在全县人社事业高质量发展推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、胸怀大局，深刻认识推动人社事业高质量发展的极端重要性和现实紧迫性
（一）推动人社事业高质量发展，是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的坚实基础
（二）推动人社事业高质量发展，是服务构建新发展格局、推动县域经济持续健康发展的有力支撑
（三）推动人社事业高质量发展，是提升治理效能、维护社会和谐稳定的内在要求
二、聚焦重点，精准施策，奋力开创人社事业高质量发展新局面
（一）在促进高质量充分就业上实现新突破，筑牢民生保障“压舱石”
一要强化经济发展就业导向
二要突出抓好重点_就业
三要大规模开展职业技能培训
四要优化就业创业服务
（二）在健全多层次社会保障体系上达到新水平，织密共同富裕“安全网”
一要持续扩大社会保障覆盖范围
二要稳步提高社会保障待遇水平
三要促进各类保障制度有效衔接
四要提升经办管理服务水平
（三）在激发人才创新创造活力上展现新作为，打造高质量发展“强引擎”
一要精准引才育才
二要深化人才发展_机制改革
三要优化人才服务环境
（四）在构建和谐稳定劳动关系上取得新成效，画出共建共享“同心圆”
一要健全劳动关系协调机制
二要加强劳动保障监察执法
三要完善劳动争议调解仲裁机制
四要有效防范化解风险隐患
（五）在提升人社公共服务效能上迈出新步伐，增强人民群众“满意度”
一要推进“智慧人社”建设
二要优化线下服务体……
在全县人社事业高质量发展推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县人社事业高质量发展推进会，主要任务是，深入贯彻落实上级关于保障和改善民生的系列决策部署，总结回顾前期工作，分析研判当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县人社系统广大干部职工进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任，奋力推动我县人社事业在高质量发展的轨道上迈出更加坚实的步伐，为全县经济社会发展大局作出新的更大贡献。
人力资源和社会保障工作，事关发展全局，事关百姓福祉，事关社会和谐。它既是发展的推动器，也是社会的稳定器；既是民生的晴雨表，也是执政能力的试金石。做好人社工作，责任重大，使命光荣。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县人社系统紧紧围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，在稳定和扩大就业、健全社会保障体系、加强人才队伍建设、构建和谐劳动关系、提升公共服务效能等方面，做了大量卓有成效的工作，许多指标走在全市前列，为全县高质量发展提供了有力支撑，为保障和改善民生作出了积极贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，广大人民群众也是有目共睹的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标高质量发展的新要求，对照人民群众的新期待，我县人社事业发展仍面临不少挑战和短板。比如，就业总量压力与结构性矛盾并存，部分_就业仍较困难，高质量充分就业的基础还需进一步夯实；社会保障体
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略923字，正式会员可完整阅读）……　
基。
（二）推动人社事业高质量发展，是服务构建新发展格局、推动县域经济持续健康发展的有力支撑。人力资源是构建新发展格局的重要依托，是推动高质量发展的战略性资源。人社事业在服务发展大局中扮演着不可替代的角色。一方面，通过实施就业优先战略，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，能够有效稳定社会预期，提升居民消费能力，为扩大内需这个战略基点提供支撑。另一方面，通过构建高水平的人才引进、培养、评价、激励机制，能够最大限度激发各类人才的创新创造活力，为县域产业转型升级、培育新质生产力提供强劲的智力支持和人才保障。同时，健全的多层次社会保障体系，能够增强社会抵御风险的能力，稳定居民消费预期，为经济发展创造稳定良好的社会环境。因此，推动人社事业高质量发展，本质上就是优化发展环境、集聚发展要素、激活发展动能的过程，对于提升我县综合竞争力具有重要意义。
（三）推动人社事业高质量发展，是提升治理效能、维护社会和谐稳定的内在要求。人社领域是社会治理的重要领域，人社工作的成效直接关系到社会和谐稳定。当前，经济社会深刻转型，新技术、新业态、新模式蓬勃发展，劳动力市场、劳动关系呈现许多新特点，社会治理面临新课题。推动人社事业高质量发展，要求我们必须与时俱进，不断创新治理理念、_机制和方式方法。要提升劳动关系治理效能，健全矛盾纠纷多元化解机制，有效防范化解风险，守住不发生系统性区域性风险的底线。要提升基本公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，运用数字化手段提升服务效率，让数据多跑路、群众少跑腿，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这不仅是人社部门履职尽责的必然要求，也是推进治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，对于建设更高水平的平安**、法治**具有重要作用。
二、聚焦重点，精准施策，奋力开创人社事业高质量发展新局面
目标已经明确，关键在于落实。推动人社事业高质量发展，必须坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准着力点和突破口，以重点领域和关键环节的突破带动整体水平提升。
（一）在促进高质量充分就业上实现新突破，筑牢民生保障“压舱石”。就业是最基本的民生。必须深入实施就业优先战略，努力实现就业规模扩大、结构优化、质量提升。一要强化经济发展就业导向。在制定重大规划、调整产业结构、布局重大项目时，要同步评估对就业的影响，着力发展吸纳就业能力强的产业和企业，努力创造更多高质量就业岗位。二要突出抓好重点_就业。坚持市场主导与政府引导相结合，精准施策，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点_就业工作，确保零就业家庭动态清零。三要大规模开展职业技能培训。紧扣市场需求和产业发展方向，深入实施职业技能提升行动，健全终身职业技能培训制度，缓解结构性就业矛盾，提升劳动者技能素质和岗位匹配度。四要优化就业创业服务。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，提升就业信息服务智能化、精准化水平。加大创业担保贷款等政策支持，鼓励创业带动就业。规范发展新就业形态，加强灵活就业人员权益保障。
（二）在健全多层次社会保障体系上达到新水平，织密共同富裕“安全网”。社会保障是民生安全网、_器。必须坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断深化社会保障制度改革。一要持续扩大社会保障覆盖范围。深入实施全民参保计划，重点抓好中小微企业职工、农民工、新就业形态从业人员等_参保工作，努力实现应保尽保。二要稳步提高社会保障待遇水平。健全基本养老保险待遇合理调整机制，完善失业保险、工伤保险制度，稳步提高保障能力。加强社保基金监管，确保基金安全可持续运行。三要促进各类保障制度有效衔接。大力发展企业年金、职业年金，规范发展第三支柱养老保险，促进基本养老保险、补充养老保险、个人养老金协调发展。四要提升经办管理服务水平。深入推进“智慧人社”建设，推动社保服务标准化、规范化、便利化，拓展网上办、掌上办范围，提升服务可及性和满意度。
（三）在激发人才创新创造活力上展现新作为，打造高质量发展“强引擎”。人才是第一资源。必须实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。一要精准引才育才。围绕我县主导产业和战略性新兴产业发展需要，靶向引进高层次急需紧缺人才。加强本土人才培养，实施知识更新工程和技能提升行动，壮大高素质技术技能人才队伍。二要深化人才发展_机制改革。健全科学的人才评价体系，破除“四唯”倾向，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价机制。畅通人才流动渠道，鼓励引导人才向基层一线和艰苦岗位流动。三要优化人才服务环境。落实各项人才优惠政策，解决好人才在住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧，努力营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境。
（四）在构建和谐稳定劳动关系上取得新成效，画出共建共享“同心圆”。劳 ……（未完，全文共4922字，当前仅显示2593字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县人社事业高质量发展推进会上的讲话》）