市公务员局局长2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装“走深走实”不够，导致政治站位“高开低走”
（二）宗旨意识“扎根铸魂”不牢，导致群众观念“若即若离”
（三）党性锤炼“修枝剪叶”不勤，导致革命意志“有所松懈”
（四）系统思维“谋篇布局”不强，导致工作统筹“顾此失彼”
（五）从严治党“严管厚爱”失衡，导致责任落实“上紧下松”
三、今后的努力方向和整改措施
（一）强化理论武装，提升政治“三力”，在对标对表中把稳方向之舵
（二）锤炼坚强党性，砥砺斗争精神，在自我革命中夯实立身之本
（三）恪守根本宗旨，坚持依法行政，在心系基层中践行为民初心
（四）树立正确政绩观，勇于担当作为，在攻坚克难中提升履职之效
（五）扛牢主体责任，从严管党治党，在正风肃纪中涵养清正之风
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市公务员局局长2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，严格对照“五个带头”要求，结合自身思想、学习和工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是对标“政治机关”建设的高标准，政治能力向治理效能的转化率有待提升。本人深知公务员局首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。能够坚持学习党的创新理论和重要指示精神，但在将其蕴含的立场观点方法，系统转化为优化公务员队伍结构、提升治理能力的政策设计和制度安排上，前瞻性和创造性不足。例如，在落实关于加强高素质专业化公务员队伍建设的要求时，虽然组织了专题学习并制定了**项培训计划，但对于如何精准构建与我市“十五五”期间产业升级、城市治理现代化需求相匹配的公务员核心能力模型，研究不够深入，导致部分培训项目的针对性、实战性不强，存在“大水漫灌”现象，政治能力培养与具体履职能力提升结合不够紧密。
二是政治敏锐性和洞察力在应对复杂人事矛盾时存在“钝化”现象。面对公务员管理领域可能出现的意识形态风险、聘任制改革中的利益调_险、机构改革中的人员安置风险等，有时过于强调政策的刚性和程序的合规性，未能第一时间从政治上看待和把握矛盾的复杂性、关联性。例如，在去年推进市
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建设高质量发展的强大动力，找到的抓手和载体不够精准有效。例如，在组织局机关党员干部开展主题教育学习时，虽然形式多样，但如何引导大家将学习成果与破解公务员考录科学化、平时考核精准化、培训赋能实效化等业务难题紧密结合，缺乏有效的转化机制和成果检验标准，存在“学归学、做归做”的倾向，党建引领业务、业务检验党建的良性循环未能充分形成。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“人民至上”理念在服务基层公务员时存在“温差”。虽然强调管理就是服务，但在实际工作中，坐办公室听汇报、看材料的时间多，主动深入基层机关、走进普通公务员中间，倾听他们对职业发展、待遇保障、工作压力的真实想法和诉求的时间少。例如，在谋划年度培训项目时，更多依据上级要求和常规安排，对于基层公务员特别是乡镇（街道）公务员迫切希望提升的应急处突、群众工作、新媒体运用等能力，虽然有所了解，但缺乏系统性、大规模的摸底调研，导致培训供给与基层实际需求对接不够精准，服务的针对性、满意度有待提高，与“把公务员当家人”的要求有差距。
二是执行民主集中制的“质量意识”有待强化，集体领导的智慧合力未充分发挥。能够坚持重大事项集体讨论决定，但在一些非全局性但涉及多方利益的议题上，会前沟通酝酿有时不够充分。比如，在研究年度**个公务员表彰名额分配方案时，有时过于强调平衡各系统、各地区，对于如何更科学地依据实际贡献度、突出基层一线导向等，会前与班子成员及相关单位深入沟通、听取不同意见不够，导致会上讨论时，不同意见的交锋不够充分，可能出现“简单通过”的情况，未能最大化集中集体智慧，决策的精细化和公认度有提升空间。
