推进、旅游景区升级，人口、车辆、业态不断集聚，对城市公共服务和安全保障能力提出了更高要求。但从前期排查情况来看，我县消防通道管理还存在不少与县域治理要求不匹配的问题：一是规划建设不规范，全县个住宅小区中，有个为2000年以前建成的老旧小区，这些小区在建设时普遍未充分考虑消防通道规划，部分小区消防通道宽度仅为米，远低于国家规定的“住宅小区消防通道宽度不应小于4米”的标准，且部分通道还存在转弯半径不足、坡度超标等问题，即使没有车辆堵塞，大型消防救援车辆也难以顺利通行；二是基层管理不到位，部分乡镇（街道）和社区对消防通道管理重视不足，未将其纳入日常网格化管理范畴，对辖区内消防通道堵塞问题发现不及时、处置不主动；部分物业服务企业缺乏责任意识，将消防通道视为“额外管理负担”，对违停行为“睁一只眼闭一只眼”，甚至为了“方便业主”默许堵塞行为；三是协同治理不顺畅，消防、交警、住建、城管等部门在消防通道整治中存在“各自为战”的情况，缺乏常态化联合执法机制，比如交警部门在道路上查处违停时，难以覆盖小区内部消防通道；消防部门在排查小区消防隐患时，对违停车辆缺乏执法处罚权限，导致整治效果大打折扣。这些问题不仅影响消防通道的畅通，更暴露出我县在县域治理中存在的短板。开展消防通道专项整治，不仅是解决一个具体的安全问题，更是以此为突破口，推动我县在城市规划、基层管理、部门协同等方面补短板、强弱项，进一步提升县域治理的精细化、规范化、协同化水平，为全县高质量发展营造更安全、更有序的环境。
（三）开展消防通道专项整治是防范化解重大安全风险的迫切需要
当前，我国已进入新发展阶段，各类安全风险的关联性、复杂性、突发性显著增强，安全生产形势依然严峻复杂。党中央、国务院多次强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，坚决防范化解各类重大安全风险。我县作为地区的重要县域，人口密度较大、老旧设施较多、产业业态较杂，面临的火灾风险隐患相对突出，而消防通道堵塞正是放大火灾风险的重要因素之一。从全国范围内来看，近年来因消防通道堵塞导致救援延误、造成严重后果的案例屡见不鲜：省市某小区2023年发生火灾，因消防通道被堵，消防车无法进入，最终造成人死亡；省市某商业综合体2024年发生火灾，消防通道被违规停放的车辆和堆放的货物堵塞，救援人员不得不破拆墙体进入，延误救援时间小时，直接经济损失超千万元。这些案例都深刻警示我们，消防通道堵塞已成为当前重大安全风险的重要诱因之一，必须高度警惕、坚决整治。从我县风险排查情况来看，除了住宅小区，商业区、重点场所的消防通道风险也不容忽视：全县个商业综合体中，有*个存在消防通道被商户违规堆放货物、设置广告牌占用的情况；家医院中，有家因就诊车辆过多，部分急救通道高峰时段存在临时违停现象；所学校中，有所周边道路在上下学时段车辆拥堵，影响消防通道通行；家养老机构中，有家位于老旧建筑内，消防通道狭窄且标识不清晰。这些问题如果不及时整治，一旦发生火灾等突发事件，极易引发重大安全事故，造成不可挽回的损失。开展消防通道专项整治，就是要主动识险、查险、排险，从源头上防范化解因消防通道堵塞引发的重大安全风险，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，为全县经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、聚焦关键问题，精准把握消防通道专项整治的重点任务
针对当前我县消防通道存在的规划不规范、管理不到位、堵塞较突出等问题，各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦重点区域、关键环节，精准发力、综合施策，确保专项整治取得实实在在的成效。下一阶段，要重点抓好以下三项任务：
（一）全面开展拉网式排查，摸清消防通道底数短板
排查摸底是专项整治的基础，只有把底数摸清、把问题找准，才能做到对症下药、精准整治。各级各部门要按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不漏盲区”的原则，全面开展消防通道拉网式排查，建立问题台账，为后续整治提供精准依据。
1.明确排查范围，确保全覆盖无遗漏
此次排查范围要涵盖全县所有可能涉及消防通道的区域和场所，重点包括三大类：一是住宅小区，包括所有老旧小区、新建商品小区、保障性住房小区，特别是建设年代较早、规划标准较低、停车矛盾突出的老旧小区，要逐小区、逐楼栋、逐通道进行排查；二是人员密集场所，包括商业综合体、商场超市、农贸市场、医院、学校、幼儿园、养老机构、娱乐场所、体育场馆等，要重点排查这些场所内部及周边的消防通道；三是工业园区和重点企业，包括*产业园区、*工业园区内的所有企业，以及危化品生产、储存、经营单位，要排查其厂区内的消防通道及周边道路的通行条件。同时，对县城主次干道、乡镇主要街道两侧的消防通道，以及农村地区集中居住点的消防通道，也要纳入排查范围，确保全县消防通道排查无死角、全覆盖。
2.细化排查内容，确保问题找得准
在排查过程中，要对照国家相关标准和规范，细化排查内容，重点排查以下四个方面的问题：一是消防通道规划建设是否达标，主要检查消防通道的宽度、转弯半径、坡度是否符合国家标准（住宅小区消防通道宽度不小于4米，商业场所和工业园区消防通道宽度不小于6米），通道地面是否平整、是否存在破损，是否设置了明显的消防通道标识和禁停标志（包括“消防通道禁止占用”字样、警示标线、指示标志等）；二是消防通道是否被占用堵塞，检查是否有车辆违规停放在消防通道上，是否有单位或个人在消防通道上堆放杂物、设置障碍物（如隔离桩、广告牌、遮阳棚等），是否有违规搭建建筑物、构筑物占用消防通道；三是消防通道管理机制是否健全，检查住宅小区物业服务企业是否建立了消防通道日常巡查制度、违停劝导制度，人员密集场所是否配备了专人负责消防通道管理，是否制定了消防通道应急疏散预案；四是消防通道配套设施是否完善，检查消防通道出入口是否设置了监控设备（用于抓拍违停行为），是否配备了应急照明设施（确保夜间通行安全），是否有明确的疏散指示标志（引导人员和车辆快速撤离）。对排查发现的问题，要逐一记录在案，明确问题所在区域、具体情况、责任主体，确保每个问题都可追溯、可整改。
3.压实排查责任，确保排查质量高
为确保排查工作扎实有效开展，要建立“分级负责、分工协作”的排查责任体系：一是乡镇（街道）牵头负责本辖区内住宅小区、农村集中居住点、乡镇街道两侧消防通道的排查工作，组织社区（村）工作人员、网格员、物业人员成立排查小组，逐户、逐点进行排查；二是县消防救援大队牵头负责人员密集场所、工业 ……（未完，全文共10901字，当前仅显示3495字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县消防通道专项整治推进会议上的讲话》）