市税务系统深入推进税费征管"强基工程"工作总结

目录/提纲：……
一、坚持党建引领，筑牢强基工程政治保障线
一是构建三级联动责任体系
二是深化党建+征管融合模式
三是强化队伍思想淬炼
二、聚焦基础规范，织密税费征管数据经纬网
一是开展数据质量攻坚行动
二是推进分类分级精细管理
三是完善制度+流程标准体系
三、突出科技赋能，激活智慧征管数字新引擎
一是深化数电票推广与应用
二是打造智慧征管平台
三是推进跨部门数据共享
四、强化服务质效，架起征纳互动暖心连心桥
一是推进便民办税春风行动常态化
二是开展征管服务体验师活动
三是建立征纳沟通长效机制
五、严守风险底线，构建齐抓共管协同防护网
一是健全双随机一公开监管机制
二是深化部门协同共治
三是强化内部监督问效
六、存在的问题与下一步工作计划
一是实施人才强基计划
二是深化数据应用效能
三是固化长效工作机制
四是加大创新探索力度
……
市税务系统深入推进税费征管"强基工程"工作总结

**年以来，国家税务总局**市税务局深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》及总局"强基工程"部署要求，紧扣"打基础、利长远、提效能"核心目标，立足**老工业基地转型发展实际，以"固根基、补短板、强弱项"为主线，系统推进税费征管基础规范化、精细化、智能化建设。通过一年多实践，全市税费征管质效显著提升，纳税人缴费人满意度达98.7%，较工程启动前提升2.3个百分点，为服务地方经济高质量发展注入强劲税务动能。现将有关工作情况总结如下：
一、坚持党建引领，筑牢"强基工程"政治保障线
始终把党的领导贯穿"强基工程"全过程，以党建红引领税务蓝，推动党建与业务深度融合。一是构建"三级联动"责任体系。市局党委将"强基工程"纳入年度重点督办事项，成立由党委书记任组长的领导小组，制定《**市税务系统"强基工程"实施方案》，细化分解5大类18项具体任务；各区县局同步成立专项工作组
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般税源、小微税源"三类，分别制定差异化征管标准：对216户重点税源企业实行"一户一档"，建立涵盖生产经营、财务数据、关联交易的全景档案；对一般税源推行"行业模板+个性管理"，梳理制造业、建筑业等8大行业征管要点，编制《行业征管操作指引》；对小微税源依托网格化管理，将全市划分为52个基础网格，配备专兼职网格员156名，实现"人在格中走、事在网中办"。三是完善"制度+流程"标准体系。梳理修订《税费种管理操作规范》《征管资料档案管理办法》等11项制度，统一全市税费申报、审核、入库等12类业务的操作流程，明确各环节时限要求和质量标准；编制《征管基础工作手册》，将户籍管理、发票管理、欠税管理等高频业务细化为42项具体操作步骤，配套示例图解和常见问题解答，让基层干部"看得懂、学得会、做得对"。
三、突出科技赋能，激活智慧征管"数字新引擎"
紧扣"以数治税"方向，推动征管方式从"经验管税"向"数据治税"转型升级。一是深化数电票推广与应用。按照总局"扩围、提质、增效"要求，针对不同类型纳税人开展"滴灌式"辅导，通过电子税务局推送操作指南、举办线上直播培训32场，覆盖纳税人1.8万户次；建立"首席联络员"制度，为重点企业配备专属服务团队，解决数电票开具、接收、抵扣等个性化问题47个。目前，全市数电票开票量占比达91%，较去年同期提升43个百分点，票种核定、领用等环节平均办理时间压缩至0.5个工作日。二是打造"智慧征管"平台。整合现有征管系统数据，开发"征管质效监测看板"，设置户籍信息准确率、申报率、入库率等15项核心指标，实时监控基层单位征管动态；试点"AI辅助判别"功能，通过机器学习分析历史数据，自动识别高风险行业、异常申报行为，**年以来精准推送风险任务2300户次，风险应对准确率较人工分析提升28%。三是推进"跨部门数据共享"。加强与市场监管、自然资源、人社等12个部门的协作，打通数据交换通道，实现企业注册登记、不动产登记、社保缴纳等28类信息的实时共享。在土地增值税清算中，通过调取自然资源部门土地出让数据和住建部门销售备案数据，比对发现3户企业少计收入问题，查补税款1200余万元，数据共享价值充分显现。
四、强化服务质效，架起征纳互动"暖心连心桥"
坚持"强基"与"提质"并重，将征管基础建设与优化纳税服务有机结合，切实提升纳税人缴费人获得感。一是推进"便民办税春风行动"常态化。围绕"高效办成一件事"，推出"简事快办""难事帮办"等12项便民举措：在办税服务厅设置"简事快办"专窗，将发票申领、完税证明开具等8类业务办理时间压缩至3分钟以内；组建"远程帮办中心"，配备坐席人员20名，通过视频连线、共享屏幕等方式，为纳税人提供"一对一"辅导，**年以来累计处理线上咨询1.6万件，平均响应时间缩短至45秒。二是开展"征管服务体验师"活动。邀请企业财务人员、涉税专业服务机构代表等50人担任"体验师"，全程参与户籍核查、风险应对等征管流程，收集"资料重复报送""政策推送不精准"等问题27个，针对性优化系统功能7项，调整服务措施9条。三是建立"征纳沟通"长效机制。依托微信、钉钉等平台组建"税企交流群"126个，覆盖纳税人3万余户，安排专人每日推送政策解读、操作提醒；每季度召开"税企恳谈会"，面对面听取意见建议，**年以来共解决涉税诉求412个，其中"延长部分优惠政策执行期限"等建议被上级部门采纳，切实增强纳税人缴费人认同感。
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