2026年二季度市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议讲话

目录/提纲：……
一、政治站位再提升，深刻领悟减负工作时代要求
（一）深化理论武装，把准政治方向
一是贯通学习领悟
二是紧抓_教育
三是筑牢思想防线
（二）聚焦“六大纠治”，靶向发力破解顽疾
（三）锚定高质量发展，以减负促营商环境优化
一是规范涉企执法检查
二是提升政务服务效能
三是构建亲清政商关系
二、硬核举措再发力，精准打通减负落地堵点
（一）源头_，深化精文简会力度
一是严把发文关口
二是刚性压减会议
三是提升文件会议质效
（二）整合瘦身，推行“无扰督查”机制
一是计划统筹管理
二是推行“四不两直”暗访
三是有效纠治统计造假
（三）数字赋能，全面推广“一表通”应用
一是打破信息孤岛
二是普及“一表通”平台
三是动态清理冗余应用
三、组织保障再强化，形成齐抓共管工作合力
（一）拧紧责任链条，凝聚工作合力
一是市级层面牵头抓总
二是县级层面主抓落地
三是部门层面协同联动
（二）强化正向激励，激发担当作为
一是树立鲜明用人导向
二是完善容错纠错机制
三是保障基层干部待遇
（三）严肃执纪问责，保持高压态势
一是拓宽问题发现渠道
二是加大通报曝光力度
三是倒逼长效机制建设
……
2026年二季度市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议讲话

同志们：
今天召开2026年二季度市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记近期有关重要指示批示精神，传达中央和省委相关会议部署，通报典型问题，盘点一季度工作，安排二季度重点任务。刚才，会议通报了两起为基层减负典型案例，这些案例反映出部分地区、部分领域形式主义顽疾仍存、改头换面现象时有发生，必须引起高度警觉，下大力气纠治。下面，围绕抓好当前和今后一个时期减负工作，讲三点意见。
一、政治站位再提升，深刻领悟减负工作时代要求
“十五五”开局之年，改革发展稳定任务艰巨繁重。越是在承压前行、滚石上山的关键节点，越要把基层干部从无谓事务中解脱出来，让干事创业的手脚充分舒展。全市各级_组织要持续校准_，从思想深处铲除形式主义滋生土壤。
（一）深化理论武装，把准政治方向
一是贯通学习领悟。把学习贯彻_总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，与落实“十五五”规划开局任务、深化拓展主题教育成果统
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略725字，正式会员可完整阅读）……　
“高效办成一件事”改革成果，持续减环节、减材料、减跑动。加快“一网通办”向“一网好办”升级，用政务效率换取企业效益，用行_力的“减法”换取市场活力的“加法”。
三是构建亲清政商关系。既要主动靠前服务，坦荡真诚同企业家交往，又要守住纪律红线，清清白白、干干净净。持续开展营商环境领域作风问题专项整治，对吃拿卡要、推诿扯皮等破坏营商环境问题“零容忍”，以干部作风转变带动营商环境整体跃升。
二、硬核举措再发力，精准打通减负落地堵点
一季度以来，全市围绕精简文件会议、统筹督查考核、推广数字应用等采取系列措施，取得一定成效，但对照基层期待仍有差距。二季度要坚持问题导向，从基层反映强烈、负担集中的领域改起，让成效看得见、摸得着。
（一）源头_，深化精文简会力度
一是严把发文关口。实行发文必要性前置审查，凡属部门职责范围内能解决的事项，不以市委、市政府及两办名义发文；凡上级文件没有明确要求配套的，不层层制发配套文件。推广“短实新”文风，政策性文件控制在10页以内，专项工作简报不超过1500字。二季度对发文数量进行通报，对超发单位约谈提醒。
二是刚性压减会议。提倡合并开会、套开会议，能开视频会的不要求基层跑路，能现场办公解决的不召集大会。继续实行“无会日”制度，每周至少一天不安排全市性会议。严格控制参会范围，与议题关联度不高的单位不陪会，分管负责同志能参会解决问题的，不要求主要负责同志参加。二季度市级会议数量争取在去年基础上再压减15%。
三是提升文件会议质效。对出台文件实行“拟定—论证—出台—评估”全流程闭环管理，防止“一发了之”。重要会议实行议题预审，原则上无材料不上会、未协调不议决，压缩汇报时间、增加讨论研究比重，让会议真正解决问题、推动工作。
（二）整合瘦身，推行“无扰督查”机制
一是计划统筹管理。全市督查检查考核事项实行年度计划和审批报备，未纳入计划的原则上不得开展。确需增加的，须报市委办公室、市政府办公室批准。同一部门多项督查事项尽可能整合，同一地区各类督查能联合组织的，一律实施联合督查，避免多头督查、轮番轰炸。
二是推行“四不两直”暗访。倡导不打招呼、直奔基层、直插现场方式，减少听汇报、查台账比重，更多通过实地走访、群众访谈、数据比对等方式了解真实情况、发现真实问题。督查结果以解决问题为导向，不得以留痕多少评判工作优劣。
三是有效纠治统计造假。把统计造假行为纳入“无扰督查”重点内容，开展统计数据质量专项抽查，建立与纪检监察、审计等部门线索移交机制。对干预统计报送、授意篡改数据、弄虚作假等行为，发现一起、查处一起，坚决刹住数字政绩歪风，让数据归真、让工作归实。
（三）数字赋能，全面推广“一表通”应用
一是打破信息孤岛。加快推进跨部门、跨层级数据共享交换，将分散在组织、人社、民政、卫健、残联等多个条线的常用基础数据整合入库，实现一次采集、多方复用。对因数据无法共享而反复向基层索要报表的，追究数据拥有单位和索要单位双重责任。
二是普及“一表通”平台。力争二季度实现乡镇（街道）全覆盖，推动村（社区）逐步接入。通过系统自动生成、智能汇总，替代大部分常规性手工报表任务，将基层干部从填表报数中解放出来。
三是动态清理冗余应用。由市大数据局牵头，对面向基层的各类政务APP、微信小程序、打卡系统等进行全面清查，功能重复的一律整合，效果不佳的一律下架，强制要求下载安装注册的一律禁止。今后新开通面向基层的应用系统，须报市级层面专项机制办公室审批，坚决遏制“指尖形式主义”卷土重来。
三、组织保障再强化，形成齐抓共管工作合力
整治形式主义为基层减负是一项系统工程，也是政治任务，必须长期坚持、久久为功。各级各部门要切实扛起责任，上下联动、左右协同，严防松劲懈怠和反弹回潮。
（一）拧紧责任链 ……（未完，全文共3867字，当前仅显示2037字，请阅读下面提示信息。收藏《2026年二季度市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议讲话》）