在全市2026年烟花爆竹禁放工作动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、凝聚共识、提高站位，深刻把握全域全时段禁放工作的极端重要性和现实紧迫性
（一）这是捍卫公共安全、守护人民生命财产的铁壁铜墙
（二）这是改善环境质量、建设生态宜居城市的必然选择
（三）这是提升文明素养、塑造现代城市形象的内在要求
二、聚焦关键、精准发力，全面落实烟花爆竹禁放各项_措施和目标任务
（一）构筑全链条监管防线，在源头_上实现新突破
一要严打非法生产经营
二要严控销售流通渠道
三要探索建立置换回收机制
（二）织密社会面防控网络，在巡查执法上展现新力度
一要强化专业巡查力量
二要发动社会力量参与
三要坚持严格规范执法
（三）创新宣传引导方式，在移风易俗上取得新成效
一要开展全覆盖社会宣传
二要强化重点人群宣传教育
三要积极倡导替代性庆祝方式
三、压实责任、协同联动，全力确保禁放工作取得扎实成效和长效巩固
（一）强化组织领导，压实“责任链”
一要健全工作机制
二要细化任务分工
三要加强督导考核
（二）强化部门协同，打好“组合拳”
（三）强化长效治理，筑牢“防火墙”
一要完善法规制度保障
二要提升智慧_能力
三要持续深化移风易俗
……
在全市2026年烟花爆竹禁放工作动员部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次高规格、大规模的会议，主要任务是，对全市2026年，特别是“十五五”规划开局之年的烟花爆竹禁放工作进行全面的动员和部署。这既是我们深入践行以人民为中心的发展思想、回应群众关切的必然要求，也是我们提升城市治理现代化水平、保障城市安全运行、推进绿色低碳发展的关键举措，对于改善我市空气质量、维护社会公共安全、营造文明祥和节日氛围具有十分重要的意义。过去一段时间，通过全市上下的共同努力，禁放工作取得了阶段性成效，但我们必须清醒认识到，这项工作具有长期性、复杂性、反复性，尤其在传统习俗根深蒂固、重要时间节点密集的背景下，禁放工作面临的压力依然巨大，稍有松懈就可能出现反弹。因此，全市各级各部门务必要进一步统一思想、提高认识，以对人民高度负责、对城市发展高度负责的态度，坚定决心、再接再厉，坚决打赢这场攻坚战、持久战。下面，我讲三点意见。
一、凝聚共识、提高站位，深刻把握全域全时段禁放工作的极端重要性和现实紧迫性
思想是行动的先导。全面推进烟花爆竹禁放，首先要在思想上形成高度统一，深刻认识这项工作的多重价值和深远影响。这不是一项简单的行政管理措施，而是事关城市安全、环境质量、文
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
的旧习俗告别，是建设天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新的现代化宜居城市的题中之义，是顺应人民群众对优美生态环境期待的切实行动。
（三）这是提升文明素养、塑造现代城市形象的内在要求。城市文明程度和市民综合素质，是城市软实力的核心体现。烟花爆竹燃放产生的巨大噪音，严重干扰居民的正常休息，影响学生学习、患者康复，破坏社会公共秩序安宁。不分时段、不分地点的随意燃放，反映了部分市民公共意识、规则意识的欠缺，与现代文明城市所倡导的和谐、宁静、守序的生活理念格格不入。在“十五五”开局之年，我市正以更加开放的姿态融入区域发展格局，着力打造投资兴业的热土、宜居宜业的福地。一个被硝烟笼罩、噪音扰民、安全隐患突出的城市形象，无疑会损害我们的城市声誉和竞争力。推进禁放工作，引导市民用更文明、更环保、更安全的方式庆祝节日、表达情感，是提升市民文明素养、培育公共精神的重要契机，是推动城市治理从“物”的现代化向“人”的现代化迈进的具体实践。这有利于营造宁静祥和、整洁有序的城市环境，展现我市文明进步、管理有序的良好形象，增强城市的吸引力、凝聚力和美誉度。
