在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握厉行节约反对浪费的时代要求
一是从“两个维护”的高度深化认识
二是从“收官攻坚”的维度强化担当
三是从“作风建设”的深度纠治顽疾
二、聚焦重点领域，推动厉行节约反对浪费走深走实
（一）严控“三公”经费，拧紧支出“水龙头”
一是清单化管理降存量
二是数字化监管提效能
三是长效化教育树新风
（二）盘活资产资源，激活存量“沉睡值”
一是全面清查摸家底
二是共享共用提效率
三是市场化处置增收益
（三）精简会议活动，杜绝形式“虚耗损”
一是严控数量规模
二是简化流程环节
三是强化成果转化
三、健全长效机制，巩固拓展厉行节约反对浪费成果
一是织密制度“防护网”
二是拧紧监督“责任链”
三是厚植节约“文化根”
……
在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言
**市委常委、市人大常委会主任***

同志们：
今天，我们围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）开展专题学习研讨，既是落实中央和省委关于加强作风建设的具体行动，更是立足2025年“十四五”规划收官攻坚关键节点，推动全市上下以“过紧日子”实际行动护航高质量发展的重要举措。刚才，几位同志结合分管领域谈了认识体会，讲得很实在、很有针对性。作为人大工作者，我深刻体会到，《条例》实施十年来，全市党政机关勤俭节约意识显著增强，但对照“收官攻坚”的硬任务、群众期盼的高标准，仍存在一些不容忽视的问题——比如部分单位预算执行“前松后紧”、大型活动铺张痕迹未根除、基层调研“走过场”造成的隐性浪费等。下面，结合学习思考和工作实际，我谈三点体会，与大家共勉。
一、提高政治站位，深刻把握厉行节约反对浪费的时代要求
_总书记多次强调，“节俭朴素，人之美德；奢侈华丽，人之大恶”“能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略714字，正式会员可完整阅读）……　
超标准配置办公设备，甚至将“节约”与“低效”简单划等号。这些问题表面看是“小毛病”，实则是纪律意识淡薄的表现。《条例》明确了12个方面禁止性规定，就是我们纠治“四风”的“硬尺子”，必须一把尺子量到底、一严到底。
二、聚焦重点领域，推动厉行节约反对浪费走深走实
《条例》涵盖预算管理、公务活动、资产管理等8大板块，结合**实际，我们要抓住“人、财、物、事”关键环节，靶向发力、精准施策。
（一）严控“三公”经费，拧紧支出“水龙头”
公务接待、公车使用、因公出国（境）是群众关注的“热点”，也是浪费易发的“节点”。今年，我们要重点抓三件事：
​​一是清单化管理降存量。​​严格执行“三公”经费只减不增要求，在2024年基数上再压减*%，其中公务接待费压减*%、公车运维费压减*%。建立“正面清单+负面清单”：正面清单明确“工作餐不超过120元/人、陪餐不超过3人”等刚性标准；负面清单划定“无公函不接待、超标准住宿自付”等红线，今年6月底前完成全市所有单位的清单备案。
​​二是数字化监管提效能。​​依托“智慧财政”平台，将“三公”经费支出全部纳入系统留痕，设置“单笔超5000元自动预警、月度超进度自动提醒”功能。人大财经委将每季度调取数据比对，对异常波动的单位开展专项质询，坚决杜绝“线上合规、线下变通”。
​​三是长效化教育树新风。​​结合党纪学习教育，组织“公务接待开放日”活动，邀请人大代表、群众代表现场观摩机关食堂操作间，实地了解“四菜一汤”标准执行情况。同时，选取3起近年来查处的违规接待典型案例编印成册，作为新入职干部廉政培训必修内容，让“红线”入脑入心。
（二）盘活资产资源，激活存量“沉睡值”
行政事业单位资产是“国有资产”，更是“全民财富”。当前，我市仍存在办公用房“一边闲置、一边租用”、通用设备“分散管理、重复购置”等问题。对此，要打好“盘活+共享”组合拳：
​​一是全面清查摸家底。​​由机关事务管理局牵头，6月底前完成全市127个行政事业单位资产普查，重点核查办公用房面积、通用设备数量、闲置土地用途。对超标准配备的办公用房，一律按规定腾退调剂；对使用年限超10年的旧电脑、打印机，统一回收至“公物仓”集中管理。
​​二是共享共用提效率。​​在市级层面试点“资产共享平台”，教育系统的多媒体设备、卫健系统的急救车辆、机关单位的会议室均可通过平台预约使用。比如，市行政中心会议室全年使用率仅65%，通过平台向企业、社会组织开放后，预计可提升至85%，既减少重复建设，又增加国有资产收益。
​​三是市场化处置增收益。​​对长期闲置、低效运转的资产，委托第三方机构评估后公开拍卖或租赁。去年，我们通过这种方式处置了3处闲置办公用房，收益全部用于补充民生项目，今年要扩大范围，力争资产盘活收益同比提升*%。
（三）精简会议活动，杜绝形式“虚耗损”
会议多、文件多、活动多，是基层反映强烈的“累点”，也是隐性的“浪费点”。要以“减量、提质、增效”为目标，推动会风文风持续转变：
​​一是严控数量规模。​​实行“无实质内容会议不开、可合并会议不分开开、能线上开的不开线下”原则。今年，全市性会议总量压减*%，其中部门牵头召开的会议压减*%；市政府常务会议议题提前3天发预通知，材料字数不超过3000字，汇报时间不超过8分钟。 ……（未完，全文共3807字，当前仅显示2005字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言》）