市国资委2026年度上半年工作总结和下半年工作思路

目录/提纲：……
一、2026年上半年工作总结
（一）国企改革纵深推进，企业活力不断迸发
一是加强国企改革顶层设计
二是优化市场化用工管理
三是完善考核薪酬分配体系
（二）布局结构持续优化，产业能级加速提升
一是优化主责主业
二是推动扁平管理
三是抢抓战新产业赛道
（三）聚焦实体经济，增强服务大局能力
一是抓基金强招引
二是抓资产促盘活
（四）国资监管有效穿透，制度机制建立健全
一是综合监督持续强化
二是治理体系日益完善
三是风险防控从严从紧
（五）_的领导全面加强，_建引领焕发活力
一是压紧压实_建责任
二是持续深化_业融合
三是坚决筑牢清廉防线
二、2026年下半年工作思路
（一）聚焦深化改革，持续提升国企经营活力
一是完善现代化治理体系
二是深化市场化用工管理
三是优化考核激励机制
（二）聚焦优化布局，持续提升国企产业能级
一是推动产业结构提档升级
二是深化公用事业一体化改革
三是深化国有资产盘活增效
（三）聚焦服务大局，持续提升战略支撑功能
一是强化重点领域保障
二是优化共同富裕市域先行支撑
（四）聚焦国资监管，持续提升监管效能
（五）聚焦_建引领，持续提升_建工作质量
……
市国资委2026年度上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，市国资委深入贯彻落实省市"新春第一会"精神，紧扣市委"1361"思路举措，持续深化国资国企改革，坚定有力打好国企高质量发展组合拳。现将上半年工作情况总结如下，并提出下半年工作思路。
一、2026年上半年工作总结
（一）国企改革纵深推进，企业活力不断迸发
一是加强国企改革顶层设计。结合中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步深化国资国企改革的实施方案和张振丰书记批示精神、张文杰市长3次调研市属国企会议精神，对标上海、深圳、宁波等先进地市国企改革经验，加快修订完善深化国企改革指导文件，为改革纵深推进提供制度引领。
二是优化市场化用工管理。修订市属国企用工管理工作指引，建立"用工总量绝对数、用工结构、人均效率"三维评估机制，强化动态监测和年度目标_。围绕用工层级转换、干部选拔培育等6大方面开展"揭榜挂帅"项目试点。建立国企被借人员"事前报备、日常管理、按期返岗"闭环机制，推动用工管理规范化、精细化。
三是
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基金制度体系，指导储备直投项目170个，目前已完成投决项目11个，累计直投投资4.02亿元，撬动社会资本17亿元，子基金认缴规模11亿元，推动武汉瑞科美锂电池循环再生等头部项目落地温州。
二是抓资产促盘活。建立常态化资产清底机制，通过创新融资工具、资产集约经营、权证问题办理、租赁纠纷化解等方式持续推动国有资产提质增效。今年1-5月，盘活资产价值13.32亿元，形成国企收入7.47亿元，财政收入2.28亿元，完成珊溪水库REITs项目国家发改委书面意见反馈答复；持续完善"国企停车一张网"建设，累计实现124个停车场集约化经营管理，涉及车位1.88万余个。
（四）国资监管有效穿透，制度机制建立健全
一是综合监督持续强化。创新开展国资系统内审监督_改革，指导市属国企优化内审机构职能，完成内部审计、监督检查与责任追究职能整合归集。编制市属国企运营管理情况专项审计五年规划及2026年审计方案，启动新一轮32家所属企业专项审计，督促上轮审计问题整改，今年整改销号问题54个，实现增收止损770万元，追责问责30人次、其中6人扣薪处理。加快修订市属国企违规经营投资责任追究办法。
二是治理体系日益完善。制定市属国企治理主体权责清单范本，进一步厘清企业_组织、董事会、经理层等治理主体的权责边界。严格全面预算管理，"二上二下"审核下达各市属国企主要经营指标目标值。聚焦工程建设等9个高频风险领域编制专项合规指南，研究起草合规审查工作指引，推动业务流程再造和AI智能合规审查应用，着力提升合规管理效能。
三是风险防控从严从紧。制定市属国企司库体系建设三年行动方案，分类推进国企司库体系建设。健全完善全级次国企债务风险动态监测预警，下发风险预警125份，减少红色和橙色风险企业30户，未发生债务违约情况。严控非必要融资和债务增量，今年置换存量融资311.74亿元、全周期可节约利息4.08亿元，累计清理3年以上应收账款4.86亿元。
（五）_的领导全面加强，_建引领焕发活力
一是压紧压实_建责任。扎实推进市属国企新时代基层_建强基赋能三年行动计划，复制推广所属企业_建工作十二条意见试点经验，完善_组织前置研究事项清单，健全完善国企_组织书记抓基层_建领衔工作清单机制，持续提升国企_建规范化水平。
二是持续深化_业融合。深化项目_建"四联"机制，围绕"强城行动"三张清单确立系统"强城先锋"项目13个，通过理论联学、问题联处等机制破解征迁、审批等堵点难点；出台《关于进一步加强在温央企_组织属地管理的工作指引（试行）》，建立"需求-资源"双向清单对接机制，央地_建联建有序推进。
三是坚决筑牢清廉防线。坚持抓机关带系统，全面推进_学习教育，将正确_教育纳入_员教育培训必学内容，分层分类开展专题研讨和警示教育。出台深化"清廉国企"建设若干举措，加快探索建立国企领域"三不腐"清廉指数，聚力打造"清廉国企"。高质量完成中央巡视反馈涉国企问题整改提升和国资系统突出问题督导督导，进一步健全国资监管制度体系，堵塞廉政风险漏洞。
二、2026年下半年工作思路
下半年，我委将紧扣市委"1361"思路举措，制定出台深化国资国企改革指导文件，突出企业市场属性和效益导向，聚焦深化改革、优化布局、服务大局、强化监管、_建引领等领域开展"五聚焦五提升"行动，持续提升国企战略功能和核心竞争力。
（一）聚焦深化改革，持续提升国企经营活力
一是完善现代化治理体系。建立健全"一表多单"权责清单，进一步厘清股东会、董事会、_组织、经理层等治理主体的权责边界、决策机制、会议程序等。持续推进分类授权放权，完善授权评估与动态调整 ……（未完，全文共3737字，当前仅显示1968字，请阅读下面提示信息。收藏《市国资委2026年度上半年工作总结和下半年工作思路》）