市税务局2026年上半年工作总结和下半年工作安排

目录/提纲：……
一、上半年主要工作开展情况
（一）组织收入稳中有进，服务发展大局更加有力
一是收入目标顺利完成
二是收入质量持续提升
三是减税降费精准落地
（二）税费征管提质增效，治理能力持续夯实
一是征管改革稳步落地
二是重点领域监管加力
三是数据治税深入推进
（三）纳税服务优化升级，税收营商环境持续改善
一是办税便利化水平提升
二是诉求响应机制完善
三是政策宣传精准送达
（四）依法执法规范公正，税务执法公信力增强
一是执法标准更加统一
二是风险应对更加精准
三是争议化解更加高效
（五）全面从严治_纵深推进，队伍基础不断夯实
一是政治建设持续加强
二是组织根基持续筑牢
三是正风肃纪持续深化
二、当前面临的困难和问题
（一）组织收入压力持续加大
一是经济不确定性增强
二是政策性减收效应持续释放
三是收入结构有待优化
（二）税费征管改革任务繁重
一是基层承接能力不足
二是数据质量仍是短板
三是纳税人遵从度提升困难
（三）纳税服务距离满意仍有差距
一是办税缴费仍有堵点
二是政策辅导精准度不够
三是基层服务能力不均
三、下半年工作安排
（一）全力以赴抓好组织收入
一是精细化税源管理
二是合规挖潜堵漏增收
三是应收尽收不越红线
（二）纵深推进税费征管改革
一是夯实数字化征管基础
二是完善“信用+风险”监管
三是强化税务稽查……
市税务局2026年上半年工作总结

2026年是“十五五”规划开局之年。上半年，市税务局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_的二十大和二十届历次全会精神，全面落实上级税务部门和市委市政府工作部署，紧扣税收中心任务，统筹推进组织收入、政策落实、征管改革、优化执法、队伍建设等各项工作，实现时间过半、任务过半目标。现将主要情况报告如下。
一、上半年主要工作开展情况
（一）组织收入稳中有进，服务发展大局更加有力
一是收入目标顺利完成。面对部分行业景气度下降、政策性减收等多重压力，坚持依法征收、应收尽收。1至6月，全系统累计组织税费收入**亿元，同比增长**%，完成年度计划**%。其中税收收入**亿元，增长**%，地方级税收收入**亿元，增幅**%，为全市财政平稳运行提供有力支撑。二是收入质量持续提升。加强税源精细化管理和预测分析，建立重点税源企业月度监控台账，纳入监控***户，覆盖全市税收总量**%。税收弹性系数保持在合理区间，宏观税负稳中有降。完善收入调度机制，防止“过头税”和虚收问题，确保收入真实性、匹配性和稳定性。三是减税降费精准落地。不折不扣落实延续优化和新出台税费优惠政策，上半年新增减税降费及退税缓费**亿元。其中支持小微企业和个体
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税，发现并优化堵点**个。三是政策宣传精准送达。开展税费政策“直达快享”行动，通过税企微信矩阵、短信精准推送政策**批次、覆盖**万户次。举办“春风惠企”政策宣讲线下线上活动**场，参与企业代表**余人。编制《2026年税费优惠政策汇编》电子书，点击量超**万次。4月税收宣传月期间，组织“税务开放日”活动，邀请社会各界走进税务机关，增进沟通理解。
（四）依法执法规范公正，税务执法公信力增强
