县财政局关于_学习教育开展情况的汇报材料

目录/提纲：……
一、总体工作开展概况
二、主要工作举措及实际成效
（一）抓实理论铸魂，筑牢树立正确_思想根基
一是固化“第一议题”学习机制，精准划定学习内容
二是聚焦财政行业特性开展专题研讨，厘清理财政绩边界
三是常态化开展警示教育，划出政绩行为红线
（二）对标履职查摆，靶向梳理_偏差突出问题
（三）紧扣财政主业整改，推动正确_转化为务实理财成效
（四）健全长效制度机制，巩固学习教育整改成果
一是完善议事决策机制
二是完善干部考核评价体系
三是建立常态化_提醒机制
三、当前存在的短板不足
一是学习教育深度不均衡
二是部分整改举措落地精细度不足
三是财会监督协同效能不足
四、下一步工作打算
……
**县财政局关于_学习教育开展情况的汇报材料

县委主题教育领导小组办公室：
按照县委统一部署，根据《全县开展_集中学习教育实施方案》文件要求，县财政局紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心命题，紧密结合财政收支管理、资金保障、财源培植、财会监督本职职能，分层分类抓实学习研讨、自查自纠、整改整治、成果转化全链条工作，坚决纠治财政领域重表象轻实效、重投入轻绩效、重当期轻长远等政绩偏差问题。现将本局学习教育整体开展情况、主要做法、现存短板及下一步工作计划汇报如下：
一、总体工作开展概况
本次正确_学习教育自启动以来，县财政局_组坚持把此项工作作为加强班子思想政治建设、规范理财行为、防范财政运行风险的关键性工作，构建_组牵头抓总、机关_委统筹协调、各股室分级落实、全体干部全员参与的工作体系。严格对照县委规定的学习篇目、研讨课题、检视清单、整改台账四项硬性任务，结合湖南“三高四新”美好蓝图、县域经济稳增长、乡村振兴、民生兜底、政府债务_
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讨成果整理形成书面纪要，作为全局资金安排、项目审核的内部参照标准。
三是常态化开展警示教育，划出政绩行为红线。组织干部观看地方隐性债务问责、财政资金挪用、低效闲置项目追责典型案例电教片，邀请县纪委监委派驻纪检组开展专题廉政授课，聚焦个别地区为冲高短期财政数据违规盘活资产、超前安排建设项目、虚增财政收支等反面教训，组织预算评审、政府采购、资金拨付等高风险岗位人员签订《正确履职规范政绩行为承诺书》，从思想源头杜绝“短平快”虚假政绩冲动。
（二）对标履职查摆，靶向梳理_偏差突出问题
坚持自查不回避、查摆不遮掩，采取“个人自查+股室互查+班子点评+实地核查”四维检视方式，对照_负面清单，结合我县财政运行现状查摆现实问题。
在财源培植方面：存在偏重现有存量税源征管，对县域中小微企业、特色农业、文旅小微业态长效扶持投入偏少，短期依靠土地出让、一次性非税收入拉升财政收入的惯性思维尚未完全根除，长效优质财源培育进度偏慢。
在资金分配管理方面：部分专项资金存在“重下达、轻监管”，个别部门项目重立项申报、轻落地见效，财政绩效评价结果刚性约束不足，往年少量建设项目完工后利用率偏低，造成财政资金沉淀浪费。
在政府债务_方面：过去存在依托项目包装争取上级资金、适度配套本级资金推动基建的习惯，对项目全周期收益测算不够精细，部分公益性项目偿债来源薄弱，长期财政承压风险客观存在。
在民生保障落实方面：普惠性民生补贴资金拨付效率整体较好，但针对老旧小区改造、农村水利管护、村级运转经费等长效运维资金保障机制不够健全，存在“重建设、轻管护”的阶段性政绩倾向。
在工作考核导向方面：部分业务工作习惯于以报表数据、办结数量体现工作成效，下沉乡镇财政所调研、实地核验项目落地情况频次不足，坐在办公室管资金的现象依然存在。
针对以上问题，逐项列明问题表现、产生根源、责任主体，建立问题整改台账，区分立行立改、限期整改、长期整改三类管理。
（三）紧扣财政主业整改，推动正确_转化为务实理财成效
立足**县县域实情，把整改落实嵌入财政各项核心业务，以整改实效检验学习教育成果。
第一，优化收入征管考核导向，做实优质财源。调整本局内部财源工作考核指标，降低收入增速权重，提高税收占比、实体经济税收增量、市场主体培育三项指标分值。联合税务、园区管委会落实制造业税费减免、小微企业融资贴息政策，压缩不合理非税催收行为；开展国有闲置厂房、铺面、集体资产清理盘活专项行动，依靠合规资源处置增加稳定财力，摒弃突击收缴非税冲抵收入的粗放做法。本年度实体经济税收占比较去年同期提升2.1个百分点，财源结构持续优化。
第二，依托零基预算改革，严控无效低效支出。全面清理历年固化专项资金，对常年绩效偏低、使用频次不高的项目予以压减整合，严控各类景观亮化、标识标牌、形象类工程财政预算申报。严格落实政府过紧日子要求，压减机关一般性公务支出，腾挪资金全部向教育提质、基层医疗、低保救助、农村道路养护倾斜，近半年累计统筹盘活沉淀资金1100余万元，全部用于县域民生短板补齐。强化绩效评价刚性运用，对上年度23个重点财政项目开展实地绩效核查，3个低效项目已在下年度预算中核减资金额度。
第三，压实政府债务常态化_，守住可持续发展底线。建立项目入库财政评审前置机制，所有新建公益性项目必须完成资金平衡、偿债能力测算，坚决杜绝无资金来源、无收益支撑的形象类新建项目立项。按月监测隐性债务化解进度，统筹统筹本级财力有序化解存量债务，不再通过新增隐性债务换取短期建设政绩，守住县域财政安全底线。
第四，下沉一线做实民生财政，提升群众实际获得感。落实惠民资金“一卡通”全流程闭环监管，定期抽查惠农补贴、公益岗位补助、养老医保补助发放数据 ……（未完，全文共3820字，当前仅显示2012字，请阅读下面提示信息。收藏《县财政局关于_学习教育开展情况的汇报材料》）