区人民政府五年工作报告

目录/提纲：……
一、过去五年工作回顾
（一）综合实力稳步攀升，经济运行稳中有进
（二）城乡融合持续深化，人居面貌日新月异
（三）生态治理纵深推进，绿色底色更加鲜明
（四）民生保障持续加码，群众福祉不断增进
（五）风险防范扎实有力，平安建设纵深推进
（六）自身建设持续强化，治理效能全面提升
二、今后五年发展总体思路与目标任务
（一）总体思路
（二）主要预期目标
三、今后五年重点工作安排
（一）聚力壮大实体经济，加快构建现代化产业体系
（二）聚力统筹城乡发展，加快推进城乡一体化建设
（三）聚力绿色低碳发展，持续厚植生态发展优势
（四）聚力增进民生福祉，持续提升群众生活品质
（五）聚力统筹发展安全，建设更高水平平安城区
（六）聚力建设法治高效政府，持续提升治理能力
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**区人民政府工作报告

各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告过去五年工作，提出今后五年发展思路与重点任务，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是我区攻坚克难、承压奋进、转型突破的五年。五年来，在市委、市政府和区委坚强领导下，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十大及二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，有效应对经济下行压力、要素供给紧张、各类风险挑战叠加冲击，圆满完成“十四五”规划确定的主要目标任务，全区经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
（一）综合实力稳步攀升，经济运行稳中有进
牢牢把握经济建设中心任务，坚持大抓项目、抓大项目，持续夯实实体经济根基，区域经济底盘持续做大。
经济总量持续扩容。全区地区生产总值由2020年186.5亿元增长至2025年262.3亿元，五年净增75.8亿元，年均增长5.6%。三次产业结构由2020年8.2：41.6：50.2优化调整为2025年7.5：43.1：49.4，产业结构持续优化，工业支撑作用持续增强。财政保障能力持续夯实，五年累计实现一般公共预算收入46.8亿元，2025年达到10.12亿元，较2020年增长27.3%；一般公共预算支出累计完成162.5亿元，民生支出占比常年稳定在78%以上。固定资产投资持续发力，
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务服务便民热线办结率99.6%。落实减税降费、稳企纾困政策，累计为各类市场主体减负超8.7亿元。
（二）城乡融合持续深化，人居面貌日新月异
坚持统筹推进新型城镇化与乡村振兴，推动城市功能提档升级、乡村面貌系统改善，城乡发展差距持续缩小。
城市更新有序实施。实施城市更新行动，五年改造老旧小区43个，惠及居民7620户；新建改造城区道路28条，打通断头路9条，城区路网框架持续完善。推进雨污管网改造，新建污水管网46.3公里，城区生活污水集中处理率提升至96.2%。持续完善城市公共空间，新建、改造口袋公园、城市绿地19处，新增城市绿化面积78万平方米。实施市容环境综合整治，推进智慧城管平台建设，常态化开展违建拆除、环境卫生、交通秩序专项整治，累计拆除违法建筑11.7万平方米。新增公共停车位2300个，市政供水、燃气、环卫设施持续提质，城市精细化管理水平显著提升。
乡村振兴扎实推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，五年累计落实各类帮扶资金4.26亿元，脱贫群众人均纯收入年均增长9.7%，无规模性返贫现象发生。大力推进和美乡村建设，实施农村人居环境整治提升五年行动，完成农村厕所改造1.46万户，农村生活垃圾处理覆盖全部行政村，农村生活污水治理行政村覆盖率提升至62%。推进农村道路提档升级，新建、改扩建农村公路217公里，实现行政村通双车道硬化路、自然村通硬化路全覆盖。完善农村供水保障工程，实施城乡供水一体化项目13个，农村自来水普及率达到91.5%。发展壮大村级集体经济，全区行政村集体经济年收入全部突破5万元，年收入超50万元行政村达到23个。
基础设施不断完善。主动对接区域重大交通项目，配合推进高速、干线公路建设，区域外联内通交通格局基本成型。持续推进水利基础设施建设，实施河道治理、水库除险加固、灌区改造项目22个，防洪抗旱能力持续增强。加快数字基础设施建设，实现城区、行政村5G网络全覆盖，光纤网络通达全部自然村。
（三）生态治理纵深推进，绿色底色更加鲜明
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。
大气环境持续改善。常态化开展工业废气、扬尘、机动车尾气、餐饮油烟综合治理，落实重点企业减排_。2025年城区空气质量优良天数比例达到93.4%，较2020年提升6.1个百分点；PM2.5平均浓度较五年前下降18.2%，空气质量持续稳定达到国家二级标准。
水环境治理持续发力。落实河湖长制，持续推进流域综合治理，辖区内主要河流国控、省控断面水质稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%。持续整治畜禽养殖污染、农业面源污染，推广测土配方施肥、绿色防控技术，化肥农药使用量持续稳步下降。完成河道清淤、生态修复工程17项，水生态持续向好。
土壤与生态保护不断加强。严格建设用地准入管理，持续开展污染地块风险_。推进国土绿化行动，五年累计植树造林3.7万亩，森林覆盖率稳定在62.7%。扎实推进中央、自治区生态环保督察反馈问题整改，交办信访件全部按期整改销号。建立生态环境常态化监管执法机制，严厉打击各类环境违法行为。推进节能降碳工作，严控“两高”项目准入，单位GDP能耗持续下降，圆满完成上级下达能耗双控目标任务。
（四）民生保障持续加码，群众福祉不断增进
坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，用心用情办好民生实事，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。
居民收入稳步增长。城乡居民人均可支配收入分别由2020年32640元、14870元增长至2025年41730元、19620元，年均分别增长5.1%、5.8%，农村居民收入增速持续快于城镇。多渠道拓宽就业岗位，五年累计城镇新增就业2.47万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内；开展职业技能培训3.2万人次，农村劳动力转移就业年均稳定在4.3万人以上。
公共教育均衡发展。持续优化教育资源布局，新建、改扩建中小学、幼儿园18所，新增学位5600个。普惠性幼儿园覆盖率提升至89.2%。持续改善农村学校办学条件，推进义务教育优质均衡发展，“双减”政策落地见效。加强教师队伍建设，引进、培育骨干教师316名，办学软硬件水平持续提升。
医疗卫生体系持续完善。深化医药卫生_改革，推进紧密型医共体建设，新建、改扩建乡镇卫生院、社区卫生服务中心6家，标准化村卫生室实现全覆盖。完善公共卫生应急体系，重大传染病防控能力持续增强。落实基本医保、大病保险政策，城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上。推进老年健康服务体系建设，医养结合试点有序开展。
社会保障兜牢底线。健全多层次社会保障体系，养老保险参保覆盖持续扩大。落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助政策，五年累计发放各类救助资金3.18亿元。推进养老服务设施建设，建成乡镇养老服务综合体5个、村级养老服务站点42个。落实住房保障政策，建设保障性租赁住房、安置房1560套，持续解决群众住房困难。落实残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊_关爱政策。
文化事业繁荣发展。完善城乡公共文化阵地，建成乡镇综合文化站、村级文化服务中心全覆盖。常态化开展文艺下乡、全民阅读、全民健身活动。保护传承地方传统文化，推进非遗挖掘与活化利用。建成城乡全民健身场所 ……（未完，全文共8476字，当前仅显示2841字，请阅读下面提示信息。收藏《区人民政府五年工作报告》）