在全市应急管理工作2025年半年总结部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、客观总结成效，准确把握当前应急管理工作形势
（一）上半年重点工作完成情况及成效
（二）当前工作中存在的问题与不足
二、提高政治站位，深刻认识应急管理工作的重要性
（一）应急管理是保障人民生命财产安全的重要防线
（二）应急管理是推动经济社会高质量发展的重要保障
（三）应急管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容
三、聚焦重点任务，扎实做好下半年应急管理工作
（一）强化责任落实，构建全链条应急管理责任体系
（二）突出风险防控，深入开展重点领域安全整治
（三）夯实基层基础，提升应急管理能力和水平
（四）强化宣传教育，提升全民应急意识和自救能力
四、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化法治保障，规范执法行为
（三）严格督查考核，确保工作实效
（四）强化作风建设，打造过硬队伍
……
在全市应急管理工作2025年半年总结部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市应急管理工作2025年半年总结部署会议，主要任务是全面总结上半年应急管理各项工作成效，深入分析当前面临的形势与问题，科学谋划部署下半年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市应急管理工作再上新台阶。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、局机关全体干部职工、局属二级机构负责人，以及各县（区）应急管理部门主要负责同志。刚才，*科、*县应急管理局等部门作了汇报发言，讲得都很好，既有工作成效的总结，也有问题的剖析和下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市应急管理工作实际，我讲几点意见。
一、客观总结成效，准确把握当前应急管理工作形势
（一）上半年重点工作完成情况及成效
今年以来，全市应急管理系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的决策部署和省、市工作要求，以“防风险、除隐患、保安全、促发展”为主线，统筹推进安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等各项工作，取得了阶段性成效。
在安全生产监管方面，全市累计开展安全生产大检查次，检查生产经营单位家次，排查各类安全隐患项，整改率达%。其中，在危险化学品领域，对家危化品生产企业、家经营单位开展全覆盖检查，发现隐患项，整改项，整改率*%；在煤矿和非煤矿山领域，对处煤矿、家非煤矿山企业进行安全“体检”，责令停产整顿家，处罚金额万元。以道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域
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害事故。四是防灾减灾宣传教育覆盖面不够广，群众自救互救能力有待提升。上半年的民意调查显示，仅有%的群众接受过应急知识培训，*%的群众不了解基本的防灾避险技能，这反映出我们在宣传教育工作上还存在盲区。
二、提高政治站位，深刻认识应急管理工作的重要性
（一）应急管理是保障人民生命财产安全的重要防线
应急管理工作直接关系到人民群众的生命安全和切身利益，是党和政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。_总书记多次强调，“发展决不能以牺牲安全为代价”，这为我们做好应急管理工作提供了根本遵循。当前，我市正处于经济社会快速发展期，各类风险隐患交织叠加，安全生产、自然灾害等领域的形势依然严峻。比如，夏季高温多雨天气增多，极易引发洪涝、滑坡等自然灾害，县镇曾在去年因强降雨导致山体滑坡，造成*间房屋损毁，所幸提前转移群众，未造成人员伤亡。我们必须始终把人民群众的生命安全放在首位，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项应急管理措施，筑牢保护人民群众生命财产安全的坚实屏障。
（二）应急管理是推动经济社会高质量发展的重要保障
安全是发展的前提，发展是安全的保障。只有确保安全生产和_，才能为经济社会发展创造良好环境。上半年，全市因安全生产事故造成直接经济损失万元，间接经济损失更是难以估量，这不仅影响了企业的正常生产经营，也对区域经济发展造成了负面影响。例如，区化工企业因发生火灾事故，停产整顿个月，导致订单流失，直接经济损失达*万元，同时对周边环境和居民生活也产生了不良影响。我们要充分认识到，应急管理工作不仅是一项民生工程，更是一项发展工程，必须通过强化风险_、消除安全隐患，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
（三）应急管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容
应急管理体系和能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前，我市应急管理工作在_机制、法治建设、科技应用等方面还存在一些短板，与治理现代化的要求还有差距。比如，在应急联动机制方面，部门之间信息共享不及时、协同配合不紧密的问题依然存在，次突发事件处置中，因气象、水利、应急等部门数据互通不顺畅，导致预警信息发布延迟分钟，影响了处置效率。我们必须加快推进应急管理_机制创新，提升科技支撑能力，强化法治保障，不断提高应急管理的科学化、专业化、智能化水平，推动全市应急管理体系和能力现代化迈上新台阶。
三、聚焦重点任务，扎实做好下半年应急管理工作
（一）强化责任落实，构建全链条应急管理责任体系
一是严格落实属地管理责任。各县（区）政府要将应急管理工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究解决应急管理工作中的重大问题。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将应急管理工作纳入年度考核，加大考核权重，对工作不力、失职渎职的严肃问责。比如，县要针对上半年安全生产事故多发的问题，成立专项督导组，由县政府主要领导带队，对个重点乡镇（街道）开展驻点督导，推动属地责任落实。
二是压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责。应急管理部门要发挥综合协调作用，加强对重点行业领域的安全监管；公安、交通、住建等部门要分别抓好道路交通、建筑施工等领域的专项整治。下半年，市应急管理局要联合*、*等部门，开展“安全生产监管执法提升年”活动，加大执法检查力度，对违法违规行为“零容忍”，确保监管责任落实到位。
三是夯实企业主体责任。督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，加强员工安全教育培训，完善隐患排查治理制度。对存在重大安全隐患且拒不整改的企业，依法依规严肃处理，形成强大震慑。区要在行业推行“企业安全承诺制”，要求企业主要负责人每月公开承诺安全生产事项，并接受社会监督，推动企业主体责任落实。
（二）突出风险防控，深入开展重点领域安全整治
一是深化安全生产专项整治。持续推进危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域安全专项整治。在危险化学品领域，开展“百日攻坚”行动，重点整治危险化学品储存、运输、使用等环节的安全隐患，年底前完成家危化品企业安全风险智能化_平台建设。在道路交通领域，联合公安、交通等部门开展“道路交通安全整治秋季攻势”，重点查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，在路段、路口等事故多发地段增设交通监控设备套，降低事故发生率。在建筑施工领域，开展施工现场安全大检查，重点整治高处坠落、物体打击等事故隐患，对家安全管理混乱的施工企业予以通报批评，暂扣安全生产许可证家。
二是强化自然灾害风险防范。针对夏季洪涝、台风、高温等自然灾害多发的特点，加强监测预警和会商研判，建立健全自然灾害预警信息发布机制，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。完善自然灾害应急预案，下半年组织开展场全市性综合应急演练，提升应急处置能力。加强灾害风险隐患排查，对处地质灾害隐患点、*座病险水库、公里易涝路段进行重点整治，确保安全度汛。县要在河沿岸增设个水位监测站，提高洪涝灾害预警的精准度。
三是加强重点时段和重大活动安全保障。针对中秋、国庆等重要节日和重大活动，提前制定安全保障方案，开展专项安全检查，强化应急值守和备勤，确保万无一失。下半年，在活动期间，市应急管理局要联合公安、消防等部门，对活动场所及周 ……（未完，全文共6305字，当前仅显示2906字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市应急管理工作2025年半年总结部署会议上的讲话》）