在全区2026年老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、居安思危，清醒认识“老龄化”风险的严峻挑战
（一）数据背后隐藏巨大安全隐患
（二）资金瓶颈制约治理效能释放
（三）风险叠加放大事故发生概率
二、靶向发力，打赢评估整治“攻坚战”
（一）全域覆盖开展安全评估
（二）多措并举畅通资金渠道
（三）铁腕手段推进隐患闭环
三、众志成城，构筑多元共治“防护网”
（一）压实三方责任链条
（二）强化部门协同联动
（三）构建智慧监管生态
……
在全区2026年老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区2026年老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作部署会。这次会议任务明确、责任重大，核心在于深入贯彻落实国家及省市关于特种设备安全保障的决策部署，全面启动新一轮老旧住宅电梯安全“体检”与隐患“清零”行动。2026年作为“十五五”规划开局之年，做好今年的电梯安全工作，不仅关乎全年目标任务完成，更关乎未来五年城市安全运行底座夯实。电梯作为群众日常出行高频使用的“垂直交通工具”，其安全状况直接丈量民生幸福指数，深刻检验城市治理精细化水平。全区上下必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，将这项“关键小事”办成“头等大事”，坚决守牢乘梯安全底线。下面，我讲三点意见。
一、居安思危，清醒认识“老龄化”风险的严峻挑战
（一）数据背后隐藏巨大安全隐患。随着城市化进程深度推进，我区住宅电梯保有量持续攀升，截至20
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，风险防控稍有松懈，就会付出惨痛代价。
二、靶向发力，打赢评估整治“攻坚战”
（一）全域覆盖开展安全评估。要立即启动拉网式排查，确保“一台不漏、一处不落”。区市场监管局牵头，联合住建、街道、社区及特检机构，组建专业评估队伍，对使用年限超过15年的老旧电梯实施百分之百安全性能技术评估。评估工作要坚持“由检验机构先线上联系一次、线下走访一次，再与基层监管人员联合督导一次”的工作机制，逐台建立“健康档案”。要引入第三方专业机构力量，依据最新国家标准，对电梯本体安全、使用管理、维护保养进行全方位“CT扫描”。评估结果要作为制定整治方案的唯一依据，对判定为“高风险”的电梯，必须立即封停，绝不姑息。
（二）多措并举畅通资金渠道。破解资金难题是整治工作的重中之重。要打通维修资金使用“绿色通道”，简化申请流程，探索推行“紧急情况下先维修后补手续”模式，让资金跑在故障前面。要建立政府救济机制，对特困小区、无维修资金小区，由财政给予适当补贴，兜底保障基本安全需求。要创新公共收益使用机制，明确电梯广告、停车位等公共收益优先用于隐患治理，让“取之于民、用之于民”落地见效。同时，要积极对接国家特别国债支持老旧电梯更新政策，将已评估且急需改造的电梯纳入2026年项目储备库，争取上级资金支持。鼓励推广“保险+服务”模式，引导使用单位投保电梯责任险，利用市场化手段分散风险。
（三）铁腕手段推进隐患闭环。要建立隐患台账销号管理制度，对排查出的问题实行清单化管理、项目化推进。对一般隐患，要限期整改，由维保单位负责技术修复；对重大隐患，要挂牌督办，由使用单位、维保单位、监管部门三方签字背书，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。要严防“带病运行”，对拒不整改、虚假整改的使用单位和维保单位，依法顶格处罚，并纳入信用“黑名单”，实行联合惩戒。要坚持“修旧如新”标准，对需要大修、改造或更新的电梯，优先采用物联网、远程监测等新技术，加装电动自行车智能阻车系统、运行参数采集装置等，提升设备本质安全水平，实现从“被动维修”向“预测性维护”转变。
三、众志成城，构筑多元共治“防护网”
（一）压实三方责任链条。要构建“使用单位首责、维保单位技责、监管部门督责”的责任体系。使用单位作为电梯安全的“第一责任人”，必须配备专职安全管理人员，建立健全管理制度，定期开展应急演练，坚决杜绝“只收钱不管理”。维保单位要恪守职业操守，严格按照安全技术规范制定维保计划，杜绝虚假维保、层层转包，切实提升维保质量。监管部门要扛起监管责任，聚焦老旧电梯、人员密集场所电梯等重点，加密检查频次，实施穿透式监管。各属地街道要发挥“哨兵”作用，多去小区走一走、看一看，掌握第一手资料，做到隐患早发现、早处置。
（二）强化部门协同联动。电梯安全治理是一项系统工程，必须打破部门壁垒，形成工作合力。区市场监管局要发挥牵头抓总作用，统筹协调住建、财政、应急、民政等部门，建立联席会议制度，定期研判解决重大问题。住建部门要严把物业管理关，将电梯安全纳入物业考核评价体系；财政部门要保障评估整治经费，加强资金使用监管；特检机构要提供强有力的技术支撑，确保评估数据客观科学。要深化“政企民”沟通机制，搭建物业协会、电梯协会与居民的协商平台，通过召开专题研讨会、开展志愿服务活动，化解矛盾纠纷，凝聚治理共识。
（三）构建智慧监管生态。要加快推进电梯智慧监管平台建 ……（未完，全文共2873字，当前仅显示1826字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2026年老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作部署会上的讲话》）