以巡察监督质效护航“十四五”收官攻坚的实践思考

目录/提纲：……
一、深学细悟强思想：在把握大局中找准巡察监督的“定位坐标”
一是从政治高度再校准
二是从实践维度再对标
三是从群众期待再出发
二、知行合一抓落实：在实战锤炼中探索提质增效的“方法路径”
（一）聚焦“前半篇文章”，在精准发现问题上下真功
一是数据先行强支撑
二是联动会商明重点
三是下沉调研摸实情
（二）聚焦“后半篇文章”，在推动整改落实上动真格
一是建立“问题整改清单”
二是开展“整改督导清单”
三是深化“系统治理清单”
（三）聚焦“贯通协同”，在凝聚监督合力上求突破
三、守正创新再出发：在收官攻坚中扛起巡察监督的“使命担当”
……
以巡察监督质效护航“十四五”收官攻坚的实践思考
（区纪委监委巡察办主任***）

各位领导、同志们：
根据本次中心组学习安排，结合近期学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神、全国巡视工作会议部署及全省“十四五”规划收官攻坚推进会要求的体会，我围绕“如何以高质量巡察监督服务保障‘十四五’规划圆满收官”这一主题，从学习感悟、实践思考、下一步打算三个方面作个发言，不当之处请批评指正。
一、深学细悟强思想：在把握大局中找准巡察监督的“定位坐标”
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，也是全面贯彻党的二十大精神的深化之年。近期系统学习_总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》及中央、省委最新部署，越学越感到巡察监督必须紧扣“国之大者”，锚定“收官攻坚”主任务，才能把准方向、抓出实效。
​​一是从政治高度再校准。​​中央纪委四次全会明确提出“深化政治巡视巡察，推动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略667字，正式会员可完整阅读）……　

二、知行合一抓落实：在实战锤炼中探索提质增效的“方法路径”
巡察工作成效好不好，关键看能不能精准发现问题、推动解决问题。结合今年开展的第九轮巡察及整改“回头看”，我们在实践中总结了“三个聚焦”的工作法，力求监督更具体、更深入、更有力。
（一）聚焦“前半篇文章”，在精准发现问题上下真功
巡察准备阶段的质量直接影响监督实效。今年我们改变过去“撒网式”进驻模式，探索“三维研判+清单化准备”机制：
​​一是数据先行强支撑。​​整合纪检、审计、财政、统计等部门近三年监督数据，建立“政治生态画像库”。比如对被巡察的区属国企，重点比对工程招投标、物资采购等领域异常数据，发现**公司3个项目存在围标串标嫌疑，巡察组进驻后仅用10天就锁定证据，目前已移交区纪委监委核查。
​​二是联动会商明重点。​​联合区委组织部、区委宣传部，梳理被巡察单位年度考核、意识形态责任制落实等情况，形成“个性化监督清单”。针对**局连续两年考核排名末位问题，巡察组将“干部担当作为”作为重点，发现其下属事业单位存在“吃空饷”“推诿扯皮”等问题，推动该局开展全员竞聘上岗，调整中层干部11名。
​​三是下沉调研摸实情。​​改变“坐在会议室听汇报”惯例，要求每个巡察组至少用1周时间走村入户、访企查岗。在巡察**镇期间，巡察干部蹲点3个偏远村，发现“高标准农田项目偷工减料”“惠民补贴发放滞后”等问题，其中2个问题被纳入省委巡视办“民生领域专项问题清单”。
（二）聚焦“后半篇文章”，在推动整改落实上动真格
巡察整改是检验监督成效的“试金石”。今年我们坚持“改、督、治”一体推进，探索“三单管理+闭环问效”模式：
​​一是建立“问题整改清单”。​​对巡察反馈问题实行“编号-交办-销号”全流程管理，明确责任领导、整改时限、验收标准。比如针对**街道“社区工作者队伍年龄老化”问题，巡察组不仅要求制定招录计划，还跟踪督导区人社局放宽报考年龄限制，目前该街道已补充35岁以下社区工作者8名。
​​二是开展“整改督导清单”。​​联合区纪委监委监督检查室、派驻纪检组，对整改情况实行“一月一调度、两月一评估”。对整改不力的**局，下发《整改督办函》，约谈主要负责人，推动其重新修订《财务管理制度》，清退违规报销费用12.6万元。
​​三是深化“系统治理清单”。​​对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度层面找根源。比如巡察发现教育系统“校服采购乱收费”问题后，我们推动区教育局联合市场监管局出台《中小学校服管理办法》，明确采购流程、价格标准和监督机制，从源头上防范类似问题。
（三）聚焦“贯通协同”，在凝聚监督合力上求突破
巡察监督不是“单兵作战”，必须强化与其他监督的衔接配合。今年我们重点做好“三个联动”：
​​与纪律监督联动。​​建立“巡察+审查调查”快速通道，对巡察发现的涉嫌违纪违法问题线索，及时移交纪检监察机关。今年巡察期间，向区纪委监委移送问题线索23件，其中立案查处11人，形成有力震慑。
​​与组织监督联动。​R ……（未完，全文共3556字，当前仅显示1873字，请阅读下面提示信息。收藏《以巡察监督质效护航“十四五”收官攻坚的实践思考》）