在全市住建领域2026年上半年经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视差距，清醒把握经济运行总体态势
（一）运行韧性持续显现，阶段性成效值得肯定
一是建筑业承压前行，增速跑赢全省平均
二是房地产市场逆势增长，位次稳居全省前列
三是工作机制逐步完善，攻坚合力不断凝聚
（二）短板弱项依然突出，下行压力不容忽视
一是建筑业增长支撑后劲严重不足
二是房地产市场区域分化持续加剧
三是统计纳统工作基础仍不扎实
二、认清形势、坚定信心，切实增强稳增长的责任感紧迫感
一是政策红利持续释放
二是项目底盘持续夯实
三是发展空间持续拓展
四是工作基础持续巩固
三、紧盯目标、狠抓落实，全力打好下半年稳增长攻坚战
（一）聚焦建筑业提质扩量，全力稳住产业基本盘
一要压实属地主体责任，强化调度督导
二要深化招投标改革，提升本土市场份额
三要狠抓项目投资纳统，夯实增长支撑底盘
四要培育壮大龙头企业，增强产业核心竞争力
（二）聚焦房地产业平稳发展，全力提振市场信心
一要分类精准施策，全力扭转下滑态势
二要巩固增长优势，持续深挖市场潜力
三要紧盯重点项目，强化纳统支撑保障
四要防范市场风险，规范市场运行秩序
（三）聚焦作风能力提升，全力保障任务落地见效
一要强化责任落实
二要强化协同联动
三要强化统计基础
四要强化督导考核
……
在全市住建领域2026年上半年经济运行分析会上的讲话

今天我们召开全市住建领域2026年上半年经济运行分析会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于稳经济、促增长、惠民生的系列决策部署，全面复盘上半年建筑业、房地产业运行态势，精准查摆突出短板与深层矛盾，系统部署下半年攻坚任务，动员全系统上下进一步统一思想、提振信心，压实责任、狠抓落实，全力推动住建领域经济运行企稳回升、向好发展，为稳定全市经济大盘筑牢住建支撑、贡献住建力量。刚才，相关业务科室通报了上半年两项核心指标运行情况，各区县结合属地实际作了交流发言，查摆问题实事求是，谋划举措务实具体，希望大家相互借鉴、取长补短，不折不扣推动各项部署落地见效。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距，清醒把握经济运行总体态势
今年以来，全市住建系统坚决锚定全年目标任务，统筹推进产业转型升级、市场平稳运行和民生保障落实，在宏观环境复杂严峻、行业下行压力加大的背景下，上半年核心指标实现了“优于全省、位次靠前”的阶段性成效，同时也必须清醒认识到，稳增长的基础尚不牢固，短板弱项依然突出，容不得丝毫松懈。
（一）运行韧性持续显现，阶段性成效值得肯定
一是建筑业承压前行，增速跑赢全省平均。上半年，全市建筑业在地产值增速**.*%，高于全省**.*%的平均水平，全省排名第**位，在全行业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
石”作用严重弱化。**重点区域下滑拖累明显**，*区（含*区）作为全市建筑业核心承载区，上半年完成省内产值**.*亿元，增速**.*%，较上年同期回落**个百分点，拉低全市增速**.*个百分点，是影响全市指标的最大短板。**外来项目产值留存难度大**，一大批省外施工企业承建的重大项目，上半年累计完成产值近**亿元，但受资质、技术、合作模式等多重因素制约，专业分包给市内企业的产值份额偏低，对在地产值贡献十分有限，产值本地化转化工作亟待加强。
二是房地产市场区域分化持续加剧。一方面，部分区县下行压力突出，**区商品房销售面积增速**.*%，虽较一季度的**.*%有所收窄，但仍下拉全市增速**.**个百分点，去库存、促销售任务异常艰巨；*县增速由一季度**%的正增长转为**.*%，较一季度回落**.*个百分点，下拉全市增速*.**个百分点，市场预期转弱态势明显。另一方面，增长支撑点较为单一，全市销售增长高度依赖少数重点项目，持续增长的基础不够稳固，居民购房信心尚未全面恢复，改善型需求释放不足，市场内生动力有待进一步激发。
