县茶产业高质量发展的调查与思考

县茶产业高质量发展的调查与思考

摘要：**县茶产业作为县域特色农业支柱产业，在乡村振兴战略实施中发挥着重要作用。本文基于实地调研，系统分析了**县茶产业发展的基础优势、面临的主要挑战及其成因，并提出了促进产业高质量发展的对策建议。研究发现，当前县域茶产业在种植规模、品牌建设等方面具有显著优势，但在产业链延伸、科技应用等方面存在不足。通过优化产业结构、强化科技支撑、完善利益联结机制等路径，可为县域经济高质量发展提供新动能。
关键词： 高质量发展 茶产业 乡村振兴

**县茶产业作为县域农业特色支柱产业，历经脱贫攻坚历史性跨越，现已成为新时代乡村振兴战略实施的核心引擎。随着县域被纳入国家茶叶生产优势区序列，**县围绕全省“千亿茶产业强省”战略目标，2024年实现茶产业综合产值突破80亿元，在县域经济中占据重要地位。在荣获国家地理标志产品认证、省级现代农业园区等多项殊荣的基础上，如何实现茶农持续增收、经营主体效益提升，产业质量提档、县域经济提质的目标，已成为**县践行乡村振兴战略、探索中国式现代化县域实践的重要命题。当前亟需立足新发展格局，应以深化供给侧结构性改革为主线，以全产业链优化升级为突破，构建三产融合的现代产业生态，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
一、生产的基础优势
**县的茶产业发展历史悠久，近年来从加强基地标准化建设、现代农业园区创建、支持茶企茶叶加工能力、拓展品牌影响力等方面着手，多措并举推动本地茶产业发展迈出坚实步伐。
产业布局已形成。我县13个乡镇都产茶叶，由于地理因素，茶区分布呈现南强北弱，80%的茶园和加工企业主要分布在县域南部的罗场、落润、文江、蕉村、可久、庆符等镇。当前，已建成茶叶产业带6个，茶叶万亩亿元示范区8个，省级茶叶现代农业园区1个、市级茶叶现代农业园区1个、县级茶叶现代农业园区2个，茶旅融合园区5个，一二三产融合发展的茶业新格局底部基础已基
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控能力尚不符合现代化管理要求，茶农无法实时监测自控风险的问题依然存在。这种技术供给与生产需求的错配，使绿色防控陷入“政府推、农户等”的被动局面。
产业链条弱，市场竞争力不强。作为“川红原产地”与“名优早茶”核心产区，**县茶产业正面临产业链价值流失、市场竞争力结构性疲软等深层制约，亟待系统性破局。一是产业链价值流失严重。产业开发长期锁定名优茶初加工赛道，茶食品、茶医药等高附加值衍生品开发缺失，产品结构单一化明显。全年依赖春茶单季生产导致年损万吨级原料，形成“春茶抢市、夏秋弃采”的资源错配格局。二是标准化与品牌化进程受阻。虽建立黄金芽种苗繁育等地方标准体系，但标准执行效能弱化导致品质稳定性亟待提升，使特色资源优势未能有效转化为品牌溢价能力。缺乏全产业链链主企业引领，“一红一绿”特色茶品陷入“有品类无品牌”困境，精制产品溢价空间流失严重。三是产销韧性结构性缺失。当前市场渠道存在传统主渠道依赖程度偏高，电商及茶旅等新兴渠道开发滞后于同行业平均值。原料端“企业+农户”利益联结松散，部分茶农面临滞销风险；加工端夏秋茶开发不足加剧设备闲置，年产能利用率不高。
主体融资难，科技转化度不多。**县茶产业处于传统制造向现代智造转型的关键期，但融资体系与科技转化两大瓶颈正制约行业向新质生产力跃迁。一是融资瓶颈凸显，造血功能不足。龙头企业陷入“重资产扩张、轻技术升级”的粗放困局，部分企业盲目跨界投资地产文旅，导致流动性资金占比较少，智能化改造等核心投入严重短缺；专合社及小微主体受制于资产评估体系缺失，30-50万元信用贷款额度难以支撑设备迭代。县域茶企深加工设备更新率低于全省平均水平，暴露出金融输血与产业升级的深度脱节。二是科技转化较弱，支撑提质不足。基地现代化进程滞后，标准化管理体系尚未健全，茶园水肥一体化、智能监测等技术覆盖率较低，绿色防控技术应用比例也低于全省，导致亩均效益提升受限。加工环节智能化转型进程缓慢，全县清洁化连续生产线占比较小，字化设备应用率也低，制约新质生产力培育。从全产业链建设上来看，数字经济和实体经济融合度较低，信息要素流动尚未打通，生产率相对较低。
