在全市2026年第三季度经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观复盘、辩证研判，在认清形势中坚定稳增长信心
二、聚焦重点、精准发力，以硬核攻坚举措全力冲刺全年目标
（一）全力稳住工业基本盘，筑牢经济增长核心支撑
（二）聚力项目攻坚扩大有效投资，加快形成更多实物工作量
（三）多措并举提振消费市场，持续释放内需潜力
（四）持续深化招商引资，不断积蓄长远发展增量
（五）抓实财税运行与市场主体培育，夯实经济运行基本底盘
（六）统筹发展和安全，坚决守住各类风险底线
三、压实责任、转变作风，以强有力保障推动各项任务落地见效
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在全市2026年第三季度经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市2026年第三季度经济运行分析会，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义经济思想，全面落实中央、自治区（省）稳增长系列部署和市委工作要求，复盘前三季度经济运行成效，精准研判当前形势、找准突出短板，系统部署四季度攻坚任务，动员全市上下进一步统一思想、加压奋进、靶向攻坚，全力以赴巩固回升向好态势，奋力冲刺全年各项目标任务，为“十五五”开好局、起好步筑牢坚实基础。下面，我讲三个方面意见。
一、客观复盘、辩证研判，在认清形势中坚定稳增长信心
今年是“十五五”规划开局之年，宏观环境复杂严峻，外部需求收缩、区域竞争加剧、结构性矛盾凸显，多重因素交织叠加。在市委坚强领导下，全市各级各部门牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调，统筹高质量发展和安全稳定，紧盯主要经济指标、重点产业、重大项目、市场主体，持续打好稳增长组合拳，经济运行总体呈现稳中有进、承压前行、亮点显现的基本特征。
一是经济大盘基本稳定，核心指标韧性持续显现。全市上下紧盯地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入等核心指标，实行按月监测、按季调度、专班攻坚。农业生产总体平稳，粮食生产稳面积、提单产，特色种养产业提质增效，农产品稳产保供能力持续增强，夯实经济“压舱石”。工业经济顶住市场波动压力，重点行业产能稳步释放，一批骨干企业稳产增效，工业投资、技改投资保持正向增长；“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育持续推进，市场主体总量稳步增加。服务业多点发力，文旅市场持续回暖，商贸流通、物流运输、电商消费逐步复苏，现代服务业新业态不断涌现。财税运行总体可控，税源基础持续
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量偏少，工业增量支撑偏弱。投资结构有待优化，产业投资、制造业投资增速不够稳定，民间投资活力不足，部分项目推进偏慢、实物工作量转化不及时，个别项目入库纳统滞后。消费恢复基础尚不牢固，大宗消费提振难度较大，消费场景供给、政策撬动力度仍需加强。
第二，产业层次不高，转型升级任务艰巨。产业链偏短偏弱，龙头企业带动能力有限，上下游配套不完善，产业链协同水平不高。科技创新投入不足，高新技术产业占比偏低，企业自主研发能力不强，新产品、新赛道培育不足。园区集聚效应发挥不充分，土地、能耗、资金等要素利用效率有待提升。农业产业链延伸不足，农产品品牌建设、精深加工短板突出，附加值不高。
第三，市场主体困难仍存，发展预期有待提振。中小微企业、个体工商户经营压力较大，订单不足、资金周转紧张、盈利空间收窄等问题没有根本缓解。企业融资结构性矛盾依然存在，中小微企业获取低成本信贷难度较大。用工结构性短缺问题持续存在，高端技术人才、产业工人供给不足。民营经济发展环境仍有优化空间，民间投资意愿偏弱。
第四，要素保障、项目推进存在堵点。用地、用能、环评、征地拆迁等要素制约项目推进；部分项目前期工作不扎实，谋划深度不足，成熟度不够，落地周期偏长。部分部门重争取、轻推进，重开工、轻竣工，项目全过程闭环管理不够到位。统计基础工作薄弱，部分企业、项目应统未统、漏统迟统，指标反映不够充分。
第五，风险防范压力持续加大。财政收支矛盾加剧，“三保”保障、债务风险_压力并存。房地产市场企稳回升基础薄弱，保交楼、化解存量风险任务繁重。金融领域、安全生产、生态环保、基层治理等领域风险隐患不容忽视，统筹发展和安全考验持续加大。