二、聚焦关键、精准发力，全面落实烟花爆竹禁放各项_措施和目标任务
目标已经明确，关键在于落实。全市各级各部门要立即行动起来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点区域、重点时段、重点环节，织密防控网络，压实工作责任，确保禁放令行禁止、落地见效。
（一）构筑全链条监管防线，在源头_上实现新突破。管住源头是禁放工作的治本之策。必须坚持疏堵结合，强化从生产、储存、运输到销售的全过程、全链条监管。一要严打非法生产经营。应急管理、公安、市场监管等部门要开展联合执法行动，对城乡结合部、出租房屋、闲置厂房等重点区域进行拉网式排查，坚决取缔非法生产、加工烟花爆竹的“黑窝点”、“黑作坊”，依法严惩非法生产经营者，彻底斩断非法利益链条。二要严控销售流通渠道。严格执行烟花爆竹经营许可制度，在禁放区域内，一律不再核发新的烟花爆竹经营许可证；对现有的零售点，许可证到期后不再延续，并有序引导其退出市场或转型经营。交通运输、公安部门要加强对道路运输环节的检查，严防烟花爆竹非法流入禁放区域。市场监管部门要加强网l监管，依法查处通过网络平台非法销售烟花爆竹的行为。三要探索建立置换回收机制。考虑在禁放政策实施初期，由各街道乡镇、社区在特定时间段设立置换回收点，鼓励市民主动上交存量烟花爆竹，可用生活用品、春联福字等予以兑换，减少社会面存量，降低潜在风险。
（二）织密社会面防控网络，在巡查执法上展现新力度。有效的巡查和严肃的执法是确保禁放规定得到遵守的重要保障。必须整合力量，构建起专群结合、群防群治的防控格局。一要强化专业巡查力量。公安、应急、城管等部门要组建联合巡查执法队伍，特别是在农历小年、除夕、正月初一、初五、元宵节等重点时段，以及商业区、广场、居民小区、易燃易爆单位周边等重点区域，实行高密度、高频次的网格化巡查，及时发现并制止违规燃放行为。要善于运用无人机、高清摄像头等科技手段，提高巡查效率和精准度。二要发动社会力量参与。充分发挥街道乡镇、社区基层组织的作用，动员网格员、物业人员、保安、志愿者等力量，开展“敲门行动”，上门入户宣传政策，加强小区、院落内部的日常巡查和提醒。建立有奖举报制度，鼓励市民通过12345热线等渠道举报违规燃放和非法销售、储存行为，形成全社会共同监督的良好氛围。三要坚持严格规范执法。对巡查发现和群众举报的违规燃放行为，公安机关要依据《烟花爆竹安全管理条例》和本市相关规定，迅速出警、依法查处。要坚持教育和处罚相结合，对首次轻微违规且态度良好的，可进行批评教育；对不听劝阻、多次违规、在禁止燃放的时间地点燃放或以危害公共安全方式燃放的，要依法予以罚款、拘留等处罚，并通过媒体曝光典型案例，达到“处罚一个、警示一片”的效果。
（三）创新宣传引导方式，在移风易俗上取得新成效。习俗的改变非一日之功，需要持之以恒的引导。要坚持宣传先行，创新方式方法，营造浓厚社会氛围，推动形成绿色过节新风尚。一要开展全覆盖社会宣传。宣传部门要牵头制定详细的宣传方案，组织报纸、电视、广播、网络等各类媒体，通过开辟专栏、播放公益广告、发布倡议书、解读法律法规等形式，进行高频率、广覆盖的宣传。要利用户外大屏、楼宇电视、公交地铁移动媒体、宣传栏、电子显示屏等载体，滚动播放禁放标语和公益宣传片，确保禁放政策家喻户 ……（未完，全文共5138字，当前仅显示2368字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2026年烟花爆竹禁放工作动员部署会议上的讲话》）