三是统计纳统工作基础仍不扎实。部分区县对统计新规把握不精准、理解不到位，项目纳统不及时、不全面，建安投资和销售面积存在漏统、迟统现象；企业纳统培育力度不足，新增入库企业数量偏少，增量支撑不够强劲；部门协同联动不够紧密，与发改、交通、水利等部门的数据共享、联合研判、协同纳统机制还需进一步健全，统计工作的精准性、时效性有待提升。
二、认清形势、坚定信心，切实增强稳增长的责任感紧迫感
当前，住建领域经济发展正处于“承压前行、爬坡过坎”的关键阶段，我们既要清醒认识面临的困难挑战，更要准确把握发展机遇，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以高度的政治责任感抓好稳增长各项工作。
从挑战层面看，宏观经济下行压力持续向住建领域传导，建筑市场需求收缩、房地产市场调整转型的态势短期内难以根本改变，市场主体经营困难增多，项目落地和市场销售的不确定性加大。我市建筑业体量偏小、龙头偏弱、结构不优的结构性矛盾进一步凸显，房地产区域不平衡、发展不均衡的问题更加突出，完成全年目标任务面临不小压力。
从机遇层面看，一是政策红利持续释放。国家和省、市相继出台一系列稳经济、促投资、稳楼市的政策举措，在基础设施建设、城市更新、保障性住房建设等领域持续加大投入，为住建领域稳增长提供了坚实的政策支撑。二是项目底盘持续夯实。全市***个在库投资项目加快推进，一批重大基础设施、民生保障、产业配套项目陆续开工建设，建安投资增长有实实在在的项目载体。三是发展空间持续拓展。随着我市文旅融合发展、新型城镇化建设深入推进，城市更新、乡村建设、基础设施补短板、绿色低碳发展等领域需求旺盛，为建筑业转型升级和房地产业优化发展提供了广阔空间。四是工作基础持续巩固。上半年我们在企业培育、项目调度、市场监管等方面积累了宝贵经验，各区县攻坚意识不断增强，工作机制逐步完善，为下半年冲刺攻坚奠定了坚实基础。
全市住建系统要切实提高政治站位，充分认识住建领域稳增长对全市经济大盘的重要意义，把稳增长作为当前首要政治任务和核心工作，坚决克服麻痹思想、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感，拿出超常规的举措和力度，全力以赴补短板、强弱项、促增长，确保三季度指标明显回升、全年目标顺利完成。
三、紧盯目标、狠抓落实，全力打好下半年稳增长攻坚战
下半年，我们要坚持“目标不变、标准不降、力度不减”，聚焦建筑业和房地产业两大核心领域，突出问题导向、目标导向、结果导向，精准施策、合力攻坚，重点抓好以下几方面工作：
（一）聚焦建筑业提质扩量，全力稳住产业基本盘
建筑业是国民经济的支柱产业，稳建筑业就是稳增长、稳就业、稳民生。要围绕“三季度增速收窄、跻身全省前*位”的阶段性目标，精准发力、综合施策，推动建筑业企稳回升。
一要压实属地主体责任，强化调度督导。建立“周调度、月通报、季考核”的闭环工作机制，聚焦*区、*区产值下滑突出短板，实行每周产值摸排调度，督促两地制定专项攻坚方案，细化任务清单、责任清单、时限清单，逐项推动落实，力争尽快止跌回升。指导各区县开展全覆盖企业走访，建立“一企一档”帮扶机制，精准帮扶企业解决经营困难、资质升级、市场拓展等实际问题。加大“小升规”培育力度，全面摸排符合条件的建筑业企业，做好入库指导服务，力争三季度新增纳统企业**家，持续培育新的增长极。
二要深化招投标改革，提升本土市场份额。会同市公管局、市公共资源交易中心纵深推进招投标“评定分离”改革，重点推动交通、水利等专业领域政策落地见效，破除市场隐性壁垒，为本土企业参与公平竞争创造条件。鼓励支持本地企业与市外优质企业组建联合体投标，借力 ……（未完，全文共5518字，当前仅显示2543字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住建领域2026年上半年经济运行分析会上的讲话》）