在全省深化医药卫生_改革工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强深化医改责任感使命感紧迫感
（一）深刻认识深化医改是推动高质量发展内在要求
（二）深刻认识深化医改是推进治理现代化重要体现
（三）深刻认识深化医改是践行_的宗旨必然选择
二、聚焦关键环节，聚力攻坚突破，推动“十五五”时期医改向纵深发展
（一）着力构建优质高效医疗卫生服务体系
一是加快国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设
二是全面推进紧密型县域医共体建设提质增效
三是筑牢城乡基层医疗卫生服务网底
四是推动中医药传承创新发展
（二）深化“三医”联动改革促进协同治理
一是深化公立医院综合改革
二是发挥医保支付杠杆作用
三是规范药品供应保障体系
（三）强化公共卫生体系建设和疾病预防控制
一是改革完善疾病预防控制体系
二是提升重大疫情救治能力
三是深入开展健康中国行动
三、加强组织领导，锤炼过硬作风，为深化医改提供坚强保障
（一）压实改革责任，凝聚工作合力
一是强化_政主导
二是细化任务分工
三是营造良好氛围
（二）锤炼严实作风，保障改革落地
一是巩固拓展作风建设成效
二是深化专项整治
三是提升服务效能
（三）强化队伍建设，提升治理能力
一是加强医疗卫生人才队伍建设
二是提升医改干部队伍专业素养
三是鼓励探索创新
……
在全省深化医药卫生_改革工作会议上的讲话

同志们：
这次全省深化医药卫生_改革工作会议，是在“十五五”规划开局之年召开的一次重要会议。会议主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十大和二十届二中、三中、_精神，深入落实_中央、国务院关于深化医改决策部署，总结工作，分析形势，部署当前和今后一个时期全省深化医改重点任务，推动卫生健康事业高质量发展，为谱写中国式现代化实践新篇章筑牢健康根基。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强深化医改责任感使命感紧迫感
深化医药卫生_改革，是涉及千家万户的重大民生工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在“十五五”开局起步关键节点，我们必须站在全局和战略高度，深刻认识深化医改极端重要性和现实紧迫性。
（一）深刻认识深化医改是推动高质量发展内在要求。健康是促进人全面发展必然要求，是经济社会高质量发展基础条件。当前，我省发展正处于转型升级攻
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动落实根本遵循和行动指南，确保医改工作始终沿着正确方向前进。
二、聚焦关键环节，聚力攻坚突破，推动“十五五”时期医改向纵深发展
“十五五”时期是我省医改巩固成果、拓展深化、形成新格局关键阶段。要坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享卫生工作方针，围绕以下重点任务持续用力，务求取得实质性进展。
（一）着力构建优质高效医疗卫生服务体系。这是提升整体服务能力核心任务。一是加快国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设。聚焦重点疾病和薄弱专科，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，形成以国家区域医疗中心为引领、省级区域医疗中心为骨干格局，减少群众跨区域就医。二是全面推进紧密型县域医共体建设提质增效。强化县级医院龙头作用，完善人财物统一管理、医保基金打包付费等机制，推动资源下沉、服务协同，提升县域医疗卫生整体效能，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。三是筑牢城乡基层医疗卫生服务网底。实施基层医疗卫生服务能力提升计划，改善基础设施条件，加强全科医生和乡村医生队伍建设，拓展家庭医生签约服务内涵，提高基本医疗和公共卫生服务可及性、同质化水平。四是推动中医药传承创新发展。建设优质高效中医药服务体系，发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中独特优势，促进中西医协同攻关。
（二）深化“三医”联动改革促进协同治理。医疗、医保、医药联动改革是医改关键路径，必须增强系统性和协同性。一是深化公立医院综合改革。全面落实政府对公立医院投入责任，巩固破除“以药补医”成果。健全现代医院管理制度，完善章程制定与落实，优化内部治理结构。深化人事薪酬制度改革，建立健全体现岗位职责和知识价值薪酬体系，调动医务人员积极性。二是发挥医保支付杠杆作用。持续深化医保支付方式改革，全面推行以按病种付费为主多元复合式支付方式。健全医保基金总额预算管理，完善结余留用、合理超支分担机制。科学推进药品和医用耗材集中带量采购常态化制度化，进一步减轻群众医药费用负担。三是规范药品供应保障体系。完善基本药物制度，保障儿童等特殊人群和短缺药品供应。健全药品临床综合评价机制，促进临床合理用药。加强医药价格和招采信用评价制度执行，营造风清气正流通秩序。
（三）强化公共卫生体系建设和疾病预防控制。必须坚持预防为主方针，补短板、堵漏洞、强弱项。一是改革完善疾病预防控制体系。优化疾控机构职能设置，完善分级分类、功能互补、密切协作工作机制。提升疫情监测预警、流行病学调查、检验检测、应急处置等核心能力。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同、医防融合机制。二是提升重大疫情救治能力。健全分级分层分流重大疫情救治体系，加强传染病医院和综合医院感染性疾病科建设，配置必要移动救治力量。三是深入开展健康中国行动。落实全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病各项任务。加强慢性病早期筛查和综合干预，规范精神卫生和心理健康服务。广泛开展爱国卫生运动，改善人居环境，倡导文明健康绿色环保生活方式。
三、加强组织领导，锤炼过硬作风，为深化医改提供坚强保障
深化医改任务艰巨繁重，必须加强_对医改工作全面领导，以过硬作风和能力，确保各项改革举措落地生根、取得实效。
（一）压实改革责任，凝聚工作合力。一是强化_政主导。各级_委政府要将深化医改纳入重要议事日程和全面深化改革总体布局，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，及时研究解决重大问题。省医改领导小组要发挥统筹协调作用，完善部门协同机制。二是细化任务分工。各地各部门要对照改革任务，制定具体落实方案，明确时 ……（未完，全文共3642字，当前仅显示1918字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省深化医药卫生_改革工作会议上的讲话》）