一是执法标准更加统一。持续落实税务行政处罚裁量基准，对**项常用处罚事项细化量化，压缩_裁量空间。上线执法全过程记录系统，执法音视频记录率达**%。开展执法案卷评查*次，抽查案卷**份，发现并整改程序瑕疵、文书不规范等问题**处。二是风险应对更加精准。坚持“无风险不打扰、低风险预提醒、中风险严监管、高风险强震慑”，实施差异化应对。对低风险纳税人推送提示提醒**户次，纳税人自行纠正率达**%。对中高风险纳税人开展税务约谈、实地核查**户次，补税**亿元。实施税务稽查“双随机、一公开”，上半年随机抽户**户，查补税款及罚款**亿元。三是争议化解更加高效。完善税务行政复议应诉机制，上半年受理复议申请*件，已审结*件，均未发生行政诉讼败诉。探索公职律师和法律顾问参与重大案件审理、合法性审核，出具法律意见**份。加强涉税矛盾纠纷调解，引入第三方调解机制，成功化解涉税争议**起，实现小事不出分局、大事不出市局。
（五）全面从严治_纵深推进，队伍基础不断夯实
一是政治建设持续加强。市局_委把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，开展_委会第一议题学习**次、理论学习中心组学习**次。围绕“十五五”规划涉税任务组织专题研讨*次。严格执行重大事项请示报告制度，向上级局_组报告重大事项**项。二是组织根基持续筑牢。深入实施基层_组织标准化规范化建设，调整优化_支部**个。开展“四强”_支部创建，培养选树示范点*个。严格_员教育管理，举办入_积极分子培训班*期，新发展_员*名。组织基层_支部书记述职评议考核，约谈排名靠后支部书记*名。三是正风肃纪持续深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，查处违规违纪问题*起，给予_纪政务处分*人。运用监督执纪“四种形态”处理**人次，其中第一形态**人次。开展违规插手涉税中介经营活动专项整治，全体干部签订承诺书，排查问题*个。组织廉政警示教育月活动，观看警示片**场次，组织廉政教育基地参观**批次。
二、当前面临的困难和问题
客观分析，上半年工作仍存在一些短板弱项，必须正视并加以解决。
（一）组织收入压力持续加大
一是经济不确定性增强。部分重点税源企业利润下滑，房地产行业税收贡献度持续走低，上半年同比下降**%。传统制造业受需求收缩影响，增值税进大于留抵现象增多，形成一定规模留抵退税资金占用。二是政策性减收效应持续释放。延续实施的小规模纳税人减免、增值税留抵退税等政策，预计全年影响税收收入**亿元。上半年部分区县收入增速明显放缓，**区、**县增速低于全市平均水平**个百分点以上。三是收入结构有待优化。非税收入占比较高，税收收入占比仅**%，低于全国平均水平，收入质量有待提升。
（二）税费征管改革任务繁重
一是基层承接能力不足。新电子税务局和金税四期系统功能复杂，部分基层干部操作不熟练，纳税人反映系统响应慢、功能不稳定等问题时有发生。二是数据质量仍是短板。数据采集源头分散，部分第三方数据时效性、准确性不够，存在数据打架现象。风险模型覆盖领域偏窄，部分高风险领域仍存在监管盲区。三是纳税人遵从度提升困难。中小微企业财务核算基础薄弱，涉税风险意识缺乏，部分新业态纳税主体权利义务关系复杂，传统征管方式难以适应。
（三）纳税服务距离满意仍有差距
一是办税缴费仍有堵点。系统间数据互通不够，部分业务仍要求重复提交资料。社保费、非税收入征管职责划转后，部分缴费人反映缴费渠道分散、流程不统一。二是政策辅导精准度不够。“大水漫灌”现象依然存在，部分纳税人对政策知晓不及时、理解有偏差，享受优惠打折扣。三是基层服务能力不均。中心城区和偏远县区办税厅硬件配置、人员素质差距大，个别基层窗口人员业务不够熟练，影响服务体验。
三、下半年工作安排
下半年，继续围绕“十五五”规划开局目标，锚定全年任务，聚焦问题补短板，狠抓落实提质效。
（一）全力以赴抓好组织收入
一是精细化税源管理。对年纳税额**万元以上重点企业 ……（未完，全文共4536字，当前仅显示2389字，请阅读下面提示信息。收藏《市税务局2026年上半年工作总结和下半年工作安排》）