在财政局调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，在“以政领财”中把准航向，以更强定力筑牢忠诚之魂
（一）深学细悟_的创新理论，把准政治“方向盘”
（二）聚焦国家重大战略，当好发展“助推器”
（三）树牢底线思维红线意识，守住安全“压舱石”
二、聚焦主业，在“提质增效”中激发动能，以更实举措服务发展大局
（一）全力以赴培植财源，做大财政“蓄水池”
一是支持产业转型升级
二是激发市场主体活力
三是促进消费扩容提质
（二）精打细算优化支出，把好资金“方向盘”
一是严控一般性支出
二是深化零基预算改革
三是强化重点领域保障
（三）守正创新绩效管理，用好评价“指挥棒”
一是做实事前评估
二是做强事中监控
三是做优事后评价
三、锤炼作风，在“实干争先”中展现担当，以更硬作风锻造财政铁军
（一）持续深化效能革命，提升服务“加速度”
一是推进审批流程再造
二是加快资金拨付进度
三是优化政府采购营商环境
（二）主动靠前精准服务，体现财政“温度感”
一是开展“财政干部进企业”活动
二是建立常态化沟通机制
三是做好会计服务工作
（三）锻造高素质专业队伍，增强履职“硬度”
一是提升专业素养
二是推进数字财政建设
三是涵养清廉正气
……
在财政局调研座谈会上的讲话

同志们：
在这决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键节点，我们走进财政局机关，通过实地看、座谈听、当面问，深切感受财政系统在服务大局、保障民生、深化改革中的脉搏跳动。刚才，局主要负责同志汇报了财政运行、预算管理、债务化解等工作情况，相关科室负责同志和干部代表结合岗位实际作了很好的发言，既有数据支撑的“硬实力”，也有思路创新的“软实力”，听后很受启发、倍感振奋。财政是国家治理的基础和重要支柱，是庶政之母、邦国之本。站在2026年“十五五”规划开局之年的新起点上，财政工作面临的形势更复杂、任务更艰巨、责任更重大。我们必须以更高的政治站位、更宽的战略视野、更实的工作举措，在“钱袋子”里算好“大账”“细账”“长远账”，为全市高质量发展提供坚实的财力支撑。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，在“以政领财”中把准航向，以更强定力筑牢忠诚之魂
财政工作兼具极强的政治属性和经济属性，每一笔收支都体现着_的意志，每一项政策都关联着发展大局。我们要深刻领悟“两个确立”的决
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略712字，正式会员可完整阅读）……　
运行态势，建立健全财政风险预警机制，对重点领域、重点地区的风险隐患进行动态排查。严肃财经纪律，强化财会监督，严厉打击财务造假、违规挪用资金等行为，维护良好的财经秩序，确保财政资金安全、规范、高效运行，为全市经济社会行稳致远筑牢“防火墙”。
二、聚焦主业，在“提质增效”中激发动能，以更实举措服务发展大局
面对经济下行压力和减税降费政策的影响，财政收支矛盾日益突出。我们要坚持向改革要动力、向管理要效益、向盘活要空间，通过“生财、聚财、理财”三管齐下，做大财政“蛋糕”，提升资金使用绩效。
（一）全力以赴培植财源，做大财政“蓄水池”
经济是财政的基础。要牢固树立“财源建设”意识，把支持经济发展作为财政工作的重中之重。一是支持产业转型升级。设立产业引导基金，重点投向先进制造业、数字经济、新能源新材料等战略性新兴产业。实施技改提级行动，鼓励企业进行设备更新和技术改造，提升传统优势产业竞争力。二是激发市场主体活力。落实落细减税降费政策，减轻企业负担，涵养税源。用好用足政府采购政策，通过预留份额、价格评审优惠等措施，支持中小微企业发展。三是促进消费扩容提质。统筹资金支持商贸流通体系建设，发放消费券，举办促消费活动，培育夜间经济、首店经济等新增长点，挖掘消费潜力，带动相关税收增长。要算好“长远账”，宁可当前减收，也要为未来培植稳固财源，打造具有核心竞争力的现代产业体系。
（二）精打细算优化支出，把好资金“方向盘”
坚持“过紧日子”不动摇，把每一分钱都花在刀刃上。一是严控一般性支出。严格执行“三公”经费管理规定，大力压减会议、差旅、培训等公用经费，无实质内容的论坛、展会一律停办。对部门预算进行全面梳理，坚决取消无效、低效支出，腾出更多财力用于保基本民生、保工资、保运转和重点项目建设。二是深化零基预算改革。打破“基数+增长”的固化模式，一切从实际需求出发，重新核定各项支出预算。建立项目库动态管理机制，对绩效低下、执行缓慢的项目资金坚决削减或收回，让沉淀资金“活”起来。
三是强化重点领域保障。集中财力支持科技创新、教育卫生、生态环保、社会保障等民生实事，确保民生支出占比稳步提高。加大对基层转移支付力度，增强区县财政保障能力，促进区域协调发展，让公共财政的阳光普照每一个角落。
（三）守正创新绩效管理，用好评价“指挥棒”
全面实施预算绩效管理，构建“全方位、全过程、全覆盖”的绩效管理体系。一是做实事前评估。对新增重大政策和项目开展事前绩效评估，评估结果作为预算安排的前置条件，从源头上防止资金浪费和“拍脑袋”决策。二是做强事中监控。建立绩效运行监控机制，对预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控”，发现问题及时纠偏，确保资金不“跑冒滴漏”。三是做优事后评价。扩大重点绩效评价范围，引入第三方机构参与评价，提高评价的专业性和客观性。强化评价结果应用，将绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩，形成“花钱必问效、无效必问责”的倒逼机制。积极探索成本预算绩效管理，努力降低公共服务成本，提高财政资金使用效益，把“绩效”二字刻进财政管理的基因里。
三、锤炼作风，在“实干争先”中展现担当，以更硬作风锻造财政铁军
作风就是战斗力。财政干部的作风直接关系到财政资金的安全和政策的落实。我们要以此次调研为契机，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以效能革命推动财政工作全面提速、全面提质、全面提效。
（一）持续深化效能革命，提升服务“加速度”
财政部门是资金流转的枢纽，效率直接关系到项目建设进度和政策落实效果。一是推进审批流程再造。深化“放管服”改革，全面梳理财政审批事项，能简则简、能快则快。推行“容缺受理”“并联审批”，压缩审批时限，让数据多跑路、部门少跑腿。二 ……（未完，全文共3795字，当前仅显示1999字，请阅读下面提示信息。收藏《在财政局调研座谈会上的讲话》）