副市长（县级市）在高标准农田专项整治工作大会上的讲话

副市长（县级市）在高标准农田专项整治工作大会上的讲话

从4月底全省部署高标田专项整治以来（从5月13日正式启动），到现在过去2个月了。前期各乡镇街道付出很大努力，我们每周二下午召开乡镇街道分工调度会，乡镇街道经历了5月份乡镇自查、6月份县级普查、贯穿全时段的问题整改。可以说，目前进入问题整改攻坚阶段。从现阶段问题整改进展看，截至7月14日，县级排查2019年—2023年19个乡镇街道（**街道2024年之前没有项目，2024年实施3000亩）49个项目、工程设施7245处（2019—2024年合计51个项目，2024年实施项目2个，涉及**5个片区，今年6月底刚通过市级竣工验收），排查问题696条，已完成整改591条，占比84.9%；正在整改57条，存在困难48条。
可以说，整改成效不错，效果很明显，但是总体形势不容乐观。一是从我市自身情况看。前期我们县级排查出问题数量，
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田专项整治到了不得不整、非整不可、整就整彻底的时候。我们到了无险可守、无路可退的地步，必须抓实整改、抓出成效，用铁腕，强治理。
针对下一步高标田专项整治工作，简要和大家交流几点。
一是关于问题整改。经过2个月的乡镇自查、县级排查、问题整改，各乡镇街道对自身存在问题比较清晰了，各分工副镇长已经向大家汇报过多次了。各乡镇街道要对照问题清单，加快问题整改的速度，逐个问题整改销号，决不能糊弄应付、虚假整改。特别是对于57条正在整改、48条存在整改困难的问题，涉及的事情就比较复杂了，可能是陈年积案，可能是信访矛盾，也可能是邻里纠纷，要动脑子、想法子，如果是施工单位的问题，一定要联合纪委追究施工单位的责任，让施工单位整改到位，不整改的该移交的移交，该法办的法办。如果是后期管护不到位造成的，那就别再推脱责任了，整改到位就是。对各乡镇街道上报“已整改完成”的问题清单，市级要组织开展“回头看”。我们的乡镇街道负责同志，绝不能出现自欺欺人、欺上瞒下、掩耳盗铃的情况。
二是关于管护机制。为什么我们问题如此之多？占比如此之大？关键是管护没有落实到位。当然高标田的问题不是我们**独有，全国各地都差不多，但也反映出我们乡镇街道平时没有管好，甚至没人管、没人过问，才会出现一些工程设施设备被人偷了不知道，被谁破坏了不知道，谁来管理管护也不知道的“一问三不知”情况。有些乡镇怕设备被偷，把井房的设施全部放到村里堆在一起，上级来暗访，打开井房，什么都没有，这种问题、现象很可怕。暗访组发现这种情况首先认为是“虚假项目”，老百姓看见了也是这种想法，究其根本，都是管护机制的原因。各乡镇街道要建立健全运营管护机制，建立健全规章制度，关键是每一项目、单体工程要明确到村、到人头，要落实在纸面上，登记造册。该签订管护合同的要签合同，明确责权关系。我大体上想，要建立“乡镇班子包片区、管区书记包管区、村党支部书记包村、管护人员包单项工程”的四级包保机制。各乡镇街道回去后要多研究，最终目的是把高标田管理、管护责任落实到位。
三是关于责任落实。省里很明确，高标准农田建设和管护责任主体就是县委、县政府。**书记和**市长每月都要在县级高标田专项整治台账上签字，所以说，乡镇街道党委、政府主要负责人就是高标田建设和管护的第一责任人，是专项整治的第一责任人，查不好、改不好、整改不到位，就追究你第一责任人的责任。同时，按照中央办公厅、国务院办公厅《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》文件要求，今年把“高标田运营管护”列为乡镇履职基本事项清单。各乡镇街道要构架好高标田建设、管护、整改的责任体系，压实镇级干部、村居责任，明确管区职责，层层包干、层层抓落实，提高设备设施使用率、种地农民满意率。
四是关于信访和yq。高标现在是个敏感话题，社会关注、上级关注、媒体也关注。所以，这个事情总基调是只做不说、把好方向。我们现阶段面临内外部形势都很不乐观，省农业农村厅反馈地市9条热线和信访办理案件，我市占了5件。省里专项整治工作要求，每一件省转办件，地市都要来我市现场核查；国家转办件，省厅到我市现场核查。如果省厅来我市核查问题，不会是只核查这一个单项问题，可能会把整个项目，甚至整个乡镇项目来个“底朝天”的全面排查，大家一定要严肃对 ……（未完，全文共2751字，当前仅显示1749字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长（县级市）在高标准农田专项整治工作大会上的讲话》）