在县“社区医院”建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，正视问题不足，切实增强推进“社区医院”建设的责任感和紧迫感
一是服务体系不断完善
二是设施设备持续升级
三是服务模式不断创新
四是人才队伍得到加强
一是资源配置不均衡
二是服务能力待提升
三是_机制不活
四是医防融合不深
二、明确目标任务，聚焦关键环节，全面提升“社区医院”建设质量和服务水平
（一）着力优化布局，在完善服务体系上实现新突破
一是科学规划网点布局
二是分类推进机构建设
三是构建紧密型医共体
（二）着力提升能力，在拓展服务内涵上实现新突破
一是加强临床专科建设
二是提升急诊急救能力
三是增强公共卫生服务能力
四是大力发展中医药服务
（三）着力人才强基，在激发队伍活力上实现新突破
一是创新人才引进机制
二是强化人才培养培训
三是完善激励约束机制
（四）着力智慧赋能，在创新服务模式上实现新突破
一是建设智慧公卫平台
二是拓展远程医疗服务
三是推广“互联网+”服务
（五）着力改善体验，在优化服务品质上实现新突破
一是深化“贴心服务”行动
二是推行“管家式”药品服务
三是构建“医社联动”机制
三、加强组织领导，压实工作责任，确保“社区医院”建设各项任务落到实处
一要强化责任落实
二要强化投入保障
三要强化督导考核
四要强化宣传引导
……
在县“社区医院”建设推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县“社区医院”建设推进会，主要目的是总结前期工作，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，推动我县基层医疗卫生服务能力实现新提升。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，正视问题不足，切实增强推进“社区医院”建设的责任感和紧迫感
去年以来，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院关于卫生健康工作的决策部署，将“社区医院”建设作为重要民生工程来抓，取得阶段性成效。
一是服务体系不断完善。全县已完成新建、改扩建社区卫生服务中心*个，村卫生室*个，基本形成“15分钟健康服务圈”。**镇社区卫生服务中心投资*万元，建筑面积扩大至**平方米，新增全科诊室、中医馆、康复科等功能科室，服务辐射周边*个村社、*万人口。二是设施设备持续升级。累计投入*万元为基层医疗机构配备智能健康体检一体机、动态心电记录仪、数字化B超等先进设备*台（套），检验检查效率提升*%以上。三是服务模式
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交通条件、服务半径等因素，年内完成全县基层医疗卫生机构布局规划修编，重点向边远地区和薄弱环节倾斜。二是分类推进机构建设。对标对表《云南省基层医疗卫生机构分类管理实施方案（试行）》等政策要求，中心乡镇卫生院要达到国家推荐标准，一般乡镇卫生院要达到国家基本标准，中心村卫生室建筑面积不低于100平方米，设置全科诊室、治疗室、药房、公共卫生室等，并配备必要的检验检查设备；一般村卫生室建筑面积不低于60平方米，确保功能完备。三是构建紧密型医共体。全面推行“县带乡、乡带村”模式，2025年底前，所有乡镇卫生院、村卫生室与县级医院建成责任、管理、服务、利益共同体，实现人、财、物一体化管理。
（二）着力提升能力，在拓展服务内涵上实现新突破
一是加强临床专科建设。每个乡镇卫生院至少要建设1个特色专科（如中医馆、疼痛科、康复科等），中心卫生院要建立基层心脑血管救治站、标准化慢性病诊疗专科。二是提升急诊急救能力。为所有中心村卫生室配备自动体外除颤仪（AED）、急救药品与设备，并对乡村医生进行全员培训。三是增强公共卫生服务能力。强化家庭医生签约服务质效，推广“1名全科医生+1名护士+1名专科医生”的团队模式，为居民提供“综合、连续、主动”的健康管理服务。加强传染病早期监测预警和突发公共卫生事件应急处置能力建设。四是大力发展中医药服务。所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆，配备中医医师，推广中医适宜技术，打造“能西会中”的村医队伍。
（三）着力人才强基，在激发队伍活力上实现新突破
一是创新人才引进机制。优先保障一类、二类乡镇卫生院的用编需求，国家级和省级乡村振兴重点帮扶县公开招聘医学专业大学生计划重点向偏远乡镇倾斜。实施“大学生村医”专项招聘计划，力争2025年为每个中心村卫生室配备至少1名临床医学、中医学或中西医结合专业毕业生。二是强化人才培养培训。所有基层医疗卫生机构开展以急诊急救、慢性病诊疗、中医药服务和基本技能为重点的适宜技术全员培训。加强全科医生转岗培训和规范化培训，每年选派一定数量的骨干人员到县级医院或三级医院进修学习。三是完善激励约束机制。建立引导乡村医生考取执业（助理）医师资格的激励约束机制和轮岗制度。取得执业（助理）医师资格的乡村医生可在本县或乡镇内的村卫生室优先选岗。落实“两个允许”要求，合理核定基层绩效工资总量，调动医务人员积极性。
（四）着力智慧赋能，在创新服务模式上实现新突破
一是建设智慧公卫平台。推广陵原卫生院“智慧公卫”经验，建设全县统一的基层医疗卫生信息平台，实现居民电子健康档案、体检结果、诊疗信息互联互通，支持子女通过手机客户端查询老人健康信息，家庭医生开展线上签约和慢病随访。二是拓展远程医疗服务。所有乡镇卫生院、中心村卫生室接入市级或县级远程医疗平台，开展远程会诊、远程心电诊断、远程影像诊断等服务，让群众在家门口享受上级专家服务。三是推广“互联网+”服务。应用智能互联健康体检一体机等设备，提升服务效率。建立“药品答疑解惑群”，提供在线用药咨询。推行“互联网+护理服务”、“互联网+家庭医生”等新模式。
（五）着力改善体验，在优化服务品质上实现新突破
一是深化“贴心服务”行动。推广金河镇卫生院做法，为老年患者提供全程陪诊服务，设立残疾人无障碍通道及专属窗口，配备辅助设施，协助经济困难患者办理医保报销与救助申请。二是推行“管家式”药品服务。建立患者用药台账，对医院没有的药品，安排专人一对 ……（未完，全文共3513字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《在县“社区医院”建设推进会上的讲话》）