在涉企行政执法领域突出问题专项整治和重大民生实事动员部署会上的讲话​

目录/提纲：……
一、靶向整治，坚决纠治执法乱象
一要全面排查摸底
二要重拳纠治乱象
三要规范执法行为
二、压实责任，凝聚协同推进合力
一要拧紧责任链条
二要强化协同联动
三要突出民生导向
三、建强机制，推动规范执法长效化
一要完善制度
二要建强队伍
三要严格督导
……
在涉企行政执法领域突出问题专项整治和重大民生实事动员部署会上的讲话​

同志们：​
刚才，我们集中收听收看了**市涉企行政执法规范化建设年行动暨推进涉企行政执法领域突出问题专项整治和重大民生实事动员部署会，**市领导的讲话目标明确、任务具体、要求严格，为我们指明了工作方向、提供了根本遵循。会后，各部门要第一时间组织专题学习，准确全面领会会议精神，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我再讲三点意见。​
一、靶向整治，坚决纠治执法乱象。开展涉企行政执法规范化建设年行动，推进涉企行政执法突出问题专项整治和重大民生实事落实，既是必须坚决完成的政治任务，也是破解执法顽疾、激发市场活力、护航
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略502字，正式会员可完整阅读）……　
三要规范执法行为。规范涉企执法，规范的是乱执法、滥执法，绝不是不执法，不是执法越宽越好，更不是放松监管。要以刚性制度规范执法全流程，严格落实行政执法“三项制度”，坚决杜绝不亮证执法、不按程序执法、法制审核流于形式等问题。要严格规范_裁量权行使，统一执法尺度，杜绝同案不同罚、畸轻畸重等问题。对食品药品、安全生产、生态环境等事关群众生命财产安全的重点领域，必须执行最严标准、落实最严监管，确保执法到位。要严格规范涉企行政检查，严格执行国务院关于涉企检查“五个严禁”“八个不得”要求，全面强化数字赋能执法，所有涉企检查必须全部依托“鲁执法”平台全流程线上办理，严控检查频次，坚决杜绝随意检查、重复检查。要严格落实“首违不罚”“轻微免罚”，多用说服教育、劝导示范等柔性执法方式，真正做到宽严相济、法理相融。
二、压实责任，凝聚协同推进合力。涉企行政执法规范化建设是系统工程，必须打破壁垒、理顺机制，构建齐抓共管工作格局。一要拧紧责任链条。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主要负责同志是第一责任人，要亲自部署、亲自过问；分管负责同志要靠前指挥、具体推进落实；同时要将整治要求落实到每个执法岗位、每名执法人员。司法局要切实发挥牵头抓总、统筹协调作用，加强对各单位工作的指导调度，推动各项工作有序开展。二要强化协同联动。建立“司法行政牵头、执法部门主责、纪检监察联动”协同机制，打通部门信息壁垒、共享执法数据与线索成果，杜绝各自为战；要强化行政执法监督与法治督察、行政复议贯通衔接，将相关建设内容纳入实地督察，同时深化复议案件研判整改，凝聚全域监督合力。三要突出民生导向。畅通诉求渠道，健全“接诉即办”机制，对企业反映的执法问题快速响应、及时反馈；对查实的违规收费罚款依法退还，违规强制措施立即解除，切实让企业群众可感可及。
三、建强机制，推动规范执法长效化。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全制度机制，防止问题反弹回潮。一要完善制度。以规范建设年行动为契机，补齐制度短板，从源头规范执法行为。要对照上级制度文件，立足执法实际，完善本领域执法的贯彻措施，推动上级要求在基层落地。要细化量化裁量基准，将不罚、免罚、轻罚、从重处罚等情形纳入基准统一管理，提高可操作性，提升行政执法人员适用裁量基准的精准性。二要建强队伍。定期组织开展执法人员专题培训轮训，重点加强_法治思想、业务技能等方面的教育学习，全面提升执法人员的法治素养和业务能力；要加强职业道德教育，强化责任意识、服务意识，杜绝滥用职权、“吃拿卡要”等行为；要严把执法人员准入关，建立执法人员动态管理机制，及时调整不合格执 ……（未完，全文共2216字，当前仅显示1408字，请阅读下面提示信息。收藏《在涉企行政执法领域突出问题专项整治和重大民生实事动员部署会上的讲话​》）