三是法治思维贯穿公务员管理全过程的“刚性”约束有待加强。对法律法规心存敬畏，但在运用法治方式深化改革、化解矛盾方面，有时存在路径依赖，习惯于用行政命令、内部协调来解决问题。例如，在处理涉及公务员申诉、聘任合同纠纷等涉法涉诉问题时，第一反应往往是内部调解、息事宁人，对于如何严格依照《公务员法》及其配套法规，启动规范的法律复核或仲裁程序，引导各方在法律框架内解决问题，显得不够主动和熟练，存在“重实体、轻程序”“重结果、轻过程”的倾向，依法行政的能力和公信力有待进一步提升。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是政绩观在“显”与“潜”的平衡上偶有偏差，推动基础性、战略性工作的定力不足。在工作中，有时对见效快、容易出成绩的工作，如成功组织大规模公开招考、完成重大培训项目等，投入精力多、推动力度大；而对于那些需要久久为功、打基础利长远的工作，如构建公务员职业道德规范体系、完善公务员心理关怀机制、推动公务员管理数字化转型等，虽然也作了部署，但在资源保障、持续跟踪、破解难题上力度相对较弱。例如，我市公务员管理信息系统建设已启动**年，但由于数据整合难度大、标准不统一等问题，推进步伐缓慢，未能按期实现全域全链条数字化管理，这反映出在攻坚克难、一抓到底方面的韧劲和狠劲有所欠缺。
二是风险意识的前置防线筑得不够牢固，对新形势下公务员队伍管理风险的预见性不足。对公务员队伍可能出现的廉政风险、思想滑坡风险、履职能力不足风险等虽有认识，但多停留在传统领域，对于伴随社会发展、技术变革带来的新风险，如公务员网络行为失范、数据安全意识薄弱、新型腐败形式等，缺乏超前研究和系统防范。例如，对利用社交平台、新型支付手段等可能引发的苗头性、倾向性问题，未能及时纳入日常监督提醒范畴，相关教育培训和制度规范存在滞后，被动应对多于主动设防，风险防控的“探头”不够前瞻、不够灵敏。
三是改革攻坚的“后半篇文章”做得不实，抓落实的穿透力有待增强。对于上级部署和市委确定的公务员领域改革任务，能够迅速传达部署，但在推动落地见效、特别是解决“最后一公里”问题上，有时存在“重布置、轻检查”的现象。例如，在推行公务员平时考核制度中，虽然全市层面建立了制度框架，并抽查了**家单位，但对于考核结果如何与干部选拔、评优评先、绩效分配等真正挂钩，形成闭环激励约束机制，缺乏有力的跟踪指导和刚性约束，导致一些单位的平时考核流于形式，未能充分发挥其基础性作用，改革效应未能完全释放。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是“一岗双责”的压力传导存在“中梗阻”，对分管领域和下属单位的日常监督管理失之于宽。作为局长，对局领导班子的主体责任和自身的第一责任认识是到位的，但在将全面从严治党的要求层层传导压实到每个科室、每位干部，尤其是加强对关键岗位人员的日常监督提醒上，措施不够硬、检查不够频。例如，对负责公务员招录、调配、考核等核心业务的科室，虽然强调廉洁纪律，但常态化的廉政风险排查、谈心谈话提醒未能完全落到实处，存在“业务好就一好遮百丑”的潜在认识，未能将严管就是厚爱真正体现在日常。
二是作风建设的长效机制“缰绳”勒得不够紧，形式主义、官僚主义仍有滋生土壤。虽然带头反对“四风”，但在推动建立纠治形式主义、官僚主义的长效机制上，系统性思考不足。例如，在精简文件会议、为基层减负方面，虽然提出了量化要求，但对于如何从根本上防止“文来文往”“以文件落实文件”，缺乏有效的技术手段和制度约束，导致有时为了体现“落实”，仍会下发一些不必要的通知或要求填报一些重复性表格，加重基层负担的问题未能根除。
三是对干部队 ……（未完，全文共6137字，当前仅显示2829字，请阅读下面提示信息。收藏《市公务员局局长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）