在区党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识党建引领基层高效能治理的重大意义
（一）党建引领基层治理是巩固党的执政基础的必然要求
（二）党建引领基层治理是满足人民群众美好生活需要的重要途径
（三）党建引领基层治理是推动基层治理体系和治理能力现代化的关键举措
二、正视问题，准确把握当前党建引领基层治理存在的短板不足
（一）党组织引领作用发挥不够充分
（二）党员先锋模范作用发挥不明显
（三）基层治理资源整合不够到位
（四）信息化手段应用不够广泛
三、聚焦重点，全力推动党建引领基层高效能治理取得新突破
（一）强化党组织领导，筑牢基层治理“桥头堡”
（二）发挥党员先锋作用，打造基层治理“主力军”
（三）整合基层治理资源，构建基层治理“共同体”
（四）运用信息化手段，提升基层治理“新效能”
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在区党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开区党建引领基层高效能治理工作推进会，主要目的是深入贯彻落实上级关于基层治理的决策部署，总结交流经验，分析存在问题，进一步明确任务、压实责任，以高质量党建引领推动基层高效能治理，为全区高质量发展提供坚实保障。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，深刻认识党建引领基层高效能治理的重大意义
（一）党建引领基层治理是巩固党的执政基础的必然要求
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。通过党建引领基层治理，能够将党的组织和工作覆盖到基层各个角落，把广大党员和群众团结凝聚在党的周围，筑牢党在基层的执政根基。例如，我们一些社区通过建立党员志愿服务队，开展各类便民服务活动，让群众切实感受到党的
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复杂问题方面能力不足，导致一些治理难题久拖不决。
（二）党员先锋模范作用发挥不明显
部分党员党性意识淡薄，缺乏责任感和使命感，在基层治理中不能发挥先锋模范作用。有的党员参与基层治理的积极性不高，存在“事不关己，高高挂起”的思想；有的党员虽然参与了，但作用发挥不突出，只是做表面文章，没有真正为群众办实事、解难题。
（三）基层治理资源整合不够到位
基层治理涉及多个部门、多个领域，需要整合各方资源。但目前存在资源分散、条块分割的问题，部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致资源不能共享、优势不能互补。例如，在社区建设中，民政、住建、城管等部门各自为政，没有形成工作合力，影响了社区治理的整体效果。
（四）信息化手段应用不够广泛
随着信息技术的快速发展，信息化已经成为提升基层治理效能的重要手段。但目前我区基层治理信息化水平还比较低，一些地方仍然采用传统的治理方式，效率低下。部分社区虽然建立了信息化平台，但功能不完善，使用率不高，没有真正发挥信息化在基层治理中的作用。
三、聚焦重点，全力推动党建引领基层高效能治理取得新突破
（一）强化党组织领导，筑牢基层治理“桥头堡”
选优配强基层党组织书记，加强教育培训，提高其政治素质和治理能力。持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，建立长效机制，确保基层党组织坚强有力。建立健全党组织领导的基层治理协调机制，加强与驻区单位、社会组织等的沟通联系，整合各方资源，形成治理合力。例如，通过建立党建联盟，实现资源共享、优势互补，共同解决基层治理难题。根据基层治理的需要，灵活设置党组织，扩大党的组织和工作覆盖。创新党组织活动方式，结合基层实际和党员需求，开展形式多样、富有特色的主题党日活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。
（二）发挥党员先锋作用，打造基层治理“主力军”
通过开展党性教育、业务培训等活动，提高党员的党性修养和业务能力。建立健全党员考核评价机制，对表现优秀的党员进行表彰奖励，对不履行党员义务的党员进行批评教育或组织处理。在基层治理一线设立党员先锋岗，明确岗位职责和工作标准，让党员在急难险重任务中亮身份、作表率。组织党员开展各类志愿服务活动，如扶贫帮困、环境整治、法律援助等，为群众办实事、解难题。建立党员志愿服务长效机制，定期开展活动，形成常态化工作模式。
（三）整合基层治理资源，构建基层治理“共同体”
加强部门之间的沟通协调，建立资源整合联席会议制度，定期研究解决资源整合过程中存在的问题。制定资源整合清单，明确各部门在基层治理中的职责和任务，实现资源的高效配置。鼓励驻区单位、社会组织、志愿者等参与基层治理，建立共建共治共享的工作格局。通过开展共建活动，实现资源共享、优势互补，共同推动基层治理工作。例如，企业可以为社区提供资金支持、技术指导等，社区可以为企业提供宣传推广、人才招聘等服务。社区是基层治理的基础单元，要加强社区基础设施建设，提高社区服务水平。建立健全社区协商机制，广泛听取居民意见和建议，让居民参与到社区治理中来，增 ……（未完，全文共2552字，当前仅显示1622字，请阅读下面提示信息。收藏《在区党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话》）