在全市应急管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识应急管理工作的极端重要性
二、聚焦重点任务，全力推动应急管理工作再上新台阶
（一）强化宣传教育，筑牢全民安全思想防线
一是持续开展主题宣传活动
二是加强重点_安全教育培训
三是拓展宣传教育渠道
（二）加强指导帮扶，提升企业本质安全水平
一是健全完善专家服务机制
二是协助企业加强隐患排查治理
三是强化企业安全教育培训
（三）严格监管执法，坚决守牢安全生产底线
一是突出监管执法重点
二是创新监管执法方式
三是强化执法监督问责
三、强化责任担当，确保应急管理各项工作落到实处
（一）压实党委政府领导责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
（四）强化应急处置能力建设
……
在全市应急管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市应急管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于应急管理工作的决策部署，总结今年以来全市应急管理工作成效，分析当前面临的形势任务，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，强化责任担当、狠抓工作落实，全力防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有市政府分管领导、市应急管理局领导班子成员、各县（市、区）政府分管负责同志、应急管理部门主要负责人，以及市安委会成员单位相关负责同志。刚才，*县、*区应急管理局和市住建局、市交通局作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市应急管理工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识应急管理工作的极端重要性

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，肩负着保护人民群众生命财产安全和维护_的重要使命。党的二十大以来，_总书记多次就应急管理工作作出重要指示批示，为我们做好新时代应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。全市各级各部门要深刻认识应急管理工作的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略890字，正式会员可完整阅读）……　
全市各级各部门必须进一步提高政治站位，增强忧患意识，坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，扎实做好应急管理各项工作，坚决守住不发生重特大事故的底线，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

二、聚焦重点任务，全力推动应急管理工作再上新台阶

应急管理工作涉及面广、任务繁重，必须突出重点、抓住关键，统筹推进各项工作落实。当前和今后一个时期，全市应急管理工作要紧紧围绕“防范化解重大安全风险”这一主线，聚焦“强基础、提能力、保安全”目标，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）强化宣传教育，筑牢全民安全思想防线

思想是行动的先导，安全意识是做好应急管理工作的前提和基础。我们要始终把宣传教育作为应急管理的基础性工作来抓，创新方式方法，丰富内容载体，不断提高全民安全意识和应急处置能力。

一是持续开展主题宣传活动。结合不同季节、不同时段安全生产工作特点，策划开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动。除了已经开展的“安全带回家，祥和过大年”活动外，在“安全生产月”期间，要围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，组织开展安全宣传咨询日、应急演练、安全知识竞赛等活动，全市计划开展各类活动场次，预计参与人数达万人次。通过这些活动，进一步普及安全知识，弘扬安全文化，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。

二是加强重点_安全教育培训。加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训，严格落实持证上岗制度。今年以来，全市已经开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训173次、6104人；生产经营单位从业人员安全技能培训505次，培训33193人。下一步，要进一步扩大培训覆盖面，提高培训质量，确保培训效果。特别是要加强对新入职员工、转岗员工的岗前培训，未经培训合格不得上岗作业。同时，要加强对基层安全监管执法人员的能力培训，今年已经开展培训21次、367人，通过邀请专家授课、案例分析、现场观摩等方式，不断提升监管执法人员的业务水平和执法能力。

三是拓展宣传教育渠道。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传应急管理法律法规、安全常识和应急处置技能。要制作一批通俗易懂、生动形象的安全宣传短视频、动漫作品，在新媒体平台上广泛传播，提高宣传教育的吸引力和感染力。同时，要在社区、农村、企业、学校等场所设置安全宣传橱窗、宣传栏，张贴安全宣传标语，营造浓厚的安全宣传氛围。今年以来，全市已经开展安全宣传40625人次，通过多种渠道传播安全知识，有效提升了全民安全素养。

（二）加强指导帮扶，提升企业本质安全水平

企业是安全生产的主体，提升企业本质安全水平是应急管理工作的核心任务。我们要坚持问题导向，充分发挥应急管理专家的作用，加强对企业的指导帮扶，帮助企业解决安全管理中的难点问题，推动企业落实主体责任。

一是健全完善专家服务机制。按照《市应急管理专家管理办法》，进一步健全完善应急管理专家库，充实专家队伍，优化专家结构。目前，全市已经聘请非煤矿山、危化品、工贸、消防、建筑施工等行业专家153名，这些专家具有丰富的专业知识和实践经验，是我们做好应急管理工作的宝贵资源。要充分发挥专家的技术支撑作用，组织专家深入企业开展安全诊断、隐患排查、技术指导等工作，帮助企业完善复产复工方案、安全管理和保护措施。今年以来，专家团队已经深入家企业开展指导帮扶，发现并指导企业整改隐患*条，有效提升了企业的安全管理水平。

二是协助企业加强隐患排查治理。隐患是事故的根源，消除隐患是预防事故的关键。要建立健全企业隐患排查治理制度，指导企业建立隐患排查治理台账，实行闭环管理。应急管理部门要定期组织专家对企业隐患排查治理情况进行检查指导，对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，确保隐患及时消除。同时，要引导企业加大安全投入，推广应用先进的安全技术和装备，提高企业的本质安全水平。比如，在危化品行业，推动企业安装智能监控系统，实现对危险工艺、危险场所的实时监控和预警；在非煤矿山行业，推广应用机械化、自动化开采技术，减少井下作业人员，降低安全风险。

三是强化企业安全教育培训。企业要严格落实安全教育培训主体责任，制定详细的安全教育培训计划，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。应急管理部门要加强对企业安全教育培训工作的监督检查，对培训不到位的企业，要责令限期整改，逾期未整改的，要依法予以处罚。同时，要鼓励企业开展安全文化建设，通过设立安全奖励基金、开展安全标兵评选等活动，激发员工参与安全管理的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。

（三）严格监管执法，坚决守 ……（未完，全文共5420字，当前仅显示2498字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市应急管理工作推进会议上的讲话》）