市税务局党委书记、局长2025年度民主生活会五个带头对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）带头固本培元、增强党性方面
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）带头干事创业、担当作为方面
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
三、今后努力方向和整改措施
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市税务局党委书记、局长2025年度民主生活会五个带头对照检查材料

根据上级关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知要求，本人紧扣会议主题，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个方面，紧密结合个人思想、学习和工作实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，并明确了今后的整改方向和具体措施。现将个人对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是从政治高度把握税收工作的敏锐性有待加强。能够认识到税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，但在将政治要求贯穿于税收工作全过程的实践中，有时存在“见事迟”的情况。对经济税收运行中可能蕴含的政治风险、社会风险的预见性不足。例如，在落实国家新一轮组合式税费支持政策过程中，前期更多关注政策口径、操作流程和退付进度，对于政策执行中可能出现的区域性、行业性风险，以及可能引发的市场主体不公平感等潜在问题，缺乏从维护_、促进共同富裕的政治高度进行前置性分析和评估，导致后续应对稍显被动。在利用税收大数据开展“以税咨政”时，对经济运行“形”的分析多，对发展之“势”尤其是政治社会效应的研判少，税收“数治”参谋作用的政治属性彰显不够充分。
二是理论武装向政治能力转化的贯通性存在堵点。坚持参加党委理论学习中心组学习，及时学习党中
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1047字，正式会员可完整阅读）……　
难题的锐气不足。面对干部队伍中存在的“躺平”思想苗头、能力“本领恐慌”、少数人员作风不实等问题，有时过于强调人性化管理，运用党性原则进行教育引导、纪律约束的刚性不够。在干部选拔任用、评先评优等工作中，虽然坚持了基本程序，但如何更鲜明地树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，破除一些隐形的论资排辈或平衡照顾观念，决心和魄力有待加强。对于干部“八小时外”的监督提醒，多依赖于廉政谈话，未能完全融入日常管理的方方面面。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是“以纳税人缴费人为中心”的理念在末端落实有温差。始终强调要服务好纳税人缴费人，但在政策制定“最后一公里”和服务体验“最末梢”环节，换位思考不够彻底。例如，在优化电子税务局功能时，虽然增加了许多在线办理事项，但部分操作流程仍显复杂，对于不熟悉智能设备的老年人或小微企业办税人员而言，便捷性大打折扣，我们对此类“数字鸿沟”问题的解决措施不够细致有力。在响应纳税人个性化、复杂化诉求时，有时存在部门内部流转链条长、响应速度慢的问题，未能真正构建起“接诉即办、未诉先办”的快速响应机制。近期的第三方满意度调查显示，在政策辅导精准性和争议解决效率方面得分仍有提升空间，这反映出我们的服务与群众期盼存在差距。
二是对组织赋予的税收执法权心存敬畏但规范行使有短板。深知税收执法权关乎国家财政收入和纳税人切身利益，但在推动执法规范化、标准化、精细化方面，仍有薄弱环节。例如，在税务稽查和风险应对中，虽然推行了“双随机、一公开”，但案源选取的科学性、精准性有待提高，存在对部分低风险企业的不必要打扰；执法过程全记录制度执行有时不够严格，文书规范性有待加强；行政处罚的_裁量权行使，在地区间、不同执法人员间可能存在细微差异，影响了执法公平性的感知度。这些问题的存在，本质上是对执法权力规范运行的敬畏之心未能完全转化为滴水不漏的制度约束和行动自觉。
三是带头遵规守纪与抓系统纪律作风建设结合不够紧密。个人能够严格遵守党的各项纪律规矩和廉洁从税要求，但在抓全市税务系统纪律作风建设上，压力传导存在层层递减现象。满足于自身清廉，对分管领域和基层单位党员干部的日常纪法教育抓得不够紧实，警示教育多以传达案例为主，结合税收业务风险点开展针对性、震撼性教育不足。对发票管理、出口退税、税务稽查、涉税中介监管等重点领域的廉政风险排查防控，虽然建立了机制，但动态更新、精准施策不够。在纠治税务领域形式主义、官僚主义方面，对“表现在基层、根子在上面”的问题反思和整改不够彻底，例如，报表资料多头重复报送、检查考核过于注重留痕等问题尚未根除。
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是在深化税收征管改革攻坚中闯劲有所减弱。面对进一步深化税收征管改革、全面建设智慧税务的艰巨任务，有时存在“等上级更明确部署”、“看兄弟单位先行经验”的想法，主动谋划、先行先试的锐气不足。例如，在推进“税企直连”、实现对企业涉税数据的自动抓取与申报预填方面，担心技术难度、企业接受度和信息安全风险，推动步伐相对谨慎。在探索对新经济、新业态、新模式的有效税收监管和服务方式上，研究不够深入，有效的管理服务措施出台相对滞后，未能完全跟上产业发展步伐。在破解历史遗留的复杂涉税难题时，有时担心引发连锁反应或诉讼风险，存在一定的畏难情绪。
二是在服务地方经济社会发展大局中主动作为不够。围绕市委市政府确定的重大发展战略、重点建设项目，能够组织提供税收政策支持，但主动“上前一步”、深度融入的意识不强。例如，对于本市招商引资的重大产业项目，税收服务团队往往在项目落地后才介入，未能从项目洽谈阶段就主动提供税收政策确定性分析和筹划建议，服务的超前性不足。在利用税收大数据分析区域产业发展状况、产业链薄弱环节，为地方党委政府决策提供参考方面，数据挖掘的深度和报送的时效性有待提升，税收大数据“金山银库”的价值尚未充分发挥。
三是在激发干部队伍改革创新活力上办法不多。认识到新时代税收工作需要一支充满活力的干部队伍，但在营造鼓励创新、宽容失误的环境方面，举措不够有力。虽然提出了容错纠错的原则，但具体情形和认定程序不够明晰，导致基层干部在探索创新时仍有顾虑。在绩效考核和数字人事结果运用上，与干部选拔任用、评先评优、职级晋升的挂钩不够紧密、直接，未能最大程度激发各年龄段、各层级干部干事创业的内生动力。对于干部在实践中探索出的行之有效的“微创新”、“土办法”，总结推广的力度不够，未能形成“百花齐放”的创新氛围。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“第一责任人”职责的体系化、精细化程度不足。对全面从严治党主体责任的认识是清晰的，但在构建“四责协同”合力、推动责任向基层分局（所）延伸压实方面，系统谋划不够。有时满足于开会部署、听取汇报、签订责任书，对班子成员履行“一岗双责”情况的过程监督、跟踪问效不够严格。党建工作和税收业务工作融合促进的载体不够丰富有效，“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的机制有待进一步做实。对基层党组织书记的培训指导和履职考核需要加强，部分支部战斗堡垒作用发挥不充分。
二是干部日常教育管理监督的“严紧实”有待加强。对党员干部的监督管理存在“重使用、轻管理，重任务、轻思想”的倾向。谈心谈话制度落实有时不够规范深入，对干部的思想波动、工作状态、生活困难掌握不够及时全面。对一些非原则性的小问题、小毛病，提醒批评不够直接、不够经常，存在“护犊”心态。对重点岗位人员轮岗交流制度的执行不够严格，从防范廉政风险角度 ……（未完，全文共6379字，当前仅显示2940字，请阅读下面提示信息。收藏《市税务局党委书记、局长2025年度民主生活会五个带头对照检查材料》）