综合来看，当前我市经济处于压力与机遇并存、挑战与利好同在的关键窗口期。宏观层面，国家持续实施积极财政政策、稳健货币政策，持续发力扩大内需、支持产业升级、推进新型城镇化、稳定房地产市场，各类政策工具持续加码。区域层面，上级持续支持实体经济、产业链培育、重大基础设施建设，一批政策红利持续释放。同时，我市产业基础、区位条件、资源禀赋、重大项目储备，为我们抢抓政策窗口、补齐发展短板、培育新增长点提供有利条件。全市上下既要坚决摒弃盲目乐观、松懈麻痹思想，增强危机感紧迫感；也要避免消极悲观、畏难观望情绪，坚定信心、主动作为，善于在危机中育新机、于变局中开新局，以攻坚姿态抓好四季度经济工作，全力缩小差距、争取更好结果。
二、聚焦重点、精准发力，以硬核攻坚举措全力冲刺全年目标
第四季度是决战全年目标的关键窗口期，承前启后、至关重要。全市经济工作总的要求：坚持稳中求进、以进促稳，锚定全年目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯短板指标、重点产业、重大项目、市场主体，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹产业升级和风险防范，统筹经济增长和民生保障，抓工业强引擎、抓项目扩投资、抓消费拓内需、抓招商增增量、抓财税稳运行、抓主体激活力、抓底线防风险，一项一项攻坚、一环一环落实，最大限度争取更好实绩。
（一）全力稳住工业基本盘，筑牢经济增长核心支撑
工业是稳增长的“主引擎”，必须把工业攻坚摆在突出位置。一是精准帮扶存量企业稳产增效。建立重点工业企业“一企一策”动态帮扶机制，逐户梳理生产、订单、用工、融资难题，推动骨干企业开足马力、稳产满产；对减产、停产、效益下滑企业专项研判、精准纾困，协调打通供应链、市场销售堵点，推动产能回升。持续落实稳工业系列政策，加快资金兑现，降低企业综合成本。二是加快培育工业增量。全力推进“小升规”攻坚，对临规工业企业建立清单、专人跟进，指导规范财务、做好纳统，确保应入尽入。持续推进工业技改、设备更新，鼓励企业智能化、绿色化改造，持续扩大工业有效投资。三是做强产业链培育产业集群。聚焦主导产业链，梳理薄弱环节，定向招引配套项目，补齐产业链短板。支持龙头企业做大做强，带动上下游中小微配套企业协同发展。加大高新技术企业、科技型中小企业培育力度，鼓励企业开展产学研合作，推动创新成果就地转化。四是提升园区承载能力。持续推进产业园区基础设施、标准厂房、公共服务平台建设，优化园区管理机制，推动园区集约用地、提质增效，推动产业项目向园区集聚。
（二）聚力项目攻坚扩大有效投资，加快形成更多实物工作量
投资是当前稳增长最直接、最有效的抓手。一是紧盯在建项目提速。对省市重大项目、专项债、中央预算内投资项目实行清单化管理、节点化推进，逐一梳理滞后项目，找准征地拆迁、审批、要素保障堵点，市级领导牵头、部门协同现场办公，推动项目赶工期、抢进度，尽快形成投资实物量。严格项目入库管理，督促施工单位、业主单位规范报送，做到应统尽统，杜绝漏统迟统。二是加快推动新项目开工。梳理四季度具备开工条件项目，做实前期手续，落实用地、资金、能耗保障，推动成熟项目集中开工；对前期滞后项目倒排工期，加快可研、环评、用地报批，缩短落地周期。三是持续激活民间投资。健全民间投资项目对接机制，向民间资本开放基础设施、产业发展、公共服务领域项目；用好政策激励、融资支持，提振民间资本投资信心，引导民营企业参与重大项目建设。四是高质量谋划储备项目。围绕国家政策投向，聚焦新型工业化、新型城镇化、交通水利基础设施、生态环保、民生工程、数字经济、绿色低碳等方向，谋划一批投资规模大、带动能力强、可持续贡献税源的中长期项目，充实项目储备库，做好项目成熟度分级管理，实现滚动接续。
（三）多措并举提振消费市场，持续释放内需潜力
坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置。一是抢抓黄金消费节点。依托中秋、国庆、年末消费旺季，统筹开展系列促消费活动，用好消费券政策，撬动汽车、家电、家居等大宗消费，持续推进消费品以旧换新。大力培育夜间经济、商圈经济、节庆经济，丰富消费场景。二是做强文旅消费。整合文旅资源，打造精品旅游线路，优化景区配套，培育研学、康养、乡村休闲等新业态；加强文旅宣传推介，吸引外来客流，推动“流量”转化为“销量”，带动住宿、餐饮、交通消费增长。三是培育新型消费。大力发展电商直播、社区电商、即时零售，支持本地商贸企业线上线下融合发展；推动县域商业体系建设，完 ……（未完，全文共7101字，当前仅显示3273字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2026年第三季度经济运行分析会上的讲话》）