关于《县委关于制定县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》的起草情况说明

目录/提纲：……
一、《建议》起草的宏观背景与核心遵循
二、《建议》起草的主要过程与民意基础
一是县委统揽，高位推动
二是深入调研，摸清实情
三是广开言路，汇集民智
四是反复打磨，精益求精
三、《建议》稿的主要内容和亮点特色
一是明晰发展航向，确立“跳起来摘桃子”的奋斗目标
二是聚焦动能转换，锻造高质量发展的“硬核支撑”
三是深化改革开放，激活赶超跨越的“源头活水”
四是统筹城乡区域，绘就融合共进的“锦绣画卷”
五是筑牢生态屏障，擦亮绿色发展的“鲜明底色”
六是厚植为民情怀，书写共同富裕的“温暖答卷”
七是强化政治保证，汇聚砥砺奋进的“磅礴力量”
……
关于《中共**县委关于制定**县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》的起草情况说明

同志们：
现在，我受县委常委会委托，就《中共**县委关于制定**县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》（以下简称《建议》）的起草情况，向全会作如下说明。
一、《建议》起草的宏观背景与核心遵循
“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，是我省奋力谱写中国式现代化实践新篇章的重要五年，也是我县加快转型升级、实现跨越赶超，全面建设社会主义现代化幸福美好新**的决胜五年。《建议》的起草，始终置于这一恢宏的时代背景和战略全局中谋划推进。
起草工作始终坚持以科学理论为根本指引。我们深刻认识到，谋划好“十五五”发展，首要的是学深悟透党的创新理论，特别是关于中国式现代化、高质量发展、新质生产力等一系列重大论述。《建议》
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略600字，正式会员可完整阅读）……　
十五五”规划编制工作，成立了由我担任组长的起草工作领导小组，明确了指导思想、基本原则和时间表、路线图。常委会会议、专题会议对《建议》稿的框架结构、核心内容、关键表述进行了反复讨论、审议把关，确保了起草工作的正确方向。二是深入调研，摸清实情。起草组围绕产业发展、城乡建设、改革开放、生态环保、民生保障、社会治理等关键领域，开展了多层次、宽领域、立体化的调查研究。通过实地走访、座谈交流、数据分析等方式，掌握了大量第一手资料，听取了基层干部、企业家、专家学者和普通群众的真实_，使《建议》的制定建立在坚实的实践基础之上。三是广开言路，汇集民智。我们坚持“开门编规划”，通过多种渠道征求了县人大、县政府、县政协领导班子意见，听取了各乡镇（街道）、县直各部门、各人民团体的建议，并专门召开了党外人士座谈会、企业家座谈会、基层代表座谈会等。对征集到的意见建议，起草组逐条研究、充分吸纳，力求使《建议》最大程度凝聚社会各界的智慧。可以说，《建议》稿的形成过程，是一个民主决策、科学决策的过程，反映了全县人民的共同意愿。四是反复打磨，精益求精。《建议》稿经历了数轮大的修改和完善。每次修改，都紧紧围绕中央和省委最新精神，紧密结合我县发展实际，着力提升文本的政治性、战略性、指导性和可操作性。字斟句酌，数易其稿，力求使每一个判断都经得起推敲，每一项部署都切实可行。
三、《建议》稿的主要内容和亮点特色
《建议》稿总体上分为三大板块、若干个部分。第一板块为总论，主要阐述“十五五”时期我县发展的宏观环境、指导思想、基本原则和主要目标。第二板块为分论，分领域阐述“十五五”时期经济社会发展的重点任务。第三板块为结尾，主要强调坚持和加强党的全面领导、凝聚奋进力量、抓好规划落实等内容。《建议》稿的核心内容与战略重点主要体现在以下几个方面：
一是明晰发展航向，确立“跳起来摘桃子”的奋斗目标。《建议》稿在综合分析内外部条件基础上，提出了“十五五”时期我县经济社会发展的主要目标。这些目标，既体现了“稳”的基调，强调了经济持续健康发展和社会大局稳定；更突出了“进”的导向，在质量效益、创新能力、改革开放、城乡融合、绿色底色、民生福祉、治理效能等方面设置了更具引领性和挑战性的指标。。
二是聚焦动能转换，锻造高质量发展的“硬核支撑”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把转型升级作为主攻方向。
在工业突破上，提出实施“工业强基”工程，推动煤炭、电力等传统优势产业高端化、智能化、绿色化改造，大力培育新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，超前布局未来产业，推动产业链、创新链、价值链深度融合，构建具有**特色的现代化产业体系。在农业深耕上，强调全面推进乡村振兴，守住粮食安全底线，大力发展现代寒旱特色农业，推动“牛药果”等特色产业延链补链强链，促进农村一二三产业融合发展，建设宜居宜业和美乡村。在三产跃升上，着眼消费升级趋势，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，大力发展文旅康养、现代物流、电子商务等，提升服务业对经济增长和就业的贡献度。
三是深化改革开放，激活赶超跨越的“源头活水”。把改革作为关键一 ……（未完，全文共3198字，当前仅显示1684字，请阅读下面提示信息。收藏《关于《县委关于制定县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》的起草情况说明》）