融合层次浅，文化赋能度不深。在消费升级与乡村振兴战略驱动下，茶文旅融合成为产业升级的核心路径。**县虽坐拥万亩茶园与千年茶史，却在茶文旅融合实践中暴露融合浅层化、文化赋能薄弱两大症结。一是文化活化不足，文旅融合浮于表象。**县茶文化开发仍停留在“茶园观光+茶艺表演”的初级阶段，茶马古道、茶礼民俗等文化基因未被系统挖掘。静态展板、雕塑等零散展示方式，使文化沦为旅游项目的“背景板”，春茶节等节庆虽吸引客流，但游客仅作为“旁观者”体验采茶制茶流程，缺乏对茶农精神、非遗技艺等文化内核的沉浸式感知。二是产业价值断裂，文化赋能缺位显性。茶产业链的文化挖掘仍显不足，加工端以原料或初加工形态的产品为主，深加工领域缺乏融入茶诗、茶俗等文化元素的创意产品。当前**县的衍生品开发多集中在茶具、礼盒等传统形态，而更具市场吸引力的创新品类——如茶糕点、茶化妆品等多元化产品仍待突破，反映出传统文化与现代消费需求尚未实现有效衔接。
三、问题的原因探究
**县茶产业高质量发展存在制度性障碍与发展阶段制约交织的深层矛盾，涉茶主体认知局限与客观规律约束叠加。今后工作中需突破主客观交织的双重发展掣肘，通过深化制度创新与政策供给改革来加以克服。
有效政府要求高，客观事实是履职探索不够。**县茶产业政策执行效能与顶层设计存在明显落差。中央层面自2009年以来连续出台《全国标准茶园创建活动工作方案》等系列指导文件，各级党委政府层层落实责任，但基层政策转化效能不足。一是发展理念存在供需错配。各级部门虽将茶产业纳入重点规划，但实践层面仍陷于“重生产规模扩张、轻市场体系培育”的路径依赖。社会共识呈现“高位认知与低位行动”的割裂，部分单位将主体责任虚置为“文件传导”，过度依赖农业农村部门和专项工作专班，未能形成立体化推进格局。二是竞争优势面临定位缺失。尽管我县累计出台27条专项扶持政策，但产业基底仍显薄弱。具体表现为“双核缺陷”，产业空间布局缺乏省级以上战略定位支撑，产品体系尚未形成标志性公共品牌和联盟主导产品，导致在“宜宾早茶”地理标志产品竞争中难以凸显比较优势。三是保障机制出现系统衰减。受农业部门职能调整影响，茶产业发展的_支撑持续弱化，专业人才储备较高峰期大量缩减，现有队伍呈现“技术断层”；政策激励存在“最后一公里”梗阻，部分税收优惠和技改补贴未能精准触达经营主体。监测数据显示，近三年茶企技改投入强度年均在下降，与周边产茶大县形成明显反差。
高效茶企目标大，客观现实是文化创意无魂。**县茶叶企业的困局，实则是战略目标与现实承载力失衡、文化价值与产业动能割裂的必然结果，其根本症结在于结构性矛盾的深度交织。一是战略透支上，规模扩张与产业根基的尖锐对立。主要表现为盲目产能跃进与基础配套断裂，部分企业追求“万亩基地”“亿元产值”的政绩目标，导致茶园流转面积虚增与基础设施投入失衡。标准化建设与组织化滞后的矛盾激化，龙头企业试图通过“品种统一、加工规范”实现标准化，但全县大多数茶园仍为散户经营，社会化服务组织覆盖率严重不足，致使“企业标准”与“农户实践”产生制度性摩擦，鲜叶质量合格率低于宜宾市均值。二是文化断代上，产业之魂与商业逻辑的系统割裂。主要表现为茶文化符号的产业化失效，如“川红工夫”等非遗技艺的传承和发展、市场表现与价值文化在全县茶文旅融合项目中文化创意产值占比太小，远低于安溪铁观音、西湖龙井等标杆产区。品牌建设中简单复制“原产地”“古法制茶”标签，缺乏“年轻化IP开发+场景化体验”的现代转化能力。消费代际鸿沟与价值传递梗阻，企业仍固守“大师手作”“山头古树”等传统叙事，与Z世代消费者追求的“国潮美学”“健康社交”需求脱节。
实效茶农目光短，客观实际是改造茶园缓慢。将**县茶园改造缓慢归咎于茶农“目光短浅”，实则是将复杂系统性问题简化为道德批判的认知偏差。在乌蒙山脉的陡坡上，茶农的“短视”恰是自然条件与生存理性共同塑造的必然选择。一是地理困境锁死改造上限。乌蒙山余脉40%的坡度与破碎地貌，使标准化茶园建设成本较平原地区高出2.3倍。当改造后的茶园需7-10年才能收回成本，要求人均耕地不足3亩的小农承担长期投资风险，无异于让其用生存资本参与产业豪赌。二是生存理性支配生产逻辑。茶农“春茶抢收、夏秋弃采”的行为，实为市场倒逼的生存智慧。北部产区夏秋茶收购价长期处于低位区间，价格甚至难以覆盖基础采茶人工成本，导致农户陷入“越采越亏”的经营困局。南部产区虽提升鲜叶下树率，但受限于加工配套体系的承载能力缺口，产能过剩使价格持续探底。在此 ……（未完，全文共7772字，当前仅显示3582字，请阅读下面提示信息。收藏《县茶产业高质量发展的调查与思考》）